作者：西鄉塘吹瓶王
有人喊‘我們相信你’。
有人什麼都喊不出來，只是拼命地鼓掌，像要把這幾年憋在心裏的所有東西都拍出來。
費蘭站在講臺側面，看着那片黑壓壓的人羣，心中升起了一種複雜的情緒。
或許有一天，自己也會像羅斯福一樣站在這些民械拿媲埃o予他們承諾、希望。
但希望那一天到來的時候，情況不會像現在這麼糟糕。
羅斯福最後揮了揮手，然後轉過身將手搭在費蘭的肩膀上：“走吧。”
? 第107章：你費蘭六邊形戰士啊？
接下來的幾天，車隊一路向南。
他們去了肯塔基東部，那裏的人住在山坡上，房子是用木板和紙板拼起來的，歪歪斜斜，像一陣風就能吹散。
他們去了弗吉尼亞西南。
那裏的土地已經死了，不是荒蕪，是死亡。
犁開的地面露出紅褐色的黏土，硬得像磚頭，鋤頭砸下去只留下一道白印子。
他們去了北卡羅來納西部。
那裏的學校已經關了，教堂還開着，但牧師走了，只剩下一個空殼。
幾個孩子蹲在教堂門口的臺階上，用樹枝在泥地上畫畫。
他們光着腳，腳趾頭凍得發紅。
一個女孩抬起頭，看見羅斯福的車，問旁邊的人：“那是誰？”
旁邊的人說：“總統。”
女孩又問：“總統來幹什麼？”
沒有人回答她。
羅斯福的演講，從第一次的聲情並茂，逐漸變得簡短，變得低沉。
不是不想說，是不知道該說什麼。
面對一個連鞋都沒有的孩子，說‘麪包會有的’，那是殘忍的。
面對一個蹲在地頭等死的農民，說‘明天會更好’，那是虛僞的。
第八天。
他們終於到了田納西河。
車停在河岸上，所有人下了車。
後世的時候，費蘭曾經來過無數次看這條河，可那條河已經治理好了，早就已經不是1933年的模樣了。
而現在這條河，河面十分渾濁。
河水是黃的，裹挾着上游衝下來的泥沙、斷枝、和上游農場衝下來的黑土。
雖然現在看起來還緩緩流淌，但所有人都知道，這條看似溫順的河，每年雨季都會變成一頭失控的野獸。
“這條河從阿巴拉契亞山脈下來，落差大，河道窄，一到雨季，山上的水全灌進來，這就是爲什麼年年氾濫，因爲河牀太高了，上游的泥沙衝下來，淤在這裏，水位一年比一年高。”
說話的是陸軍工程兵團司令德·威特，今年六十多歲。
農業部長亨利·華萊士蹲下來，抓起一把土，在手裏捻了捻：“土地是好的，可惜水一來，地也會跟着廢了。”
內政部長哈羅德·伊克斯站在稍遠處，看着河岸上那些被水衝倒的樹，不知道在想些什麼。
羅斯福的目光在那條河中看了很久，然後轉過頭：“這些天的情況，你們也看到了，說說你們的看法吧。”
三人對視了一眼。
華萊士第一個開口：“土壤改良是第一位的，河兩岸的農田已經被衝得差不多了，我的人在肯塔基做了實驗，種苜蓿、種三葉草，三年能回土。”
“但需要時間……還需要化肥，用磷酸鹽做肥料，成本可以壓下來，但……”
“但農民沒錢買，就算白送，他們或許也不信，畢竟種了一輩子玉米的人，你讓他種草……”
伊克斯接過來：“土地的事我不管，那是農業部的地盤，我說的是水，田納西河是聯邦的水道，管水是我們的活，要治這條河，就得建水壩，上游蓄洪，下游通航，陸軍工程兵團有這個能力，圖紙我都看過。”
他看了德·威特一眼。
德·威特點頭：“水壩能建，不過錢從哪兒來？”
“國會每年給工程兵團的撥款就那麼多，建一座大壩要幾年，而且……”
他頓了頓：“水壩不是修了就完了，蓄洪區的水要放，放的時候下游的農田還是會被淹，除非把河兩岸的地全徵了，讓人搬走，但那要多少成本？多少年？”
三個人都說完了。
但羅斯福的眉頭微微皺了一下。
他不是專業的技術官僚，但他聽得出來，這些方案太散了。
農業部說種草，內政部說建壩，工程兵團說成本，各說各的，像三條平行線，在各自爲政。
“華萊士部長的想法是好的，但我認爲，這樣做無法有效且快速地解決問題。”
所有人都轉過頭來。
而看到說話的居然是費蘭後，華萊士的眉頭皺了一下。
他知道這個年輕人在金融領域的才華，但農業是農業，金融是金融。一個搞金融的人，來教他怎麼種地？
“說說你的看法。”
羅斯福出聲。
費蘭往前走了半步，站在河岸邊上：“華萊士部長說得對，土壤改良需要時間，但農民等不了這麼多年。”
他的目光掃過那片被沖垮的河灘：“不是他們不想等，是等不起，所以，不能只靠‘種草’，要讓他們種地，同時改良土地。”
“至於種什麼？種那些能固土、能賣錢、當年就能收的東西，比如——大豆。”
華萊士的目光一凝。
“大豆能能賣錢，榨油、做飼料，大豆不需要好地，它的根瘤具有固氮作用，可以修復貧瘠的土地，這種地，正好。”
“政府提供提供技術，提供最低收購價，農民種一年大豆，地肥了，錢有了，第二年可以換種別的。”
“而且，種大豆不需要等國會撥款，農業部的推廣站就能教技術，這是你們自己手裏就有的東西。”
華萊士沒有回答。
站在他身後的農業部副部長本森往前邁了一步：“費蘭先生，大豆是固氮，但田納西河谷的土壤不是缺氮的問題，是結構被破壞了，種大豆能固氮，但改變不了土壤的團粒結構。”
“這不是種一季就能解決的，而且……農民沒有沒有存儲設備，沒有加工廠，您說的這些，不是靠種了就就能變出來的。”
“本森先生，您說得對，種只是第一步。”
費蘭蹲下來，從河岸上抓起一把土，他把舉到本森面前：“您看看這土黑的是從上游衝下來的有機質，沙是被水衝散的顆粒，它的結構確實壞了……但有機質還在，只要把根扎進去，它就能活過來。”
“至於存儲設備？這片地區貧瘠成這樣，我想很多地方的糧倉都是空着的，這個不是問題。”
“只要農民種得出大豆，就算是賣不出去，但自己也總能有個溫飽吧？”
他把土放下，拍了拍手。
“可是，你怎麼就一定能保證我們美利堅現在有合適的種子呢？”
雖然大豆在1765年就傳入了算美利堅，但在長達170年的時間裏，它一直是一種邊緣作物，未能進入主流農業。
而且農業部這些年來也試驗過了，現階段的種子，很難適應美利堅很多地區的氣候和土壤環境。
“聽說你們農業部有一名叫作威廉·摩爾斯的研究員，不久前他剛從亞洲很多地區帶回了數千份大豆種質資源，我相信如果你將他帶過來看看的話，他會給你一個滿意答案的。”
聽到這話的本森瞬間一愣。
農業部那麼多研究員，而且大豆又不是農業部關心的重點項目，他哪裏知道有個叫什麼威廉·摩爾斯的。
反應過來後，他當即和農業部的一種隨行人員打聽起消息來。
費蘭不再管他，目光看向了伊克斯：“伊克斯先生部長，您的方案也有不妥的地方。”
伊克斯的眉毛挑了一下。
“您說要在田納西河上建水壩，對，但您把水壩當成了‘內政部的項目’，水壩不只是水壩，它還可以是發電站，是蓄洪區，是航邩屑~，是工業區的地基。”
“如果只讓內政部管水，農業部管地，商務部管電，勞工部管人——那各抒己見之下這條河我敢保證還是治不好。”
他指着遠處的河岸：“您看那片灘塗，如果只建水壩，蓄洪的時候水往哪兒放？”
“放了下游，下游的農田還得淹，不放，上游的水沒處去。”
“所以不能只建一座壩，要建一串，上游蓄，中游調，下游泄，這不是內政部一家的事，內政部也搞不定，這是整個田納西河谷的事。”
伊克斯的下巴沒有繃那麼緊了，轉而變爲了思考。
費蘭趁熱打鐵，轉向德·威特：“將軍，您的方案，我也有一些看法。”
德·威特沒有說話，只是等着。
“您說工程兵團能建水壩，但國會不給錢，對，但您有沒有想過——如果水壩不只是‘防洪工程’，而是‘區域開發’的一部分，國會的態度會不會變？”
德·威特的眉頭動了一下。
“您把水壩當工程，國會就把水壩當開支，但如果您把水壩和發電、和農業、和工業、和就業綁在一起，那就不是開支，是投資。”
“一個能給幾萬人提供工作、能給整個地區供電、能讓農田不再被淹的項目，這橫跨七州的不少議員和官員們，恐怕會搶破頭的。”
“而且，將軍，工程兵團不是隻能建水壩，你們有全美最好的地圖、最好的水文數據、最好的工程師，這些東西，不只是用來建水壩的，還能用來規劃整個流域，用來決定哪裏建壩、哪裏蓄洪、哪裏種樹、哪裏搬遷，總之，沒有人比你們更懂這條河。”
一番話聽下來，德·威特的的目光來回在臉上打量，彷彿要將他看透一樣。
而農業部和內政部包括羅斯福等人，也是在用同樣的目光看着費蘭。
先不說費蘭這些計劃能不能真正實施。
但他們能肯定的是，費蘭並不像他們想的那樣只是金融界的天才，對他們各自的領域，也絕對有很深的瞭解。
“等一下……”
德·威特終於從震驚中回過神來：“你剛纔說，把這個項目包裝成投資？”
“是的。”
“那我們怎麼給國會遞交回本方案？”
費蘭走到河岸邊，撿起一塊石頭，在泥地上畫了幾道線：“很簡單，我們要做的第一件事是治水、修堤壩、疏河道、建水庫，洪水不來了，下游的土地就能耕種，農民就有收入，政府通過稅收，這是其中一種回本方式。”
他用石頭圈起了這條線。
“第二，航撸锛{西河疏通之後，從內陸到密西西比河的水咄ǖ谰痛蛲耍切┮郧爸荒芸胯F路咻數霓r產品、礦產，可以通過水叱鋈ィ杀窘档鸵话胍陨希蘸竭費，這是第二種回本方式。”
他在第二道線上畫了個圈。
“第三，化肥，這片土地需要大量的化肥，所以政府可以在此大量興建化肥廠，然後我們可以用廉價電力大量生產化肥，賣給農民，這是第三種回本方式。”
他在第三道線上畫了個圈。
然後，他抬起頭，看着德·威特，嘴角微微上揚：“第四，電。”
他指了指那條渾濁的河：“我們在這修建大壩，大壩作爲水電站的核心，自然也是要將其作爲配套設施一齊修建的。”
聽到這話，不止是德·威特，旁邊的伊克斯和華萊士等人似乎也想到了什麼，表情變得嚴肅了起來。
“有了水電站後，我們就有了電，那些電可以賣給農戶，田納西河谷有着上百萬的農戶，現在只有百分之二用得上電，不全都是因爲他們不想用，是因爲私營公司的電價太高，我們把電價定到最低，讓他們用得起，上百萬的用戶，你想想，這是多少錢？”
? 第108章：胡佛：等了好久終於等到今天
德·威特皺眉：“這樣搞的話，恐怕英聯邦南方公司、美利堅電力公司、南方公司，可不會輕易答應。”
費蘭笑了：“將軍，當初我們要拆摩根的時候，他們也不答應，然後呢？”
德·威特啞口無言。
伊克斯接過話茬：“費蘭，按照你這個方案，農業、水利、航摺㈦娏Α⒒省瓫]有一個部門能單獨負責、或組織得了這麼龐大的工作。”
“您說的對，所以，或許我們可以成立一個新的部門，賦予這個部門特別權限，由它來統一操作、統一調配、統一協調。”
伊克斯愣住了。
華萊士愣住了。
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