作者：西鄉塘吹瓶王
從早上總統先生提到的‘那位年輕人’、和後面那份危機預案，他早就對這個叫作費蘭的人好奇得很了。
羅斯福這才從專注的傾聽中回過神來，指着費蘭：“諸位，這位是費蘭·羅斯福，我的侄子。”
轟。
費蘭感到一陣電流從脊椎直衝後腦。
那似乎不單隻來自他自己的情緒，而是來自這具身體原主的痙攣。
原主私生子出身，本來就極度渴望身份的認同。
而現在，羅斯福家族的話事人，美利堅合袊漠斶x總統，在這間聚集了未來國家最高權力的房間裏。
不是以私生子、不是以詹姆斯哥哥的兒子、而是以‘我的侄子’四個字來表述。
這毫無疑問是一種認可！
費蘭知道，即使今天他毫無作爲走出這間會議室，但僅憑羅斯福這句話，他就足以在整個美利堅橫着走。
這不是狂妄，這是這個國家的政治常識。
此刻的會議桌上，氣氛卻有些微妙。
威廉、科德爾、哈羅德……每一張面孔上都是剋制的驚訝和困惑。
羅斯福家族是政治世家，從奧伊斯特貝到海德公園，每一位成年成員的姓名、面孔、履歷，都是他們這些政治圈內人必須掌握的基本情報。
但他們從未聽說過費蘭·羅斯福這個名字。
“費蘭先生，我聽總統先生說，你在三個月前就預判到了這場危機。”
威廉拿起了那份危預案：“而且還提前給出了一份危機預案，請原諒我的直接，你在這份預案中預判了銀行危機的爆發節點、日期、傳染路徑……能告訴我，你是如何做到這一點的嗎？”
“我做了些調查，首先是黃金，紐約聯邦儲備銀行的黃金存量，從去年十一月到今年一月，下降了接近百分之十五，這不是祕密，美聯儲每週公報都有披露。”
“但很少有人把它和銀行擠兌的風險直接掛鉤，黃金外流意味着外國投資者和本國富人正在將資產轉移出境，這是對美元信心的根本動搖。”
威廉沒有打斷，認真聆聽着。
“其次是商業票據市場，從二月初開始，優質商業票據的利率在兩週內跳升了八十個基點，但同時，成交量萎縮了百分之四十以上。”
費蘭頓了頓：“利率上升而成交萎縮，這不符合正常的供需邏輯，唯一的解釋是，銀行之間不再願意互相拆借，它們在囤積現金，防備擠兌，這種流動性枯竭，是整個系統性危機的典型前兆。”
“你說黃金外流是公開數據，沒錯，但你忽略了一點，這種外流從1931年歐洲貨幣危機時就開始了，中間有波動，但並沒有引發銀行體系的即刻崩潰，美聯儲和摩根他們都認爲，現有的黃金儲備仍在法定要求以上，足以支撐美元。”
“至於商業票據利率，你提到的跳升確實存在，但這主要是因爲最近幾周工業產出的進一步下滑，導致市場對短期信用風險評估重新定價，這是經濟基本面的反映，不必然等同於銀行間互信的崩盤。”
“所以，僅憑這兩組數據，你憑什麼做出‘三個月內銀行體系必然崩潰’的結論？”
威廉能被羅斯福提名財政部長，自然是這個國家最懂金融的人之一，瞬間便提出了自己的質疑。
“您說得完全正確，威廉先生，單憑這些數據，做不出那樣的結論，所以，我又看了些別的東西，那東西不是報表，是歷史。”
費蘭向前傾了傾身，雙手自然地交疊在桌沿：“1807年，傑斐遜總統的《禁叻ò浮非袛嗔嗣烙①Q易，新英格蘭的航邩I幾乎一夜停擺。”
“亞歷山大·漢密爾頓，那時候他已經去世，但他的第一合袊y行模式還在咿D，他在1792年應對過類似的流動性危機。”
“但他的做法是什麼？不是向國會申請立法，而是動用財政部存款，直接向市場注入流動性，同時要求各州銀行保持支付，他在做的，是信用的再分配。”
“1907年，尼克伯克信託公司倒閉引發的恐慌，J.P.摩根把全美最重要的銀行家鎖在他的私人圖書館裏，逼他們出錢組建流動性池。”
“那次危機的導火索是什麼？是幾家信託公司的過度投機，但深層原因，和今天一樣，是準備金分散、監管真空、銀行間互不信任。”
他頓了頓，目光掃過威廉，也掃過其他內閣成員：“1931年，歐洲信用崩塌，金本位斷裂，當時我們的銀行體系已經亮起黃燈，但爲什麼沒有引發全面擠兌？”
“因爲人們還相信聯邦政府能兜底，相信銀行手裏的政府債券是安全的，相信下一個季度會好起來。”
“可兩年過去了，農民賣不出糧食，工人拿不到工資，工廠不採購原材料，零售商不進貨，所有真實的商業活動都在萎縮，但銀行還在給那些早已失去償付能力的債務‘展期’，那不是爲了幫助企業，而是爲了掩蓋自己賬上的壞賬，這是用紙糊的房子，只需要有人輕輕一推。”
第10章：資本是什麼？
費蘭盯着威廉：“去年十一月，我在看美聯儲公報、商業票據日報，同時也在讀1807、1873、1893、1907的數據，那些年的危機的形狀、傳導路徑、心理臨界點，幾乎一模一樣，唯一區別是這次我們的槓桿更高，全球化程度更深，金本位更脆弱。”
“所以，威廉先生，如果您當時也看到同樣的東西，並且相信歷史不會撒謊，您也能做出和我一樣判斷的。”
費蘭停止了話語。
會議室也變得死寂一般的安靜。
威廉的嘴脣翕動了一下，但卻久久沒能將聲音發出來。
那張經歷過無數次國會聽證會、華爾街談判、國際金融會議的臉上，第一次出現了一種難以定義的神情。
不是憤怒，是一種被比自己年輕四十多歲的人，用自己最熟悉的知識堵住後，正在努力消化的尷尬。
海倫死死盯着費蘭的側臉，彷彿第一次認識這個人。
她一路上都在準備，準備在費蘭被內閣大臣們問倒時，如何得體地替他打圓場，維持自己叔叔的體面。
可是現在，不是費蘭被問倒。
反倒是威廉·伍丁，美利堅即將上任財政部長，被一個哈佛輟學的私生子，用金融史、數據和邏輯，結結實實地教育了一頓。
海倫感到一陣眩暈。
這真的是她認識的費蘭嗎？
會議桌上，羅斯福輕輕咳嗽了一聲：“孩子，既然你預見了這場災難，那麼，你是否也有一些解決方案呢？”
“是的，我們必須在新政府上臺的第一時間，以最快的速度，推動一項緊急銀行立法。”
“繼續說。”。
“第一，總統就職後，應立即宣佈全國性銀行假日，不是各州自行其是的關門，而是由聯邦政府統一發布、全國同步執行的強制停業，建議爲期四天，最長不超過一週……”
“等等！”
威廉幾乎是本能地出聲打斷：“你有沒有想過現在的局勢？各州宣佈銀行假日之後，民械姆磻阋呀浛吹搅耍F在我們還沒上臺，民羞�可以罵胡佛，如果我們一上臺，由聯邦政府親自宣佈銀行關門，那所有矛頭都會指向我們，這會成爲新政府上任的嚴重信任危機。”
“威廉先生，我完全認同您的擔憂，但請允許我問一個問題，現在各州的銀行假日，是在什麼情況下宣佈的？”
威廉沒有回答，因爲他知道費蘭會進行解釋。
“是在擠兌已經發生之後！”
“密歇根、馬里蘭、俄亥俄……每一個州的關門，都是被儲戶沖垮了大門、被迫進行的投降，因爲民锌吹降牟皇钦诒Ｗo他們的存款，而是政府在擠兌發生後倉皇地關上門，連讓他們看一眼存款的最後機會都不給。”
“但我們來做，性質完全不同，我們不是被擠兌追着跑，而是在擠兌發生後主動宣佈全國休業，這不是投降，是戰略凍結。”
“民袝只牛且驙懖淮_定性，但如果新總統親自告訴他們：給我四天時間，讓我把你們銀行裏的錢分清楚哪些是安全的、哪些是危險的，四天後我會親自告訴你們……”
“那麼這種恐慌，是可以被安撫的。”
“所以您覺得呢，威廉先生？”
威廉沉默了。
“繼續。”
羅斯福說道。
“上任後，立即組織足夠的人手，對全國所有銀行進行閃電式審查，不需要細緻審計，只需要把它們分成三類。”
“第一類，資本充足、經營穩健，四天後可以立刻重開；第二類，有一定問題但能救，由復興金融公司提供緊急貸款或注資；第三類，已經徹底資不抵債，必須清算或託管……”
接下來的十幾分鍾裏。
一條條框架從費蘭口中流瀉而出，這不是零散的靈感，而是一整套清晰、連貫、自成邏輯的應急治理方案。
威廉的筆在筆記本上飛速移動，起初只是出於職業習慣，漸漸地，他的速度慢了下來。
因爲他發現，自己似乎不是在記錄一個年輕人的建議。
而是在抄寫一份成熟的法案提綱。
而讓他脊背發涼的是，這份提綱裏涉及的許多具體條款，連他這個即將上任的財政部長，都還沒有完全想清楚該如何落地。
直到費蘭說到其中一條。
“同時，法案應授權財政部對申請重開的銀行進行股權重組，對於資本嚴重不足但具有系統重要性的機構，財政部有權通過購買優先股的方式注資，並相應獲得董事會席位和薪酬監管權。”
“等等，你知道你在說什麼嗎？”
威廉的筆尖猛地一頓：“政府入股銀行，獲得董事會席位，華爾街不可能接受這個！”
“摩根、洛克菲勒、杜邦……他們可以接受政府提供流動性，可以接受短期監管，但你這是讓政府直接走進他們的董事會！”
“這觸碰到的是私有財產權的底線，如果連他們都站到對立面來抵制新政府。”
“那美利堅就真的完蛋了！”
費蘭沒有退讓，回道：“威廉先生，資本是什麼？”
威廉一愣。
“資本是水，它永遠往低處流，往利潤最豐厚的地方流，這不是道德問題，這是物理定律。”
“但如果整個流域都乾旱了，工廠關門、工人失業、商店倒閉、農民破產、水還能流向哪裏？”
沒有人回答。
“資本逐利，但利潤的前提是交易，交易的前提是人還有錢可以花、有需求可以滿足，如果幾千萬失業者連麪包都買不起，福特生產的汽車賣給誰？”
“如果四萬家企業倒閉，摩根的債券賣給誰？”
“如果農民燒掉賣不出去的玉米，洛克菲勒的煉油廠拿什麼開工？”
他頓了頓：“大蕭條不是上帝降下的天罰，是這三十年來，資本流向了最高的山頂，在山頂建起了最華麗的宮殿，而山腳下的大片土地，那裏住着絕大多數人，已經龜裂成沙漠。”
“現在，沙漠正在向山頂蔓延，華爾街的宮殿也開始搖晃了，所以，您覺得他們真的願意陪着這座宮殿一起坍塌，還是願意，在自己腳下那塊地徹底崩塌之前，接受一些他們不喜歡、但能保住地基的改造？”
第11章：費蘭的恩情
威廉目光死死的盯着費蘭的臉龐，沒有說話。
幾次的交鋒可謂令他顏面盡失，但卻不得不承認，費蘭似乎看得比他更透徹。
“先生們，這項法案的思路，你們怎麼看？”
羅斯福沒有評價費蘭的言論，只是將目光掃過在座的每一位內閣成員。
科德爾託着下巴：“從金融穩定的角度來看，我覺得這思路是對的，但細節需要採納更多專業人士的意見。”
哈羅德點頭：“這項法案是激進了一些，但眼下的美利堅，確實需要一副激進的猛藥。”
“……”
內閣成員大多表示認同。
羅斯福最後看向威廉。
威廉沉默了幾秒，但他也說不出更好的辦法，最後只能是點頭。
羅斯福轉向費蘭：“孩子，既然這項法案的思路是你提出來的，我需要你，你願意加入起草團隊嗎？”
費蘭心中翻湧，他知道這意味着自己已經拿到了權力核心的入場票，當即點頭：“爲了美利堅，我義不容辭！”
“不過……我希望能推薦一些對這項法案有幫助的人加入。”
“說。”
“阿瑟·巴蘭坦。”
這是現任財政部的助理部長，胡佛政府的人。
1931年銀行危機時，他主導過復興金融公司的救助方案，對銀行分類評估和流動性注入有實操經驗。
當然，按照歷史的軌跡，他最終不但成功留任了，並且還成爲了緊急銀行法案的操刀人。
費蘭之所以‘多此一舉’推薦他，原因也很簡單。
他要讓這傢伙欠他一份人情，這樣的話，後續法案的工作會更好的展開。
羅斯福看向了威廉：“威廉，你覺得呢？”
“阿瑟·巴蘭坦是個有能力的人，我覺得可以。”
作爲即將上任的財政部長，威廉已經早就敲定好了上任後哪些人可以用，哪些人該踢出去。
而這阿瑟·巴蘭坦，就是他認爲的可用之人。
即便是費蘭不說，等到他上任後，也會讓阿瑟·巴蘭坦留任幫忙的。
羅斯福點頭：“還有嗎？”
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