作者：西鄉塘吹瓶王
然後，掌聲爆發了。
那些支持法案的議員們，互相握手，互相拍肩。
有人笑出了聲，有人高高舉起那份草案，像是舉着一面勝利的旗幟。
記者們瘋狂地按着快門，閃光燈將整個大廳照得如同白晝。
K街，那棟聯排別墅。
收音機裏，正在播報凶h院的表決結果。
“最終，法案以389票贊成，46票反對，在凶h院獲得通過……”
大廳裏死一般的沉寂。
所有人都面色凝重，一言不發。
二十分鐘後。
門被推開了。
一個人影快步走了進來。
來人不是別人，正是剛纔在凶h院爲華爾街搖旗吶喊的詹姆斯·莫里森。
他的臉色不太好，額頭上還有細密的汗珠。
K街雖然是華盛頓的政治遊說中心，離國會山很近，但一路小跑過來，還是累得夠嗆。
“先生們，我很抱歉。”
他氣裏帶着歉意。
沒有人回應他。
莫里森沒有在意，他快步走到桌前，從隨身攜帶的公文包裏掏出幾份文件，分發到每個人面前。
“這是那項草案的全文。”
傑克·摩根終於動了，拿起那份文件。
其他人也紛紛拿起自己面前的那一份。
翻頁的聲音在房間裏響起。
一頁，兩頁，三頁……
越往下看，他們的臉色越難看。
禁止內幕交易、禁止操縱市場、禁止虛假陳述、強制信息披露……
每一條，都寫得清清楚楚。
每一個定義，都嚴絲合縫。
每一個漏洞，都被堵得死死的。
現在他們總算明白，爲什麼莫里森那幫人在凶h院完全招架不住了。
不是他們不肯出力。
是這份草案，根本沒有給他們留任何操作的空間。
“證券交易委員會？”
一個聲音突然響起。
安德魯·梅隆，此刻正盯着文件末尾的某一條款，眉頭緊鎖。
所有人的目光轉向他。
“這裏。”
他指着文件，聲音裏帶着一絲警覺：“‘爲執行本法，茲設立證券交易委員會，由五名委員組成，由總統任命，參議院批准，委員會擁有對全國證券市場的全面監管權，包括但不限於：制定實施細則、審查上市文件、調查違規行爲、實施行政處罰、移送刑事追訴……’”
他抬起頭，目光掃過腥耍骸澳銈冏⒁獾經]有？這不是一個臨時機構，這是一個永久性的監管機構。”
房間裏安靜了一秒。
然後，所有人都低頭翻到自己文件的那一頁，開始逐字逐句地讀那些條款。
起初，他們以爲這個‘證券交易委員會’只是個普通的執行機構。
就像之前那些法案通過後，爲了確保順利執行而設立的臨時辦公室一樣。
等法案落地，等市場穩定，這種機構自然就會慢慢淡出。
但現在，他們發現——
完全不是那麼回事。
“擁有對全國證券市場的全面監管權，不是臨時授權，這是永久性權力。
“制定實施細則，這意味着，委員會可以自行制定規則，無需國會逐條審批。”
“審查上市文件，這意味着，以後什麼公司能上市，什麼公司不能上市，不是他們說了算，是這個委員會說了算。
“調查違規行爲……”
所有人一邊念着，一邊發抖。
因爲這意味着，就算法案通過了，他們想辦法繞過了那些立法條例，就算他們找到了新的‘合法’操作，就算他們繼續像過去一樣玩那些規則——
也會有人一直在旁邊盯着他們。
有人會隨時衝進來，告訴他們：你違規了、你被調查了、你被捕了。
這是一柄真正懸掛在華爾街頭上的達摩克利斯之劍！
良久，安德魯·梅隆開口了：“看來，這項法案通過，是在所難免的了。”
沒有人反駁。
他們都知道，凶h院能以389比46通過，參議院那邊，雖然可能會有更多的爭論，但大勢已經不可阻擋。
“這個委員會，纔是這份法案裏最要命的東西，那些禁止內幕交易的條款，那些限制操縱市場的規定，都是死的，只要是人定的規則，就能找到繞過去的辦法。”
“但是這個委員會它是活的。”
“只要它存在一天，就會有人盯着我們一天，只要我們想出新的玩法，他們就能隨時調整規則來堵我們，只要我們露出馬腳，他們就能直接撲上來咬死我們。”
“所以，我們必須把這個委員會，扼殺掉。”
安德魯·梅隆當過三屆總統的財政部長，在華盛頓混跡了三十年，是真正的老油條。
他很清楚，只要沒有這個委員會的干涉，那就算這項立法通過了，華爾街還是有很大的操作空間的。
皮埃爾·杜邦看或者他：“你是說，在參議院提出修正，刪掉這些條款？”
安德魯·梅隆點了點頭：“對。”
“可是……現在這個形勢，參議院會同意嗎？”
梅隆沒有回答，而是看向傑克·摩根，看向小約翰·洛克菲勒，看向在場的每一個人：“各位，我們現在必須要遵守惠特尼替我們許下的諾言，那就是公開支持這項立法，這會讓我們贏得公械暮酶小！�
“然後我們才能調轉槍頭將聚焦到這個委員會身上。”
房間裏安靜了幾秒。
然後，傑克·摩根緩緩站起身。
他走到窗前，望着遠處國會大廈的穹頂，聲音很輕：“安德魯說得對，立法看來是勢不可擋，只能提出修正案來剔除這委員會了，就這樣吧。”
第73章：參議院大戰
惠特尼站在紐交所門口的那一刻，閃光燈幾乎將他的臉照成一片白。
這是他沉寂數日之後，第一次公開露面。
“女士們，先生們，關於凶h院剛剛通過的證券法草案，我們已經仔細研讀過了，我必須說，這是一份相當不錯的法案。”
人羣中響起一陣低低的驚呼。
惠特尼抬起手，示意大家安靜：“我之前說過，如果政府能夠拿出成熟的立法方案，我和我代表的華爾街，一定會支持，現在，政府拿出了方案，而且是一份相當成熟的方案——”
“我兌現我的承諾，華爾街，也會兌現它的承諾。”
閃光燈再次將他的臉淹沒。
有人開始鼓掌。
惠特尼微微頷首，繼續說：“不過，任何法案都不可能是十全十美的，這份法案雖然整體很好，但還有一些細微的地方，需要進一步斟酌。”
“我希望，在接下來的參議院審議中，各位議員能夠認真考慮這些細節，讓這部法案變得更加完善。”
他說完了。
臺下掌聲雷動。
記者們蜂擁而上，想要追問更多。
但惠特尼只是揮了揮手，轉身走回交易所大樓。
但不管怎麼樣。
對於民衼碚f，華爾街的資本家們向來以陰險狡詐著稱。
難得今天惠特尼主動站出來兌現諾言，這一手，確實讓公械谝淮螌λ麄冇辛艘唤z好感。
……
波士頓郊外，肯尼迪家族的私人莊園。
約瑟夫·肯尼迪坐在書房裏，面前的桌上攤着那份剛剛得到的草案副本。
他一頁一頁翻過去。
表情也從開始的平靜轉而驚訝，顯然，他也沒有想過，這份法案居然真的這麼完美。
“證券交易委員會？”
不過當翻到最後一頁，他的手指停住了。
他逐字逐句地讀下去。
五名委員，由總統任命，參議院批准。
擁有對全國證券市場的全面監管權。
可以制定實施細則，可以審查上市文件，可以調查違規行爲，可以實施行政處罰，可以移送刑事追訴……
越讀他的眼睛越亮。
那種光芒，熟悉他的人都知道——那是鯊魚聞到血腥味時纔會有的光芒。
這份草案的框架，已經很完善了。
但真正讓它變得可怕的，是這個委員會。
有了這個委員會，華爾街那些人，就再也不能像以前那樣爲所欲爲了。
他們會被人盯着、會被人查着、會被人隨時捏住喉嚨。
而誰掌控這個委員會，誰就等同於掌控了華爾街股市的命門。
約瑟夫的呼吸變得急促起來。
他想起了這些年，自己在波士頓、在紐約、在華盛頓，遭受的那些冷眼和嘲諷。
“愛爾蘭來的臭暴發戶。”
“投機分子。”
“那個肯尼迪？不過是邭夂昧T了。”
摩根的人看不上他，洛克菲勒的人看不上他，那些所謂的昂撒貴族、猶太高貴財團，從來沒有人真正把他當成自己人。
但如果……如果他成了這個委員會的成員呢？
那些曾經對他冷嘲熱諷的人，會是什麼表情？
那些曾經高高在上的名門望族，會不會反過來跪舔他？
那些曾經讓他喫閉門羹的辦公室，會不會主動爲他敞開大門？
約瑟夫猛地站起身。
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