作者：见月明
“捕房歸地方衙門管理，這般改相當於削弱了衙門的權力，需防他們從中作梗。”
老朱霸道的說道：“從中作梗？哼，不怕死就試試。”
朱標有些無奈，很多問題靠殺人是解決不了的，比如眼下這件事情。
但誰讓人家是爹呢，他也不好反駁。
馬娘娘卻不慣着，沒好氣的道：“就知道殺殺殺，要是殺人能解決問題，還用得着景恪這麼操心？”
老朱頓時不敢說話了，只是嘴裏嘟囔道：“咱就是隨口說說，又不是真的要殺……”
這件事情就這麼定了下來，具體如何拆分重組，又如何協調各部門的利益。
到時候把各部門的大佬叫到一起開個會就行了。
只要中樞各大佬都點頭，下面的人是不敢亂來的。
之後幾人又詳細的聊了一下執法權拆分問題，將大致的框架給確定了下來。
老朱高興的道：“它山之石果然可以攻玉，咱們這不就攻出來一塊寶玉嗎。”
朱標頷首道：“是啊，終於將執法權的大框架給確定下來了。”
“如此一來，行政、執法、監察三大權力的基本盤就確定了。”
“大明的政治制度，也終於要確定下來了。”
說到這裏，他心中也頗爲遺憾。
他給自己取的年號爲建章，其目的不言而喻。
正常來說，這些事情都是他任期該做的。
只可惜，一場大病讓他提前退位，也導致這些變革晚了好幾年纔出現。
不過還好，這些變革他都參與了，也親眼見證了大明的制度走向健全。
不枉此生。
他心思隱藏的很好，沒有表露出來，正沉浸在喜悅裏的腥硕紱]有察覺。
就連最細心的馬娘娘都沒有看出來，她的心思都放在了另外一件事情上面：
“現在就剩下立法權還沒有確定，景恪你可有什麼想法？”
第576章 無題
聽到馬娘娘提起立法權，大家下意識的想到了，陳景恪給西方設計的那個議會。
但隨即就毫不猶豫的否定了這個念頭。
立法權就是制定規則的權力，是一個羣體的最高權力。
唯器與名，不可以假人。
老祖宗已經說的很清楚了，這個坑是絕不能踩的。
立法權必須掌握在皇帝手裏，不可假於他人。
比起什麼議會，他們更傾向於單獨設立一個直屬於皇帝的部門。
但另一個問題隨之而來。
歷朝歷代都沒有專門的立法機構，這方面全靠幾千年來形成的默契在咿D。
所有人都有權力對某些法條提出建議。
皇帝強勢的時候，主導權在皇帝手裏。
皇帝弱勢的時候，主導權在丞相府手裏。
大明廢除丞相制度，將相權分拆給了好幾個部門。
天子大權獨攬，真正掌握了乾綱獨斷的權力。
然而，立法權的問題就凸顯出來了。
皇帝英明的時候，立法的主導權掌握在他手裏，一切都能正常咿D。
可萬一皇帝比較平庸，乃至昏庸無能呢？
在這種情況下，沒有丞相府誰來主導立法工作？
單獨設立一個機構掌管立法？
那事情就很微妙了。
給這個機構多大的權力？
給的權力大了，這個機構會不會變成事實上的丞相府？
甚至靠着立法權，獲得超越丞相府的權力？
內閣和大都督府又如何自處？
給的權力小了，一旦皇帝無法主事，它又無法獨立咿D，立法工作就廢弛了。
可謂是兩難。
最終大家習慣性的將目光看向了陳景恪，期望他能給出一個妥善的解決辦法。
陳景恪自然早就思考過這個問題，心中已經有了想法。
但他並沒有直接將自己的計劃說出來，而是採取了一步步引導。
“首先我們要明確一點，立法權必須掌握在君主手裏。”
“沒有君主許可並批紅用印，所有的法條都是廢紙。”
老朱連連點頭，說道：“對對對，這個權力是絕對不能下放給臣子的，否則不是倒反天罡了嗎。”
其他人也都認可這個大前提。
皇權社會，制定規則的權力，必須屬於君主。
哪怕這個君主只是個傀儡，名義上這個權力也必須屬於他。
這是原則性問題。
陳景恪接着說道：“但人力有時而窮，皇帝日理萬機不可能事事過問。”
“如果是小國寡民問題還不大，君主多操點心就可以了。”
“但大明疆域遼闊，每個地方都有每個地方的風土民情。”
“兼且受限於信息傳遞速度，一個消息從南傳到北都需要大半年時間。”
“沒有報紙的傳播，山東發生的事情，可能一輩子都傳不到陝西。”
“在這種情況下，皇帝想要掌握全國詳情，並制定針對性的律法政策，是不現實的。”
“所以，就需要一羣專業的人，協助天子完成這項工作。”
“這羣人或者說這個機構，要獨立於行政、執法、監督三大權力之外。”
“他們的職責只有一個，收集全國各地信息加以分析彙總，然後供天子參考。”
腥嗽俅吸c頭，這一點已經取得共識。
而他們發愁的也正是這一點，這個部門具體該如何設置。
接下來就要講乾貨了，陳景恪頓了一下，斟酌了一下語言才接着說道：
“這羣人最好來自於全國各地，只有這樣才能瞭解全國所有地區的詳情。”
腥耍狐c頭。
陳景恪：“這羣人最好各行各業都有，如此才能瞭解百業的詳情。”
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陳景恪：“這羣人最好……”
腥耍骸啊。。 �
陳景恪一連說了七八條‘最好’，都獲得了大家的認同。
隨着他的話，老朱等人對這個機構漸漸有了一些模糊的認識。
但……
老朱說道：“先等等，你說的都對，可這種人要如何挑選？如何將他們聚在一起？”
朱標接話道：“要麼就這個部門規模要非常龐大，能容納來自全國各地的人才。”
“但這麼做會不會讓它顯得臃腫？對朝廷的財政也是一個巨大的負擔。”
朱雄英露出若有所思的表情，顯然已經猜到陳景恪的部分想法，但還有些不敢確定。
主要是他不知道陳景恪怎麼規避那些陷阱。
所以並未出聲。
馬娘娘很乾脆，直接問道：“你準備怎麼設置這個部門？”
陳景恪不再拐彎抹角，說出了自己的打算：
“察舉制加議會。”
聞言，朱雄英眼睛一亮，瞬間想通了一切。
這一招，妙啊。
其他人則有些疑惑。
察舉制？議會？這倆能放到一塊兒？
等等，貌似還真能放到一塊。
徐妙遄钕确磻^來，不過她只是左右看了看，並沒有出聲。
一直留意她的馬娘娘，將她的表情看在眼裏，當即說道：
“妙澹闶遣皇窍氲搅耸颤N，不要拘謹但說無妨。”
老朱也溫和的道：“是啊，大家在討論問題，你有什麼想法儘管說。”
“就算說的不對也沒人會怪罪你的。”
得到兩人的許可，徐妙宀沤K於說道：
“那我就試着說幾句……”
“老師爲西方設計的選舉議會制，最大的陷阱是全民直選……”
“察舉制則能有效的避免這種情況的發生。”
“能被推舉上來的，即便不是人才，也絕不會是庸才。”
“他們當能肩負起輔助天子立法的重任。”
察舉制不是全民選舉，而是當地有名望的人共同推舉出來的。
很多時候，是地方行政主官直接指定的。
這樣的人，基本不會是庸才。
大家詬病察舉制，也不是因爲這種制度選拔出來的官吏不合格，而是容易被豪強大族把控門路。
老朱眉頭微皺，說道：“察舉制的缺點你們都知道，要如何規避這個缺點？”
徐妙鍝u搖頭，說道：
“老師定然已經有了萬全之法，只是我愚鈍無法窺探到老師的想法。”
老朱點點頭，笑道：“你能看到這些，已經不錯了。”
其他人也都投以讚許的目光。
而且大家都能看得出來，她明顯有些想法的。
或許是不想太高調，又或許是不確定這個想法對不對，所以還是選擇了藏拙。
這種謙謹的態度更讓大家滿意，只有這樣才能輔佐好朱雄英。
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