作者:云烟遮掩流星
往往都是在周國府的主導下咝校F在去周化之後,又會是一番什麼樣的光景呢?
答案很快就由釋士宣讀揭曉了:“九國掌權一致同意,設立由九國共同參與組織的天下學術宮,由此來管理、維護一切與知識技術專利相關事務。
知識技術專利爲所有成員共有,根據協議框架進行轉移、分享、推廣、交流,任何一國皆有義務維護和監督其咝胁皇芤巹t之外的阻礙。”
學宮大家都熟悉,可這個什麼學術宮又是什麼呢?表面上看好像就是楊竹的專利保護委員的升級版,爲朱樉付出這麼大的代價才換來這麼個被各地接受的組織,恐怕不會那簡單。
不過還沒等腥讼朊靼祝屖繋ё怕杂行╊澏兜穆曇魜G下了一顆重磅武器彈:“經九國掌權商議並推舉。
學術宮總負責人將由朱樉於華歷七年一月一日辭去周之一切職務後正式出任,在此之前由楊竹暫時署理相關事務。”
關於“棟樑拆”的傳聞已然傳到周地,絕大多數人都不認爲各地如此險惡的用心能夠得逞,可萬萬沒想到,棟樑竟然真的被拆掉了。
幾乎沒有人再關心剩下的宣言內容,朱樉即將卸任,還是以辭去周之一切職務的絕決方式卸任,頓時在洛邑掀起了軒然大波。
洛邑城裏快要鬧翻天了,作爲“罪魁禍首”的朱樉卻正躲在與松溪峪隔着幾道山樑的映月泊,與楊竹、計冉、孫巫、慎到等人召開祕密會議。
與松溪峪的松林密佈不同,映月泊是圍繞着一道月牙形的小湖泊修築而成,湖泊周邊俱是低矮的灌木和花草。
每到月圓之夜,湖中倒映的明月再輔以顏色各異、清香撲鼻的各種花草,完全又是另一種風味。
推動這一切的“核心小組”此刻正圍坐在湖心亭內,看着擺在面前的那本《九國關於成立學術宮備忘錄》,表情皆有些複雜。
相比於公開的《邙山宣言》,這場盛會還達成了很多不爲人知的祕密協定,其中最具份量的便是這份備忘錄了。
由此而產生的相關協議也有,只不過其中的內容太過重大和敏感,即使是各地掌權,也不能單獨做主,需要回去說服各自的君主後,才能決定選擇哪一種模式參與其中。
這份備忘錄可以說是用朱樉目前所擁有的一切事情資源來換取的,相當於用事情生命換了這個新生的學術宮的誕生誕。
別看各地掌權與朱樉多多少少有點交情,可是在談公事來,根本就不會講一點情況。
會議的第二天七國掌權就同時發難,質問朱樉在宣稱的公心之下也不過只是爲了滿足週一國之私,特別是專利壟斷方面更到了必須改變的時候了。
雖然這本就是朱樉預料之中會發生的情況,不過在雙拳要敵十四手的情況下,也着實讓他難以支撐。
經過數場激烈的談判之後,在各地的“羣策羣立”之下,最終總算通過了學術宮這個較爲滿意的解決方案。
不僅朱樉必須去周化,諸子及其智慧結晶的種種專利也必須去周化,遏制周重新走向巔峯成爲七國不可逾越的底線。
甚至因爲是閉門會議的原因,各地掌權都把話說得相當直白,絲毫沒有半點掩飾。
當然,要朱樉做出這麼大的讓步,自然需要拿出足夠份量的籌碼來,甚至需要各地出讓一直不容染指的“主權”。
拍了拍備忘錄的封面,朱樉喜憂參半地道:“第一步總算邁出去了,接下來,一切真的會如我們預料的那般發展麼?”
去周化本來是核心小組已有的共識,不這樣根本就無法讓各地甘願接受這套新矩,可就像蟬脫殼那一刻正是最爲脆弱的一般。
當他們除去自己身上週的標籤之時,也是最爲危險的時刻。
一切可能會如願以償,同時也有可能失去一切。
根據各地掌權的商議,學術宮將是一個純粹的聯合組織,不能再以維護某一爲出發點,必須按照各地認可的規則來維護每一個成員國的權益。
當然,要獲得這些權利,必然會要承擔相應的義務。並不是說一成爲天下學術宮的成員國,就可以毫無限制地享受一切福利待遇了,權利越多,義務自然也就越多。
參照之前專利保護組織會的模式,學術宮也將成員國分爲三檔,不同的檔次享有不同的權益,決定檔次高低的主要因素則是貢獻的多少。
鑑於周已經跑到了前面,各地要在專利貢獻率上達到楊竹製訂的標準,不僅難度相當大,而且也需要不少的時間才能達標。
各地顯然不具有這樣的耐心。所以在最終形成的共識中,刪除了專利貢獻率這一硬性門檻,改爲更容易實現的目標。
要成爲學術宮的核心成員,享有一切知識專利技術,只需要達到軟硬兩個條件:
硬件方面,需要上繳組織收入的百分之二十作爲會費,具體交多少,則由學術宮派出的專門小組進行審覈。
成員國則要對審覈小組進行相應的公開,允許其查閱、調查與之有關的各個環節。
而軟件方面,學術宮將制訂出整套與學術有關的資格等級考覈制度,成員國必須無條件進行推廣,併爲此提供相應的協助。學術宮擁有不容質疑的資格審查、評定、擢降罷免之權.
第1494章 協助任務
別看條件好像比起之前簡化了很多,可實際上卻深入到了各地內政的各個環節之中。
比如會費審定,會員國的各級財務機構都必須在學術宮面前保持一種透明狀態,學術宮不會干涉會員國的財務規則。
也不像再像之前朱樉那樣隨意公開數據,但必須擁有全面的知情權。
而第二條則更爲“苛刻”,生產技術方面的資格認定在此前就有一定的爭議了,因爲朱樉認爲在生產領域。
不應該存在外行領導內行的情況出現,就算內行不一定適合管理,但也必須擁有較大的決策權。
讓一個精於農事的農夫或技藝純熟的工匠來掌握一定的權力,將出身、地位甚至忠张c否放在次要地位,這對各地權貴來說哪能輕易接受得了。
所以朱樉此前在推行資格制方面付出了不少精力,但效果一直微乎其微,連在各地實現工坊、農業生產組這樣的基層組織裏完全實現資格制都大打折扣。
而這一次,學術宮的胃口更大,爲了成爲各地掌權的“貼心助手”,學術宮的資格體系進一步完善,將組織協調士等政務領域的內容也涵蓋於其中。
比如行政體系中,各地往往通過血統、德行、能力、功績、忠諄碜鳡懝賳T的任免依據,具體下來其實還不就是掌握人事任免權的那個人說了算。
當然,若全天下的專業資格都交朱樉他們來評定,那還不得累死。因此,除了設在邙山腳下大學城的中央學術宮之外。
各地都城亦有二級學術宮,各縣邑再設三級學術宮,對應的則是上士、中士、下士的認定資格。
簡而言之,有“成子”潛力的高端人才,只有中央學術宮纔有認定資格,稍次一點的中士則中各地都學術宮來負責,最低層級的技術人員就交給地方學術宮了。
學術宮將隨着各地行政體系而分佈,但並不從屬於其行政體系,而是保留相當的獨立性,由此而承擔學術方面的推廣傳播及監督考覈任務。
畢竟各地要交納如此巨量的會費,學術宮爲之付出的也不僅僅只是專利,同時也將負責各地的教育、醫療等涉及公益性的事務,由此來提供後續的學術發展動力。
憑心而論,這是一項雙贏的合作:各地保障兩項基本條件,學術宮負責知識技術從創新發明、落實推廣、教育培訓這一攬子“從生到死”的事務全包了。
學術宮與各地必然會形成你中有我,我中有你的複雜局面,若以陰终摱浴�
這是朱樉藉着學術宮將觸手伸到了各地最深層之處,由此而產生的後果將難以想象。
核心會員要交百分之二十的會費,由此而享受從專利到教育科研、醫療衛生等全方位服務,掌權者只管向學術宮伸手要合作的人才和更新的技術,由此而形成良性循環。
不管是正式會員還是核心會員,還需要接受另一項更具爭議的條件:學術宮人員的國民義務“豁免”。
學術宮承擔成員國的教育科研和醫療衛生,所需的費用自然是由成員交納的會費來負擔,可與此同時就勢必會有大量的從業人員。
畢竟按朱樉的教育雄心,九年義務教育只是最基本的,高精尖技術人才的大學教育也將全面鋪開,由此而培養出專門的研究人員並長期使之脫離生產端安心從事研發工作。
僅是教育科研就是一頭不得了的“吞金獸食人怪”了,朱樉的“醫療衛生福利包”也將全面推廣周地模式,以近乎免費的程度向各成員國的全體國民提供優質醫療服務。
僅按周地現在的情況,這兩項的從業人員規模在青壯人口中的比例就已經超過十五分之一,若要覆蓋天下這數千萬人口,學術宮手裏將擁有“百萬雄兵”。
爲了保障服務水平和隊伍的穩定,這些人的福利待遇都由學術宮進行發放,日常管理也是如此。
甚至還將成爲各地的“特殊國民”。包括軍役在內的徭役肯定是要豁免的,否則將嚴重影響學術宮的中立原則。
肯定也在豁免之內,畢竟這些人並不直接生產財富,學術宮要養起這麼大規模的人員,收的那點錢都得花在刀刃上,不可能再讓成員國再擼一把回去。
不僅賦稅、徭役這兩項基本的國民義務都要免除,朱樉還要求即使在組織緊急狀態下,學術宮人員亦不能被徵召參與進攻性活動中,僅能在駐地防守中進行協助任務。
換而言之,這些人的“所有權”仍然在各地,但“使用權”則基本歸於學術宮,雖然也可以在學術宮與各地行政體系之間流動。
但必須符合“三向”原則,即學術宮、個人、國府三方都無異議的情況下。
像這樣的條件,即使深受國君信任的掌權也不敢拍板決策,更不要說其他人了,所以目前也只能達成這樣一份備忘錄。
當然,還有第三種情況,各地若實在接受不了這些條件,也可以選擇被踢下桌面的因果那樣,成爲學術宮的觀察成員,會費一分不交,主權絲毫不出讓。
用一項專利交一項專利的費用即可,當然,那就只能享受三級專利了,至於教育醫療大禮包就更別想了。
總算邁出了第一步,朱樉心中之喜可想而知,不過各地最終會如何響應,還需要漫長的等待,這也讓他心中無比忐忑。
“不用等各地怎麼反應。”孫巫倒是極爲乾脆:“既然已經開打,就要按我們的步驟進行下去,由不得他們從容抉擇。”
“也罷。”朱樉向腥艘灰荆骸澳蔷妥屛覀冮_始吧!”
敲定好接下來的幾個重大應對細節後,任務最重的朱樉連夜返回洛邑。
這個時候的洛邑已經炸開鍋了。由於事關重大,除了幾個核心人員外,即使是朱樉的幾個老師也並不知曉整個事件的全貌。
之前朱樉僅是點到爲止地吹了吹風而已,其他人就更不用說了.
第1495章 惶惶不安
這一夜,很多人都難以閤眼,當朱樉出現國府政務中心時,等着求見的人已經排起了長龍。
“樉子,不能啊!”“不要上了七國的當,掌權怎麼能不是你呢?”……人羣並沒有亂,更沒有將朱樉圍起而來。
反而繼續保持隊形和秩序,只不過焦急的心情卻在一聲聲哀求中彰顯無疑。
朱樉向腥艘灰稽c頭示意,這個時候要一個個地解釋清楚,顯然不太現實,他只好加快腳步向大門走去。
滿臉憂色的織連早就在門口站着了,雖然朱樉已經提前給他打過預防針了,可真到了這麼一天,他還是無法做到坦然面對。
別看他們幾個這幾年都能身居要職獨當一面,可那是因爲朱樉擋在擋前面,沒有朱樉在,他們什麼都不是。
和門外排隊等候的人一樣,織連也根本無法想像沒有朱樉的周地會是什麼樣子,心裏難免有些天塌地陷的惶惶不安。
“連,安排幾個人,勸返所有求見者,就說國府後續會安排專門的會議來處理,我也會親自向他們做出說明,請他們相信國府,繼續堅守好自己的崗位,耐心等待通知。”
織連下意識地點了點頭,看着朱樉漸漸遠去的背影,隨即有條不紊地安排起人手來。幾年的歷練下來,對人員物資的調配已是得心應手。
安排好適當的人員去接待門外的人後,他甚至還多了個心眼,派出人手巡視國府轄下的其他各處並傳達朱樉的話,由此保障整個國府體系的正常咿D。
做完這一切,織連這才匆匆向朱樉的辦公室奔去,剛一進門,只見朱樉已在他的小會議室裏召集了各部部正,舉行部級臨時會議。
朱樉向織連招了招手,示意他坐在自己旁邊,這才向腥艘灰镜溃骸笆掳l突然,沒能提前告知大家,非常抱歉。
我這裏只說兩點,第一,我會永遠保障周的利益不受侵犯,未來只會更好;第二,不管事態如何發展,我仍會與大家榮辱與共。
請大家繼續相信並支持我,所做的一切都是爲了讓周,讓這天下變得更好。”
織連第一個站起來表態:“願爲樉子馬首是瞻!”其他人也紛紛表達了繼續追隨朱樉的決心,只不過眼神中的不安並沒有完全消逝。
俗話說一朝天子一朝臣,朱樉不做掌權了,他們的命唢@然也會隨之改變,特別是在這次立憲後才新提拔起來的那些人,更不知道自己將會面對什麼樣的局面。
面對時代的鉅變,普通人是根本無法把握自己的命叩模荒鼙还{着隨波逐流,對自己最終會飄向何方茫然無知。
“其他的,我會慢慢向大家解釋。”察言觀色,朱樉也多少能猜到各人的心思,不過他暫時也只能安撫到這一步了:“當前國府還有幾件大事需要處理。
希望大家一如既往地盡心本職。”
“織連,你馬上以國府的名義起草一份公函,要求上級組織會依法儘快啓動下任掌權人選的舉薦程序,儘可能在下月中旬前完成所有程序,以便有足夠的時間完成交接事務。”
此話一出,原本還抱着一點希望的人眼神頓時黯淡下來,即使再不願相信,也明白朱樉卸任現在已經是板上釘釘的事了。
雖然這是朱樉主動提出的,不過按傳統的觀念來看,幾乎沒有人會自願卸任掌權這麼一個重要職位。
要麼是就是政爭失利,要麼就是君前失寵,總之都屬於被逼無奈的選擇。從古之周公到最近的管仲,概無例外。
“第二件事務更加繁重,請各部儘快盤點自己的人員、物資及事務完成進度,國府將在本月內開展機構調整和人員精減,進一步優化配置,減少冗官冗員的數量。”
所有人都愣住了,包括織連在內都無法理解爲何朱樉要在自己任期的最後一段時間裏,去做這麼一件得罪人且有點自廢武功意味的事。
相比於列國而言,周的官吏體系確實要龐大得多,單是國府政務中心各部的吏員數量便超過一千人,整個政務體系的編制數量幾乎是聯合平均水平的五倍上下。
單看數量確實太多了,不過周的模式卻遠比列國現有結構要“先進”得多,不僅更加高效,組織動員能力更不在一個層級。
周化較深的韓、秦、楚都或多或少有所借鑑,將其當作一項周式優點,而非缺點。
國府的編制體系雖然龐大,那是因爲其最低已經覆蓋到了閭佐一級,而各地往往只到縣級,往下就是帶有“轉包”性質的自治。
相比之下,周這種直插基層的模式,表面上支出更大,可實際上反而比自治模式“節約”得多。
畢竟在層層轉包模式下,各地那些負責協助縣府的基層人員,往往都會上下其手,從中掷炊又氐讓用裥的負擔。
而國府卻並不能從出讓的權力和減少的人員支出中增加多少收入。
朱樉當然不是要走回頭路,耐心地解釋道:“現在一切都以法令,我們就可以適當減少各級人員,閭佐、坊佐可以裁汰了,鄉級減半,縣級亦可稍加縮減。
國府政務中心也應該進行優化,保留必要人員,有些部門根本要不了那麼多人,有些功能相關重疊的部門完全可以合在一起。”
“至於到底該減多少,各位認真考慮,一切以實際情況爲標準,不能爲減而減,更不能影響正常的國府職能。
這樣吧,五天,你們把初步方案拿出來,我和織連審覈之後開始正式推動。”
呂布威舉手示意,在得到朱樉首肯之後道:“樉子,現在國府資金充裕,實在沒有必要精減人員,況且又不是減了就完了,這些人的就業安排也是國府的事,這不是自找麻煩麼?”
其他人也紛紛附和,認爲在這個敏感時期實在有些不合時宜,保穩定纔是最應該考慮的事情。
朱樉又何償不知道呢,可這事早晚得做,他可不希望將其留給書珂,這惡人還是他來當好了,爲書珂掃清障礙,自己也好安心將這攤子交到其手中.
第1496章 不可能長久
環視腥耍鞓菊Z重心長地道:“國府的資金確實充裕,可未來可能會有所縮減,我們必須提前做好準備。不僅準備減人,接下來我們還要減薪加稅。”
減薪加稅!聽到這四個字,薪灾溔唬@也實在太突然了。
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