作者:半章水墨
如此行事,那必然就会有大量的空缺,需要官员去填补,也就意味着,如今之大恒,需要一大批具备基础素质的最底层之官。
“皇权下乡……”
天子轻喃,却也忍不住摇了摇头,这个问题,倒也不难解决。
毕竟,对这个问题,他可以说是早就有所布局,就如那武院民科的存在,事实上,当初武院民科,之所以能够在短时间内,便为大恒提供了一大批堪用之官,铸就了他清扫天下的根基。
其中最大的原因,显然并不是武院民科的教育方式有多么强。
而是入武院民科培训的学子,素质皆还不错。
而武院民科初立之时,可一向不为主流文人所喜,其中学子,可都是军中抽调。
皆为贫民百姓出生的军中将士,能在关键时刻肩负起这个责任,自然离不开他对军中将士的培养。
自当初掌兵开始,他就一向不吝啬对军中将士的培养,识字,自然是最为基础的培养,在一开始,他是言传身教身旁的将士,如此才培养出了如今一位位赫赫有名的大恒将帅。
随着他掌握的权利越来越大,对军中将士的培养,也逐渐趋于资源的调配,如操练之余,安排将士读书识字,且将读书识字纳入军中考核章程。
如武院的出现,铸就了对军中将士更加细致且成体系的培养……
如此大规模的投入,自然造就了自古以来都未曾有过的高素质兵员。
如此庞大的军队人数,优中选优,再调至武院民科进行培养,如此,自然轻而易举的批量造就牧民之官,再辅以严格监督,优胜劣汰之下,便是堪用的牧民之官。
就如顺天府教育试点之中,他尝试性的对顺天府各府县衙门之中的办事之吏进行大考,优胜劣汰。
以及他寄予了厚望的大恒教育体系。
如此种种,皆是可为皇权下乡提供至关重要的帮助。
只不过,这一次,显然不是之前的小打小闹。
前明两京十三省,如今除了云贵两省还未平定,其余诸省,皆已入大恒统治序列,而且还要算上彻底平定的辽省,以及朝鲜这两省!
而云贵之地,显然也不可能支撑太久,注定会被平定。
如此庞大的地域,数千个县,若要彻底的皇权下乡,可想而知,需要多么庞大的一个官员人数。
同样也完全可想而知,多出了这么多官员,会给大恒本就入不敷出的财政,带来多大的压力,甚至,如今的大恒财政,根本负荷不起这个压力。
显而易见,如今的大恒,虽具备了实施皇权下乡的基础,但还并不具备完全完成皇权下乡的资本。
“饭……要一口一口吃啊……”
天子无奈摇头,目光在舆图上江南数省流转,最终定格在桌面上的两份卷宗之上。
其一是最初武将转文臣的情况汇总。
其二,则是军中将士入武院培训,入各地牧民的情况汇总。
其一主要是针对将领一级,如曾经的武院祭酒,如今的辽省巡抚,这类中高级将帅,从军队脱离后,担任的也都是巡抚乃至朝堂六部这类中高级文官。
其二则主要是针对军中底层将领及士卒,立有大功,或表现颇为出色,便调至武院民科培训,担任的也都是知县及知县及知县以下的九品,从九品等职务。
两者都谈不上太出色,毕竟,相比较军中的纯粹,地方牧民,牵扯太多,利益关系也太多,能堪用者,总数也不不到十之三四。
“退役转业制度……”
天子紧握着这一封军中将士入武院培训的卷宗,目光闪烁。
皇权下乡,限于财政压力,一时之间难以彻底铺开,那就只能一点一点的逐步铺开。
而庞大的官员缺口,哪怕只是逐步铺开,也注定了纵使武院民科培训,也不可能如之前那般小打小闹,而是要彻底成规模,成体系,成制度!
就如后世的军队转业一般,规定条件,如军龄多少年,如立下功劳多少,则可选择转业,至武院培训,然后源源不断的向整个大恒天下输送着从九品的底层官员。
再加上如顺天府教育试点改革中,初步开始的对吏大考,合格者为官,也可安排至民科培训,不合格者………淘汰!
以及,这个要逐步推开的教育体系,同样也会源源不断的吸纳着天下人才,为大恒统治体系提供着新鲜血液……
如此逐步铺开,逐步推动……
天子目光闪烁,一个个念头在脑海之中闪烁,最终,却是摇了摇头,这些种种,只是让皇权下乡,具备了实施贯彻的基础。
但任何一个国家大策,实施的土壤,永远只是最基础的事情,政策的利弊,政策的合宜,政策的长远可能性……
诸多种种,就如这皇权下乡,要将这件事,办好,办得完美,最基本的一点,那就是要让实施皇权下乡后,带来的庞大基层官员体系,与如今的大恒统治体系,完美融合在一起,最终形成一个融洽的循环!
毕竟,现如今缺官,可不代表以后会缺官!
军队转业制度若成型,那每年必然都会有相当数量的将士转为地方官员,且还有如今已经在顺天府试行了近一年的教育体系,未来若彻底铺开,每年也必然会给大恒带来大量的新鲜血液。
纵使未来大恒飞速发展,给天下有才之人足够的发展空间,但这片土地,不管是以前,还是现在,亦或者未来,都必然是官本位的时代。
不管社会发展得有多好,能选择当官,恐怕绝大部分人都会选择当官!
而官场,向来都是一个萝卜一个坑,若没有一个良性的循环,没有足够的坑位将天下有才之人吸纳入体制,且有一个合理的制度对天下读书人进行一个统筹分配,那他的费劲心机,搞不好就成了祸乱之源!
再者,纵使官有晋升渠道,但对绝大部分底层官员而言,晋升绝对是件难如登天的事情,若是长久不得晋升,长久待在一地,一个岗位或者一个体系之中,纵使是官,但与吏又有何区别。
同样是盘踞一地几十年,且根深蒂固!
且官的身份,搞不好比吏的危害还要大!
且还有制度的改变定型,大量基层官员的涌入体系,必然需要对基层乃至整体制度,以及相关教育制度等等的改变……
这一切的一切的问题,俨然不下于当初那财税改革,是关乎国之根本的大变,一切都需要极其细致的考量,以及,可以预料到的一次又一次试错!一次又一次的修修补补!
“传朕旨意,召礼部尚书入宫!”
“奴才遵命!”
二德子立马应声。
“待礼部尚书入宫之后,再召其他各部尚书侍郎,五军都督府几位都督,还有总参一等军机参谋,及所有在京侯爵,伯爵……”
……
第五百八十八章 精英教育 3000
“臣,参见陛下。”
殿中,礼部尚书黄锦参拜。
“免礼吧!”
天子随手将卷宗放下,指了指一旁的座椅:“坐吧。”
“谢陛下!”
黄锦落座,恭恭敬敬。
天子瞥了一眼黄锦,随口问道:
“顺天府教育试点的事情,进展如何?”
“启禀陛下,从今年年初开始实施,至现如今,顺天府四州共二十三县,共建有州学四座,县学二十三座,社学共计一百五十八座。”
“各府县督学衙门,礼部督学司也步入了正轨……”
“目前各地社学共招收适龄学童一千二百二十八名,县学招收学习共计三百六十八人……”
黄锦语速不快,每一个字似乎都斟酌了许久,一字一句,将昭武四年这一年的顺天府教育试点进展清清楚楚的汇报而出。
足足汇报了有一刻钟之久,黄锦的话音才落下。
“说说看,到现在,发现了什么问题。”
天子随手拿起桌面上的茶壶,倒上一杯茶,便递到了黄锦面前,黄锦连忙起身,毕恭毕敬的将茶杯接过,小心的看了一眼天子平澹如常的神色,正犹豫之间,天子的声音却是再次响起。
“不用顾虑,有什么说什么,既然是试行,有问题就必须及时更正。”
“臣明白。”
黄锦坐下,沉吟一会,才缓缓出声:“臣以为,问题有三。”
天子眉头一挑,点了点头:“说。”
“其一,大恒天下广袤,十数省之地,若全面推行,每一地皆设督学衙门,皆有学舍数十座,不管是官员老师人数,还是钱粮消耗,皆太过巨大,如今之朝廷赋税,根本无力承担。”
“其二,科举与试行教育体系,有极大冲突,若推行开来,恐使天下人心动荡……”
“其三,若推行开来,教化天下百姓,是为自古未有之盛事,但……”
说到这,黄锦犹豫一会,才咬牙道:“学子士人过多,恐动荡国之根本!”
话音落下,黄锦似如释重负,教化天下,虽为自古未有之盛事,为礼部尚书,执礼仪教化大权,此虽他追求,但于国而言,读书人过多,绝非好事。
天子却没有如黄锦想象之中那般雷霆大怒,反倒是点了点头,看向黄锦的目光中,却是多了几分赞赏。
一册商君书,道尽了历朝历代的统治精髓!
民强国弱,民弱国强!
即:弱民,愚民,疲民,辱民,贫民,虐民!
尽可能的压榨天下之民,让其永远处在弱的环境,如此,便可以最小的代价,最大程度驱使民力!
很简单的人心操纵,就如现如今大恒境内各大天灾之地的工程赈灾,若是天下太平,百姓安居乐业,动员几百万青壮行大工程之事,那必然是民怨沸腾!
而现如今,天灾横行多年,战乱横行多年,百姓们民不聊生,已然被大环境“弱”到了极至。
如此,仅仅是需要一点粮食,便可轻易驱使数百万百姓,行大工程之事,而这些百姓,不仅不会有怨恨,还会对他这个天子歌功颂德!
可很多事情,知道归知道,但对黄锦而言,堂堂礼部尚书,礼法教化的执掌者,能说出读书者过多,于国不利,显然,公心大过私欲。
不然的话,推行教育,如此教化之规模,已然足以让他黄锦名留青史,留下浓墨重彩!
对一个文人而言,对一个臣子而言,能够抵挡住如此诱惑,为国着想,纵使不谈能力如何,已然可以说是绝对的堪用之人了。
“教育改革之策,关乎大恒国运,是必然要推行天下的。”
天子似是没有听懂黄锦所言一般,一句话,再一次定下基调。
只不过,话音落下后,天子却是再话锋一转:“爱卿觉得,督学衙门的存在,履职如何?”
黄锦一怔,也不禁有些疑惑,但此刻,也来不及多想:“自古以来,教化皆为国之根本,督学衙门单独建制,如此当为天下幸事……”
“督学衙门专职教化之事,由中枢直接管辖统筹,专人专事……”
黄锦自然是一番吹捧,毕竟,礼部,虽为六部之一,看似位高权重,但在朝堂中枢,实则近乎透明。
除了礼仪大事,以及科举,其他的,几乎没有礼部什么事。
而现如今的大恒,礼仪大事,寥寥无几,而科举,大恒的科举,可还未成定制,唯一的一次科举,虽有科举之名,但事实上,只是因官员贵乏的临时之举。
礼部的权利是一再被压缩,如今能有督学衙门这个直至底层的权利,他自然不吝啬吹捧。
可说着说着,黄锦却是蓦然反应了过来!
督学体系的设立,可不仅仅只是督学衙门!
从督学官,督学使,到县学司正,没有一个办事的吏,皆为官!
哪怕只是从九品,但也是正儿八经的官!
仅仅是顺天府这次教育试行,就给礼部增添了几百个官员!
而这次,官员贵乏的情况下,为了及时建立起顺天府的督学体系,可还对顺天府各府县的小吏进行了考核。
这数百名官员,其中可是有近百人,是由小吏晋升而来……
督学衙门都如此行事,那各地府县衙门?
“皇权下乡?”
蓦然间,这四个字,便出现在了黄锦脑海之中。
望着依旧澹然自若的天子,黄锦心头也不禁一颤。
他似乎可以确定了,天子绝对是有了决断,且,正准备实施,召他过来,用意为何,似乎很是清晰……
思绪流转之间,黄锦原本的激昂吹捧,顿时弱了几分气势,到最后,竟无言而终。
黄锦的这番变化,天子倒也没有在意,召黄锦过来,倒也不是因为教育体系对他想实施的皇权下乡有多大的帮助,以如今还只是雏形的教育体系,事实上,对皇权下乡的帮助,极其有限。
但……教育体系的存在,是关乎未来!关乎大恒的国本!
“教化天下,广纳天下之才,但……须避免教育过剩。”
天子起身,道出了这一个至关重要的问题:“爱卿觉得如何避免?”
“教育过剩……”
琢磨着这颇为新奇的四个字,黄锦心头亦是一凛,他知道,这个问题,恐怕才是这次面圣的重头戏,能不能回答好,恐怕也会关乎他的命运。
沉默许久,黄锦才深吸一口气,朝天子一拜:“臣以为,目前顺天府试点的教育体系,便可很好的避免此问题!”
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