大明第一太子 第234章

“京营众将散朝后都做什么了？”

“回禀殿下，众将出了午门后先是围住刑部尚书，然后又凑到胡相身旁商谈片刻，最后便各自回营了，方才又有轻骑携信朝北去了，应是给圣上的密信。”

尚泓海停顿一下继续说道：“送信的是亲军都尉府的暗探，是否要……”

朱标面无表情的敲了敲桌子道：“妄探给圣上的密信是绝死之罪，本宫亦不能容，今日便算了，再有下次你自去领死吧。”

“诺！”

尚泓海这就是在表忠了，哪怕是面对至高无上的皇帝，他也选择忠于朱标，这是他的态度，也是他的选择，再无后悔的机会。

为何历朝历代帝王都要压制太子储君，实在是太有威胁，哪怕其本身并无忤逆之心，却也会实实在在的夺走一部分人心权柄。

话说到这个份上朱标也懒得再同他说什么了，挥手让其退下，此人野心不小，不过却是低估了他们父子之间的关系。

其实京中近来也不是没有风言风语，都暗传圣上这次特地还把皇后娘娘带走，就是为了试探太子野心，否则太子近来为何将大多数政务都推给中书省。

涉及权位，京中不知多少人在费心思想要参与其中，有些觉得圣上年富力强，太子登基还不知何时，这时候要站稳立场。

也有些人觉得，圣上早年征战旧疾暗伤颇多，太子殿下早晚都会是大明唯一的主宰，就要趁此机会表忠效力，哪怕是一时受打压，等殿下登基即可乘风而起。

朱标对此也只能冷处理，无论如何回应其实都是错的，等老朱北巡回来一切也就都消停了，官员将领们敢在他面前耍些小聪明但在老朱面前是绝对不敢的。

朱标伏案开始批阅奏章，首先就是工部奏报，去岁各省铁冶之数凡七百五十万三千八百二十斤有奇，这个数目不低，碾压前代各朝。

冶炼技术虽无巨大突破，但不断的推进是事实，山西诸矿以交城的云子铁质量最好最佳，原本一年是只能出六万斤，现如今已经突破至十万斤了，专供朝廷供制造火器之用。

冶炼铁矿目前还是官营，产量其实已经到了瓶颈，朱标是有意开放民间釆矿冶炼的，但官员们反对的声音颇大，毕竟盐铁一直都属于官营。

只是现在朝廷迁民开荒耕种，又在不断的鼓励婚嫁繁衍，民间需要铁器的需求也在不断扩大，朝廷在洪武元年就下令宝源局广为铸造铁犁铮、耙齿、锄头、稻叉、铁错、铁锹、铁锲等农具供百姓使用。

到如今都没停过，每年产量的有很多其实都是投入到了这里，可除了民间朝廷用铁的地方也不少，昨日陕西都司奏报岁造军器火器用熟铁三十一万四千斤。

陕西一地都如此，更别提战事颇多的西南各州府以及北疆了，还有水师用铁也不少，各边不时都会奏乞补造兵器，动辄数十万斤就没了。

这事还是得等老朱回来再说了，有些东西官营自是稳妥，但官营的限制却是无法避免，朱标总不能住到矿场去监工催产。

奏章后面是工部奏河南开封府自小木至陈州沙河口一十八闸淤塞者六十三处，宜锍浚以通漕运计工二十五万，以万人役二十五日可成从之。

河道是必须要清理的，可在春耕这等紧要时节强征百姓未免劳民伤种，可惜那帮倭奴去年用的太狠了，否则正好让他们顶上。

等以后再有倭寇俘虏，是得盯紧点，可不能在让下面的官员肆意折损了，或许可以让吴祯多擒俘一些，不可做杀俘之事，牲口是永远不嫌多的。

朱标思虑片刻只能下令征民必从丁口众多之家征调，而且征调之家今年赋税减免，然后在强调地方官员严格执行，尤其不准克扣百姓粮饷。

地方官吏难以尽信，此事还是得派遣监察御史过去督察，而且还得一明一暗，否则还是难以安心。

广西都尉奏报，柳州道村寨蛮寇韦布党等作乱，都卫指挥佥事周谊率兵讨平之，擒布党及从贼黄布寡等一百八十人，事闻命斩布党枭其首于寨余贼送京师，朱标看过后批阅嘉奖，着由兵部议赏。

礼部奏报，宣化府太平诸洞土官可主什，用子南墨虎等入朝贡之。

宣化府远在安南隶属陈朝，其土官进贡是好事，这样的小部使臣自是没有资格受到朱标接见的，但其心可悯。

朱标批阅道“蛮夷在前代多负险阻不受朝命，今无间远尔皆入朝奉贡，皆唯赖吾皇德行教化，本宫闻古之王者待远人必厚往而薄来，着礼部各加赐文绮袭衣以答之。”

……

第674章 马政

随后又是几份地方官员没什么意义的问安奏章，主要内容就是先说说自己这边仰赖皇恩一切都好，然后开始关切圣上及太子的身体，最后是敬献上的些土特产。

现如今敢明目张胆贿赂他们父子的官员已经是没有了，敬献的土特产真就是土特产，或是衣绸面料木材玩具山石奇兽什么的，甚至连食物糕点都有，主要是表一份心意。

这些东西大部分宫里也用不到，基本都是过个眼就分下去了，吃食更是不可能入嘴，但人家都说了这是微臣从某年某月领的俸禄里面省出来的银钱买的东西孝敬君父。

朱标也就不好说什么，只能是批阅后叮嘱这份心意已经感受到了，往后不必大老远送这些来了，不过料想他们也是不会听的，地方官员远离朝廷中枢，再不自己寻机会多表现表现可真会被忘了。

忘了其实都好说，天高皇帝远当个百里或者千里侯也没什么不好，也不是所有官员都想当京官，京官尊贵但京城水深，隔三差五就得淹死几个京官。

主要还是担心莫名遭人陷害弹劾，又没有立刻向上位解释的机会，万一上位偏听偏信了，莫名其妙就得被扒了官服去了乌纱押入大牢，所以才希望在上位心中留个名姓，将来起码有个辩解的机会。

随后就是张帆的奏陈，作为朱标属意培养的班底之一，科举探花出身张帆近两年在吏部的考核中表现很出色，治下百姓安居乐业，只要继续保持，提任一省封疆也不远了。

张帆除了问候朱标的身体外，主要是提及了有些百姓开荒耕种养家糊口之余，还要为朝廷畜养官马，导致生活困苦，问询朝廷是否可以稍加赋税减免之善政。

除了张帆的奏章外，朱标又见了好几份地方官员的奏陈，也都是诉说此事，可见这个问题确实需要解决了。

和全民皆兵擅养马匹的少数民族不同，骑兵的发展一直是中原帝国实力发展的制肘，大明建立以来战事不断，至今都还未光复全部版图，所以朝廷对战马的需求还是很庞大。

目前朝廷的政策就是，豢养母马的百姓每年必须上交一个幼崽，然后朝庭再发给百姓小马，百姓交还成年的战马，通过借助百姓的手段来为自己的战马提供更多的来源。

当然，为国家培养战马的百姓能够免除一定的赋税、徭役，原本百姓们都是非常愿意的，毕竟元朝遗留下的最多的就是各地的马场以及牧场。

但随着这几年不断的迁民开荒，绝大多数牧场都改毁成了耕地，养马便越开越难，加之由于前几年马政的卓越成效，马匹已经差不多足够了军中使用，养马的待遇自然是下调了些。

“传召太仆寺及户部兵部官员。”

“诺。”

张帆说的含蓄，但依照朱标对其禀性的了解，定然是到了实在不行的状况才会上奏，朝廷为了保证马匹的供应，对畜养官马的百姓待遇不错但要求更高。

如果没有办法交出合适的马匹，那么百姓就需要按照朝廷规定的标准进行全额的赔偿，一匹战马高达数十两，远超于百姓的收入水平，真真是比人命都贵重了。

刚开始是没有办法，疆域如此辽阔，没有足够的骑兵部队怎么镇压蒙古镇压辽东镇压西南？此策虽不近乎人情，但在当时确实有必要的。

两盏茶后步履匆匆的太仆寺少卿及户部兵部尚书领着一众下属就赶到了谨身殿，见过礼后朱标没急着问话，只是让刘瑾将张帆等人的奏陈交给他们轮番过目。

等他们气息平缓了才开口道：“牧场改耕地，这户部应该是有数的，现如今马政必然是得调整了，太仆寺可统计了我大明现如今有多少战马？”

太仆寺少卿躬身应道：“回禀殿下，我大明边镇军马大概近四十万匹，京营驻军大概有十八万匹，驿马五万匹，民间畜养未成年马匹二十万余匹。”

现在能用的就有六十万匹，若是再把尚未长成的马匹算上，那就追上甚至超越唐朝顶峰时期的战马数量了。

能有这个数量，除了官民畜养的之外，基本都是强抢强征过来的了，如高丽，朝鲜半岛自古以来就盛产马匹，元朝时更是为十四大牧场之一，更有大宛马等众多的名贵品种。

自立国以来，老朱同志隔三差五就向周围藩国征要马匹，每次少则千余多则上万，北伐一役更是从蒙古赶回多少种马，明夏归顺后一口气献出了十万余战马，朱标还通过各种贸易手段从高丽辽东弄回来了众多上乘的种马马驹。

战马是消耗品是国家战斗力的保障，为何宋朝势弱，就是因为他们足够的战马没有属于自身的产马地，巅峰时期战马也不过二十万余匹。

而他西边的西夏国，直接占据了重要的西北产马地，北边的辽国金国，占据着塞北产马地和关东产马地，就连南边的大理都占据着西南产马地的一部分，骑兵对步兵的碾压了导致了宋朝只能依据城墙相守。

“边军战马可还足够供用？”

兵部尚书回答道：“若无战事自然是够用了，战马平日的损耗甚小，只是一旦战起就会消耗的很快。”

太仆寺少卿也接话道：“目前官府督营的牧场每年都能持续供应一些战马，只是必须保障草场不会在缩减了。”

朱标微微点头，马政搞到这个程序，是得缓一缓了，按照他的规划，将来这几年用兵的地方也就是云南及辽东了，而且注定不会是太大的战役，太仆寺官营的牧场就足够供应折损的马匹。

如果继续督促压迫百姓在日渐难寻牧场草料的条件下养马，无疑是逼他们造反，更何况朱标如何不清楚，相比这些困难，太仆寺那些黑心的下层官吏才是最大的祸害。

百姓养成的马匹交还给朝廷，自然是需要经过验收的，这一过程自然是需要下层官吏负责，给了孝敬自然也就算过了，说不好你就得遭受无理的刁难并且赔偿马匹的损失。

而且此政本来是朝廷希望给有条件，懂养马的百姓养马，朝廷得了马抵御外族，百姓得了赋税减免，可是下面的官吏不管那么多，为了邀功请赏，经常强迫条件不够百姓养马，很多寻常百姓家因此破败。

因此事朝廷近两年处斩的地方太仆寺官吏就得有近两百人，可依旧是难改此风，下层小吏贪得无厌，真真是无可奈何。

而且最紧要的便是上次李文忠许允恭常茂联合署名送来的密信，信中言及从各地方运来供给边军的马匹质量一年不如一年了。

说到底还是官营的弊端，缺少活力习惯应付了事，没有积极性，养马的效果效果很差，就如朱标昨日有意开放矿场一样，当官营到达一个瓶颈，最好的办法就是开放民间私营以刺激发展。

元朝时期蒙古在中原大肆圈地放牧，其结果并不怎么好，实际上的战马依旧还是得靠草原辽东等地供应。

朱标的意思很明确，下面的官员很快就进入状态开始讨论起来，兵部是觉得现在很好，马匹充足威震四海，起码要等到收复辽东平定云贵后再改策，户部太仆寺倒是觉得该改了。

户部尚书可能就是觉得百姓养马导致不好好种地，使得赋税收不上来，所以支持改变朝廷马政，至于太仆寺，那就纯粹是想要顺着太子爷的意思来，太仆寺卿李存义下牢狱后太仆寺可是人心惶惶。

……

第675章 迁牧

户部尚书同兵部尚书争论几句后便转过身对直言道：“其实微臣也早有向圣上及殿下上奏缩减马政之意，与寻常百姓而言，为朝廷养战马之耗费实在太高，一场马瘟就是破家之祸，与其劳民伤财，不如让他们安心耕种。”

“还有太仆寺在江南、山西、河北、陕西等地的马场还是太大，微臣以为应改为耕地，马场可以转移到辽东西南之地。”

兵部尚书立刻驳斥道：“行天莫如龙，行地莫如马，马者，甲兵之本，国之大用也！前元贼逆尚存，西南辽东北疆何处无患？若我大明不乘胜追击，偏在此时废弃马政，岂不是削足适履？微臣请殿明鉴！”

太仆寺少卿打着圆场道：“殿下的意思应是改朝廷雇百姓养马之政，而非两位尚书未免太偏激了些，何至于此。”

不过他的话显然分量还是不够，户部和兵部的官员就当没听到，依旧是将此事往极端化去争论不休，显然是为了各自的利益。

兵部及其背后的大都督府也就是淮西武勋们，显然是不希望马政有什么变化的，军中马匹的数量一直激涨，这就是他们的底气。

更何况军中捞钱的法门本就不算太多，私放商队往蒙古贸易如今又被严令禁止，每年供应的马匹如果再削减可真是得要穷死了。

户部则是很简单的想法，朝廷现如今方方面面都要钱，这钱粮从何处来，不还得靠着百姓耕种缴纳赋税。

马匹再多只能是吃粮而不能产粮，一匹马尤其是战马每日所需的粮食是极多的，如果不是在天然草场上，养一匹战马所需土地，如果用来种粮，可以养活人丁二十余口。

朱标轻轻拍了拍书案就让所有人迅速调整体态，等他们都安静下来才开口道：“中原不适养马，能到如今之盛景已经是我大明倾尽国力所为了，实非长远久存之道。”

“朝廷交予江南百姓所养之马，户部及太仆寺立刻以市价购回，驱赶至西南及辽东牧养，着令工部太仆寺将牧场往这两处迁移，迁移后留下的土地户部要及时安排百姓开荒耕种。”

中原本就不是适合养马的地方，宋朝国土尽失无可奈何才在此处养马，大明现如今连燕云十六州及辽东都收复了，马匹也没那么紧张了，必然是要让出土地给百姓吃饭的。

见太子主意已定，兵部官员们闷闷不乐，但也说不出什么，若是在朝堂上他们还敢闹一闹，可在这谨身殿是断然不敢了。

户部尚书皱起了眉头道：“殿下，江南恐怕有十余万马匹，户部拿不出钱来购回，更何况那马匹本就是朝廷借给他们养的，也有赋税减免之策。”

太仆寺少卿也是赶忙说道：“臣等知殿下宽仁德怀爱民如子有意照拂百姓，能将马匹收回并不处伤耗便足矣安民心了。”

朱标目光投向户部尚书，若是旁人早就退让了，毕竟朝廷的钱就是皇帝的钱，皇帝的钱终归就是太子的钱，人家都不心疼他心疼什么。

只是这赵文景不愧黑脸貔貅之称，涉及户部的钱粮真真是咬死不松口，表露出的意思很简单，太子爷，要让户部出这种不必要的钱是绝对没门，除非您直接去了我的乌纱，否则只要我还是户部尚书这钱就不能动，问就是没有。

朱标见此只能是自己退让一步了，他麾下不缺旁的官员，就是缺赵文景这种能管钱粮赋税的人才，甚至不仅是他麾下没有，老朱麾下也就这一个宝贝。

这几年他们父子俩被赵文景硬顶也不是一次两次了，连老朱那个暴脾气都能忍下来，就可知赵文景确实是一心为国，而非贪腐之徒。

朱标揉了揉眉心叹道：“那粮税宽免之政就再延续两年吧，百姓为朝廷养马耗费不少，如今突然将马收回，他们的损失也不小，若是有富户愿意将马留下的亦可。”

“这里面涉及的问题不少，你们回去后在好好商量一下，定出个章程送来，本宫也好送至圣上面前，尽快将此事落实。”

赵文景显然还是觉得太子对百姓有些太仁慈了，当然不是说不好，若是国泰民安国库充盈之时自然是好事一桩，但现在百废待兴户部处处都不够用钱粮，实在是很难支持太子施恩天下。

但赵文景终究不是御史们那般的一根筋，知晓殿下已经是够给他面子就暂先安忍下来，等回去在私下上奏诉说户部的难处。

“微臣等谨遵殿下谕令，臣等告退。”

刘瑾送他们出了殿，朱标放松有些僵硬的身体靠在椅背上，户部的难处他怎么可能不知道，只是江南这两年多灾多难，上次因为江南案引发的动乱到现在都还未彻底平定。

上次针对的是书生士绅阶层，这次针对的是寻常百姓，这两者哪一个都不可怕，但两者结合可就吓人了。

所以他才希望补偿安抚百姓，使他们不要有什么怨愤之心，马政到如今还不是天怒人怨的程度，及时止住与朝廷与百姓都是好的。

朝廷已经取消了人口丁税，也就是生出孩子无论男女都不需要缴纳一笔钱粮了，可以预见往后几十年甚至上百年都是一个人口激增的时代，如果不让出中原地区的草场牧场，人与马争地的矛盾必然是要激化的。

马场牧场背后的利益牵扯很大，而且还有光明正大的存在理由，这个问题不在这个时候解决，将来的皇帝恐怕是解决不了了。

朱标站起身走到偏殿内挂置的大明地图前负手观望，塞北草原及河套平原最适合养马，但风险也是最大的，一旦蒙古突然整合一致，那大明在蒙古的一切布置就都没了，反而是为他人做嫁衣了。

历史上大明将蒙古人赶回漠北之后就十分注重对河套地区的控制，也将其视为巡养战马，训练骑兵的宝地，只是在明英宗正统十四年的土木堡之变后，明朝军力锐减，河套地区逐渐被蒙古人占据了，大明再一次失去了这块宝地。

而且还有一个很重要的原因，朱标记得河套地区在明朝时期逐渐进入了严重沙漠化，移民屯垦圈地养马基本是极难实现的。

所以如今最好的选择就剩下西南及辽东，也就是贵州云南和东北地区了，这些地方气候恶劣地广人稀汉民极少而且也没太多人愿意去开荒耕种。

除了将来太仆寺的牧场外还有极大的地方，与其强行迁民去耕种，比如诱导百姓前去放牧养马，然后朝廷再收购，形成一个贸易市场。

官营的牧场保证最基本的马匹供应，百姓们的牧场则是可以相互竞争出产良驹，这也解决了战马越来越差的问题。

辽东已经是大明囊中之物，纳哈出同高丽的战况颇为激烈，到了这种程度，就算他后悔了也晚矣，一步错步步错，相信他不会那么蠢，非要弄的身死名裂。

至于云南，朱标原先是不急的，本打算收复辽东之后携天倾之势一战而定，不仅要彻底解决梁王这个冥顽不灵的前元余孽，更是要威慑南洋诸国。

可现在看来是有必要跟段氏商量一下的必要了，反正威慑南洋诸国也不一定得要在云南，大不了在南洋寻个理由灭个国更利索些。

……

第676章 段羌娜

马政的事情还是得等下面的人商量出个大体章程，然后再由老朱下达圣旨才可，这种涉及军务的大事，不是朱标这个监国太子能自主的。

整个下午朱标都在谨身殿批阅奏章，直到日暮时分才起身回东宫，看了看儿子陪着常洛华用了晚膳，然后就去了李嫣处。

“臣妾恭迎殿下。”

李嫣衣着明艳，哪怕只是在宫灯的照耀下都显得格外的生动，只不过同往常相比，今日的她更多了几分怯怯之意，眼眸中火热的情意好似被压抑住了，但又仿佛没有。

这样的李嫣可是少见的很，朱标饶有兴致地围着她转了起来，本来簇拥着李嫣的宫女们赶忙垂首退让至一旁。

“爷～”