作者：见月明
“在先秦時期，百姓是依附於勳貴階層的，而勳貴向天子效忠。”
“秦漢之際編戶齊民，從廣義來看，百姓是依附於國家的。”
“但從小處來看，是依附於土地的。”
“之後的魏晉南北朝，門閥士族崛起。”
“百姓開始依附於門閥士族，而門閥士族效忠皇帝。”
“到了隋唐時期，皇權強大士族力量開始被壓制，依附關係恢復到了秦漢時期。”
“到宋朝時期，士紳和宗族崛起，百姓的依附關係又發生了改變。”
“百姓開始依附於宗族，然後宗族效忠於朝廷。”
“相當於朝廷和百姓之間，多了一個環節。”
“之所以出現這種情況，一來是朝廷的力量退出鄉間，給士紳宗族留下了鑽空子的機會。”
“二來是單個家庭力量太小，大家需要抱團求生。”
“其實說白了，還是百姓太窮，只能抱團取暖。”
“既然享受了抱團的好處，那就要受到制約。”
“所以，表面來看百姓一家一戶是一個單位，實際上是以宗族爲單位存在的。”
“宗族內部分工是很明確的。”
“比如誰來服徭役，誰來種地，就是宗族說了算。”
“專門服徭役的人，一年大部分時間都在應役。”
“他家的土地，由專門種地的人幫忙耕種。”
“衙門不會管服役的到底是不是本人，只要人數對就可以了。”
“如果開源計劃能行的通，每一家每一戶都能因此受益。”
“就相當於是強化了家庭的力量。”
“家庭能自給自足了，對宗族的依賴自然就減少了。”
“甚至當他們的利益受損的時候，就敢於站出來反抗宗族。”
“朝廷馬上就要進行清查人口和土地，在這個過程中，可以向百姓強調。”
“他們是一家一戶，土地是他們家的，任何人都沒有資格剝奪他們的土地。”
“如果有人敢搶奪他們的土地，朝廷會替他們主持公道。”
“甚至朝廷可以直接申明，不承認宗族之權，只承認一家一戶之權。”
“雖然眼下這條政令會被他們無視，可等將來我們的計劃成功，家庭富裕起來。”
“這條政令就會成爲，套在宗族脖子上的繮繩。”
朱元璋思索良久，才說道：“有點意思，不過開源計劃能否行得通，還尚未可知。”
“眼下不急，先將稅法的事情說清楚吧。”
“一條鞭法和攤丁入畝，還有別的嗎？”
陳景恪自然知道事情急不來，也沒有再多說，而是道：
“有，如果施行一條鞭法，會出現一個很大的問題。”
“那就是地方衙門沒有了經濟來源。”
腥肆⒓捶磻诉^來，確實如此啊。
地方衙門也需要經費的，以往這些經費是哪來的？
雜稅。
衙門修繕、物資採購、出差的差旅費等等，全都是從雜稅裏出的。
正稅歸入國庫，雜稅歸地方衙門。
這也是爲何歷朝歷代，都沒有辦法禁止雜稅的原因。
現在施行一條鞭法，所有的稅統一徵收，然後歸入國庫。
那地方衙門就一文錢都沒有了。
總不能讓官吏用自己的俸祿，來倒貼給衙門當經費吧？
就算海瑞穿越過來，若不想衙門關閉，都要徵收雜稅。
朱元璋也不禁有些頭大，麻煩，改革實在太麻煩了啊。
然後不禁有些慶幸，還好有陳景恪幫忙出主意。
否則自己一輩子都搞不來這些東西。
朱標也眉頭緊鎖，忽然他似乎想到了什麼，說道：
“是否可以採用唐制，按照比例一部分交解國庫，一部分地方衙門自留。”
得到提醒，朱元璋也想起了此事，說道：
“唐朝時期的賦稅，一部分交解國庫，一部分地方衙門自留，一部分送到就近的軍隊充當軍糧。”
“我記得好像是從宋朝開始，纔將所有正稅全部交解國庫。”
“地方衙門想要經費，只能靠加收各種雜稅。”
“大明是否可以恢復此制？”
最後一句話，是問陳景恪的。
陳景恪心道，你們都會搶答了，我還能說啥？
“我也以爲此法可行，允許各州縣截留一部分稅款，充作辦公經費。”
“只是軍需糧草這個，切不可直接由地方轉送。”
“必須要先入國庫，再由國庫調撥給軍隊。”
腥俗匀幻靼姿囊馑迹瑔苏l的飯歸誰管。
地方直接給軍隊提供糧草，看起來是省事兒了，卻留下了致命的隱患。
軍隊到底是聽中央的，還是聽給他們糧食的州縣的？
如果軍隊和州縣勾結呢？
那就是地方做大，形成事實上的割據勢力。
所以，軍糧必須由朝廷統一分配。
朱元璋欣喜的道：“好，那就這麼辦了。”
“至於州縣各截留多少合適，標兒你要好好調查清楚。”
“還有經費的使用情況，也要有詳細的賬簿。”
“每年押送稅金入京時，將賬簿一併帶來。”
其實大家心裏都清楚，截留的部分就是默認給官吏們的紅利。
所謂賬簿，這玩意兒太容易僞造了，保證查不出任何問題。
但這是沒有辦法的事情，總比讓官吏開徵雜稅要好的多。
至少截留多少錢，是明面上的帳。
真要允許他們徵雜稅創收，那纔是最致命的。
再好的稅制，用不了幾年就會被破壞殆盡。
第201章 指啕�
談話結束，並不代表事情就結束了。
相反，忙碌纔剛剛開始。
朱標帶人對新稅法進行最後的完善，同時開始研究一條鞭法和攤丁入畝的細節問題。
陳景恪自然也沒辦法置身事外，每天都被拉過去一起探討。
眼見沒辦法躲清閒，他就將朱雄英也拉了過來。
美其名曰好好學習。
嘖，好兄弟就要有福同享有難同當。
把朱雄英恨的咬牙切齒。
洪武十八年就這樣過去。
新一年皇帝率領文武百官，祭祀了蒼天、宗廟以及新建立的聖賢廟。
並且要求朝覲的各藩屬國使節，全部去祭拜聖賢廟。
還將此事定爲永例。
以後凡藩屬國朝覲，必須先去聖賢廟祭拜華夏先賢。
這相當於是承認了他們的華夏身份，各藩屬國自然非常樂意。
陳景恪今年是少不了應酬的，畢竟身份不一樣了。
不管認識不認識的，一窩蜂的登門送禮。
有些他可以不理，有些必須親自接待。
不過還好，有福清幫他出謩澆撸∪チ嗽S多麻煩。
但總的來說，今年依然是他過的最累的一個年。
新年剛過完，皇帝就迫不及待的下達了一個命令。
清查人口和土地。
“此事由晉王負責，戶部協助，國子監負責丈量，其他各部門必須配合他們工作。”
“若有敢怠慢、阻撓者，嚴懲不貸。”
同時還下達了一條命令，傅有德替晉王坐鎮山西，耿炳文坐鎮陝西。
此令一出滿朝文武皆心中一凜。
清查人口和土地，此事可大可小。
往小了說，大家嘻嘻哈哈就過去了。
每年戶部都會統計一次數據，但這次統計具體是什麼情況，大家心中都懂。
很明顯，這次皇帝想要的是一個真實的數字。
否則也不會派晉王負責，晉王朱棡是什麼人大家可太瞭解了。
殺起人來連眼睛都不眨一下。
讓他負責，就是衝着殺人去的。
還命國子監丈量，這是爲了杜絕地方官吏和大戶勾結作假啊。
事情大了啊。
大家都很清楚，私底下隱藏的人口和土地不在少數。
這要是查下來，恐怕不少人性命不保。
但沒人敢反對此事。
蓋因掌握人口和土地數據，是很正常的行爲。
誰反對，誰就是心中有鬼。
不過還好，接下來朱元璋又做了補充：
“若有隱瞞人口土地者，限期主動上報衙門，可免於處罰。”
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