作者：约翰留着长长的胡子
“當然，我不是說你們現在做這個事也要一路要飯過去，這則寓言故事的意思是說，決心、行動力、執行力，在改革的過程中是最大的推動力，你們要對它的重要性有正確的認識。”
戈爾巴喬夫：“我們不是沒有決心和行動力，而是現在的頭緒太多。幹部隊伍的情性問題，其中還有相當的部分腐敗了；民族問題；加盟共和國和地方州的幹部與中央的認識不一致的問題；工農業生
產的低效率問題；社會風氣的普遍下行問題；沉重的國防開支問題。..這些問題，從哪一個先開始動手呢？
鄧主席：“我們無法告訴你們先從哪一一個開始動手，這是你們來決定的事，你們是蘇聯的中央，對於蘇聯的情況，你們的幹部一定比我們知道得更清楚。我對你們只有一點建議，那就是選定了一個方
向，就不要再猶豫反覆，定要走下去，直到取得成果。
...
蘇聯現在必須尋求中國的支持。
蘇聯也只能尋求中國的支持。
難道蘇聯改革要東德、波蘭支持？不可能的，東歐諸國也都沒錢。
或者請美國支援點兒？..哈哈哈，這個待會兒再說。
中國是世界第二大經濟體，1983年全年GDP7.82萬億人民幣，按3.55人民幣兌換1美元的匯率計算是220萬億美元。1983年 美國的GDP是3.63萬億美元，現在中國算是“對美六成”的樣子。
對美六成，對蘇聯多少？兩倍。
根據蘇聯國家統計局公佈的數字，1983年蘇聯全年GDP是1.2萬億美元(9002億盧布)。官方公佈的數據當然是按0.75盧布兌換1美元的官方匯率。
前幾年中國從蘇聯身邊擦身而過的時候蘇聯還沒覺得有多大變化，到現在差不多是兩倍，有切身感覺了。
首先有感覺的是在中國蘇聯兩頭跑的專家、貿易人員。在前幾年，蘇聯技術人才來華工作會特地實施“工資雙軌制”，比如在蘇聯月薪200盧布的塔吊操作員，按匯率摺合1050人民幣，聘請的時候中
方給蘇聯專家的工資會是100盧布+525人民幣，這樣他所領到的人民幣薪水就和中國的同級員工(600元) 差不多。
到1984年，同級別的中國的塔吊操作員月薪已經有1000人民幣左右。而這樣的操作師傅在蘇聯的收入呢？還是200盧布月薪。
而人民幣匯率從4兌1升到了3.55兌1，兌盧布的匯率也相應提高蘇聯實施的是 官方固定匯率制。所以此時塔吊操作員在蘇聯的月薪的絕對數都已經比不上在中國幹活了。
這是普通人的工資，國家層面的收入方面，中國每年財政收入超2萬億人民幣，每年貿易總額4500億美元，順差大約100億美元，這是每到年底都要大放送，例行算算貿易順差太多使勁買東西，一番
操作之後還是剩下這麼多。
因此蘇聯上下都不懷疑中國能出得起幫蘇聯渡過難關的錢。
鄧主席從大的方向說了幾句蘇聯的改革，也從大的原則性方面說中國不會坐視不管，這個基調訂下來之後，戈爾巴喬夫與中方的具體金融外匯主管、融資部門主管談判。
戈爾巴喬夫：“我們在未來幾年，主要是1985到1987年，需要一筆國家可以掌握的資金或者說物資，以應對經濟體制調整當中可能出現的問題。除了調整經濟體制，我們工業當中的一些工廠的設備
老化，急需更新，否則根本無法銷售出去，我是說，在國內都銷售不出去。因此還需要一筆外匯 用於引進設備。這些資金總共是...300億人民幣和35億美元。
喬思通：“向我們借美元？”
戈爾巴喬夫點點頭：“是的。我們在六十年代從菲亞特引進的汽車廠至今已經20年，在六十年代初，這個陶里亞蒂汽車廠算是最先進的自動化生產線，現在它的產品已經落後了，蘇聯人都不喜歡開陶
里亞蒂的汽車，此外陶里亞蒂一輛小轎車 的出廠價比進口的更先進更舒適的小轎車還貴。
喬思通：“汽車的生產線確實，我們現在組建汽車廠的時候都要從歐美購買一部分設備。除此之外你們還打算更新什麼設備？”
戈爾巴喬夫：“還有一些民用工業的生產線，我們的國家計委列過清單，像家用電器、電子消費品的組裝生產線，基本都可以從你們引進，只需借人民幣即可。但爲了激勵工人的積極性，我們可能要
加大消費品的進口量以滿足需求，所以在未來三年我們想獲得300億人民幣。
喬思通：“你們的陶里亞蒂汽車聯合體，1965年建 立起來的，按照你們的說法，到1 968年，你們不但咿D起來，而且把菲亞特的技術也喫透了。但是到現在15年了，這個汽車廠既沒有自研發下一代
家用轎車，也沒有研發下一代發動機，我們不希望你們這次再花十幾億美元引進的汽車廠也是這樣。
戈爾巴喬夫：“嗯，對於用這筆錢建立的轎車廠，我們中央經過研究，可以放鬆政策，那就是可以由中國國資委控股。
喬思通：“這樣也算是蘇聯有限地開了個引進外資的口子。
戈爾巴喬夫：“是的。
喬思通：“這恐怕是不夠的。由中國國資委控股，由我們制定工廠的管理制度、工藝標準、手冊，這當然是必須的。但是一個汽車廠要想出產質優價廉的產品，要想具備競爭力，只做到這一條是遠遠
不夠的。
“這個汽車廠是不是還在蘇聯的計劃經濟體制內？如果在的話，汽車廠需要的鋼、鋁、銅、橡膠等等工業原料，以及許許多多的零件半成品，是不是要靠蘇聯國家計委調撥而不能用貨幣在市場上購
買？如果汽車廠根據需求需要立即調整生產，國家計委能增撥物資嗎？恐怕很難，因爲你們通過0GAS向上遊廠家和礦業公司下發的生產任務就是固定的。
“這個汽車廠的汽車生產出來之後如何銷售？還是按照蘇聯國家計委和OGAS系統的配送程序，直接車皮裝走嗎？”
“這個汽車廠允許自己調整自己的產品的價格嗎？緊俏提價、滯銷降價，可以嗎？”
戈爾巴喬夫沉默。
在戈爾巴喬夫身旁的
辦大
計委副
委副主席謝里科夫說道：“我們希望在未來23年時間，逐漸引入這種彈性機制，也就是增加工廠本身的自主權。這其實在柯西金時期，工廠是有的，工廠可以自己決
定自己的生產計劃，
或者部分決定。後來....
喬思通：“後來你們把這個自主權又收回去了，一切按國家計劃行事。如果沒記錯的話，是隨着0GAS系統的部署而全面收回的。”
謝里科夫：“..”
喬思通嘆氣：“這個汽車廠的資金，你們還是貸款吧，最低利息，錢給你們，你們自己建廠，自己管理生產，我們的貸款你們以石油或者木材或者礦業出口的外匯收入作爲擔保。
謝里科夫：“我們已經拿它們做了很多貸款的擔保了。”
這下輪到喬思通無語了。
戈爾巴喬夫：“喬同志，我坦率地說，....購買100億美元的美國債券，說買就買！我們只是三年總共需要35億美元的外匯而已，爲什麼這麼難呢？”
喬思通：“10億美元的美國債券認購現在並未落定，這麼大的一筆外匯支出，財政部和央行不能自己決定，必須召開聽證會予以審覈。同樣，你們的300億+35億的一 攬子計劃，也不是我可以否決
的，我只是讓貴方提供更加可信的這筆資金的回坏目赡苄裕罱K的決定，也需要在人大召開聽證會予以審覈。
回到克里姆林宮，戈爾巴喬夫彙報了此事之後，契爾年科就蹦出個單詞"完了”。
戈爾巴喬夫：“喬 思通副總理說，之所以現在談判的時候他事兒特別多，是要我們顯示出更認真的態度，以讓中國高層在內部審覈以及聽證會的時候，審覈者能夠相信這筆錢不是白投出去的，這樣通
過的概率更高。
契爾年科：“我們在中國人眼中的形象並不好。是最近幾年越來越不好。都是那些在中國旅遊時一擲千 金的幹部敗壞的...戈爾巴喬夫同志，300+35億，我只能說，完了。中國不會幫我們的。”
.....
華盛頓。
“完了！100億國債完了！中國不會幫我們的！””
美國財政部長威廉米勒頹然倒在沙發裏，葛優躺的姿勢，一動也不動。
國務卿埃德蒙：馬斯基：“財政部長先生，中國並沒有說不會認購國債，只是中國需要中央審覈和人大聽證之後才決定購買。我們的國債是1984、1985年兩期發售，中國每 期購買50億美元，以他們的支付能力來說毫無問題。
威廉米勒：“艾德蒙，你也說了，這筆認購不只是中共的政治局審議就算完，還需要人大舉行聽證會。中國的人大代表絕對會滿臉幸災樂禍地把這個購買動議給否決掉的。完了！”
第88章 國家信息高速公路
爲什麼美國政府的錢袋子現在緊張成這個樣子，那得從吉米卡特的第二個任期開始說。
一個任期大得多。稅收方面，對小企業、
立及中產以下的個人減稅，對大企業增稅；開始方面，強力壓縮聯邦政府咝匈M用，簡化部門裁減僱員，
卡特的第二個任
在內政方面動刀的力度比第
形性軟的國家的
援助，增加福利，
建立和完善醫保體系。
(試圖)減少軍費和其他公共性開支，減少對各種奇形
現在已經是卡特當總統的最後年。他的施政措施的效果是這樣的：
稅收該減的減下來了，該增收的稅沒增到預期的數字。
聯邦政府開支裁減了點點，對外援助也裁減下來了，但是軍費沒減成，還往上增了。
社會福利和醫保是真建立/加強起來了，嗷嗷地花錢。
總的評價：口碑尚可，下層受益了，而且上層沒得罪得太狠，但是政府的錢越來越不夠花了。
1983年美國財政收入收9400億美元，但財政支出高達11200億美元，財政赤字1800億。1984年的財政預算在年初說是1.2萬億，現在一年還沒結 束，但是1984年7月，美國政府因爲中期財政預算通
不過，關門11天。重新開門之後，就出臺了這次要說的400億美元特別國債。
這400億美元特別國債是加塞插隊臨時安排的，原先美國國債的購買大戶，社保基金和各種公益基金，在去年底已經認購過一次了，8月份他們都沒有錢。國務卿埃德蒙馬斯基在中東和中國、日本轉
了一大圈，遊說油霸國和中國、日本買點特別國債。
馬斯基訪問中國的時候提出的是中國能不能認購400億當中的50億，然後明年7月還會照例發行400億特別國債，中國再認購50億。這筆特別國債利息高，中方在會談的時候表示這個建議可以考慮考慮。
再然後，到了8月底，中國知會美國財政部：這50億美元中國的確需要考慮考慮，請貴國財政部派名得力官 員來人大，我們要開聽證會了，你們來人民大會堂接受質詢，對疑問做出解釋。雖然這件
事是是中國央行對全國人大負責，但你們是發行債權的原主，你們派人來北京解釋最直接了。
聽到這個消息，埃德蒙馬斯基和財政部長威廉米勒立刻就崩了。雖然中方很貼心地表示，可以破例不讓媒體報道你們的官員訪華這件事，但是.. ...
威廉米勒不是擔心丟人，而是擔心通不過。
油霸國、中國、日本是這一批國債的大額客戶，只有大額客戶點頭並且確定購買數量，國債才能按照預計的數字發行上市。
400億美元的國債大概有300億是大客戶認購的，只有100億放到政權市場讓散戶認購。如果其中一個大客戶突然撂挑子不幹了，美聯儲不能把散戶認購的那部分從100億改成150億。突然多出來的50
億超出了債券市場的融資能力，這會讓這期國債的指數跌成狗。
國務卿、財政部長和美聯儲在爲此而擔心，吉米卡特卻無所謂的樣子。這筆國債發行出去、國庫到賬的時候，他也差不多卸任了，這是給下一任總統花的錢。
這不馬上就到9月份了，1984美國大選要緊鑼密鼓地進行了。
馬斯基國務卿先聯繫中國大使館，討論討論這件事有沒有最新消息和動向能透露給美方的，好讓美國財政部有個底。
結果中國大使館回話：中國駐美大使已經回國了。
不但中國駐美大使回國了，中國駐蘇聯大使也飛回國了。
9月份要召開十三大了，駐美大使、駐蘇聯大使都是全國黨代會的代表。
威廉米勒派了他的首席助理，跟在中國駐美大使屁股後頭飛6往北京，負責解釋這次美國的特別國債。
在人民大會堂，首席助理最重點最優先要解釋的是：美國政府已經一屁股債了，這幾十年不停地一撥又 撥地借，舊債未還又借新債，美國政府是怎麼保證能償還這麼多國債並且支付利息的？
首席助理給出的是3000頁的“聯邦政府財政收入增長預期"的報告，裏面說的是財政收入未來必定增長，新增的財政收入絕對可以還清債務。
OK，接着的下一個問題是：你們去年的軍費一千五百億美元，說說唄。
首席助理解釋，美國在西太平洋的第七艦隊已經徹底把規模裁下來了，尼克松時期海軍一直不放棄在西太平洋的雙航母配置，現在已經放棄，第七艦隊的航母永久減少到1艘，全美國海軍的航母已經
從21艘裁撤到18艘，水面艦和潛艇也有相當大的削減。美國現在的軍事力量重點還是在大西洋歐洲方向。
首席助理被問了幾個問題之後就退場，材料留下就行，人基本沒他的事了。
人大財政經濟委員會開始問央行這邊問題，比如現在的外匯儲備分佈情況、資產增值情況、儲備量是要增還是要減，都增持哪種資產、減持哪種資產，等等。
9月1日，蘇聯代表團的專機在首都國際機場降落。
這一趟專機行程在幾個月前就預先安排好了，蘇共肯定會派代表團列席參加十三大。但是，由於蘇聯最近兩個月很急忙地提出了錢的需求，而中國這邊表示要仔細研究，所以蘇聯派出的列席代表團
臨時進行了人員更換，由部長會議主席吉洪諾夫替換了格里申擔任團長。吉洪諾夫學管經濟，由他當團長當然是借列席參加十三大的機會，實際上是來中國談錢的事情。
十三大召開前一天，吉洪諾夫與陳法會談。在會談剛開始，陳澐就告訴他，中國已經決定分兩期購入100億美元的美國特別國債。
吉洪諾夫心裏咯噔一下，他和勃列日涅夫、戈爾巴喬夫樣，重談了蘇聯現在需要國際硬通貨以支持改革措施的觀點。
陳弋斎荒躦et到吉洪諾夫的言外之意，他告訴吉洪諾夫，國資委購入美國國債與即將進行磋商的300+35億計劃是互不衝突的。但是，美國財政部爲了從中國這兒享到50億美元，他們財政部長的首
助理帶了370公斤的資料來。
陳法是讓吉洪諾夫這邊也把工作做細。但在吉洪諾夫這邊，他卻是被陳澐的第一句話驚到了。中國甩出100億美元買美國國債，買完之後仍然覺得蘇聯提出的35億美元外匯貸款不算什麼大事兒。
“我們掙這麼些錢，積累這些財富並不容易，都是搞建設搞生產，努力工作掙回來的。相比之下你們還是老天賞飯喫，整個秋明州，隨便在地上鑽個眼就冒石油，“陳法說，“中蘇是經濟互助合作聯盟
關係，誰扶持誰，都是符合聯盟條約精神的，但是我們要看到扶持的效果。
人民大會堂。