作者：西鄉塘吹瓶王
“那您知不知道，現在外面有人將您這位侄子稱爲‘小總統’？”
小總統。
這三個字像一顆石子投進了平靜的湖面。
羅斯福的神色動了一下，然後在腥藳]有察覺的情況下變爲了皺眉。
西恩的心跳加快了。
因爲他看見羅斯福臉上浮現出的那種表情——那不是好奇，不是驚訝，而是一種……不滿。
或者說是一種被冒犯了的不滿。
西恩抓住了這個機會：“總統先生，您之前因爲工作繁忙、分身乏術，有沒有讓費蘭先生代表您，傳達一些關於我們七州的意見？”
羅斯福看緩緩地搖了搖頭：“沒有。”
西恩感覺自己的心臟猛地跳了一下。
一種巨大的狂喜從心底湧上來，但他拼命地壓住了。
他不能笑，不能露出任何喜悅的表情。
他必須保持恭敬，保持克制，保持一個副州長應有的體面。
“總統先生，之前您分身乏術的時候，有人推薦我們去找您這位侄子聊一聊，說他是您在白宮的代表，可以幫我們轉達訴求，我們信了，去了。”
他頓了頓，深吸一口氣：“可您猜，他怎麼跟我們說的？”
羅斯福沒有說話，只是看着他。
西恩學着費蘭的模樣豎起一根手指：“他說想要得到聯邦的救助，第一，聯邦政府必須在各州將建立全國性的警務協調機制，各州的執法機構必須接入聯邦統一的信息平臺，接受聯邦司法部的犯罪情報統一調度。”
西恩豎起第二根手指：“第二，他說聯邦政府將設立跨州經濟監管委員會，對各州之間的關鍵物資流動實行統一調配，各州不得自行制定與聯邦調配計劃相牴觸的經濟政策。”
西恩豎起第三根手指:“第三，他說聯邦政府將啓動全國基礎設施重建計劃，各州的相關項目必須納入聯邦統一規劃，由聯邦進行統籌審批。”
“第四，他說聯邦政府將設立國家緊急狀態下的統一指揮體系，在特定情況下，聯邦有權直接調動各州的國民警衛隊。”
“第五，各州在跨州貿易、基礎設施建設等領域的立法權，上交聯邦，由聯邦制定統一標準，各州執行。”
“第六……”
他說完了。
橢圓辦公室裏安靜得能聽見壁爐上方掛鐘的滴答聲。
羅斯福的臉已經黑得可怕。
那種黑不是憤怒的紅，而是一種更深沉、更可怕的東西，像是暴風雨來臨之前的寧靜。
西恩看着那張臉，心裏最後一絲不確定也消失了。
他放開了手腳，聲音裏帶上了一種近乎控訴的語氣：“總統先生，他這太過分了，這分明是要剝奪我們各州的獨立自主權！”
“我們各州從獨立戰爭之前就擁有自己的議會、自己的法律、自己的傳統，南北戰爭都沒能把這些從我們手裏奪走——現在，您的這位侄子，幾句話就想把我們幾百年的根基連根拔起？”
羅斯福沉默了很久。
然後，他的目光收了回來。
他伸手，拿起桌上的黑色電話聽筒，撥了一個號碼。
“路易斯，你立即給我進來。”
門很快被推開了。
路易斯·豪—快步走了進來：“總統先生。”
“去告訴費蘭，讓他馬上滾回紐約，再敢打着我的旗號招搖撞騙的話——”
他頓了一下：“別怪我不顧一家人的情分！”
路易斯·豪微微欠身：“是，總統先生。”
他轉身，快步走出了橢圓辦公室。
橢圓辦公室裏，七州的代表們站在原地，一時間竟然沒有人說話。
不是不想說，而是不知道該說什麼。
麥克布萊德感覺自己的心臟快要跳出來了。
他看着羅斯福那張依舊陰沉的臉，心裏巨大的狂喜幾乎要將他淹沒。
原來如此。
原來是這樣。
那個費蘭，那個所謂的‘小總統’，提出的那些苛刻到荒謬的條件，根本就不是白宮的意圖。
那些都是他自己狐假虎威、假傳聖旨，自作主張提出來的。
他們就說嘛。
羅斯福，這個這麼精明的人，怎麼可能不知道剝奪各州獨立自主權的嚴重性？
他怎麼可能犯這麼低級的錯誤？
麥克布萊德深深地吸了一口氣，努力讓自己的表情保持平靜。
他偷偷看了一眼旁邊的西恩。
西恩的臉上雖然還掛着那副恭敬的表情，但眼睛裏閃爍的光芒，簡直就像一隻偷到了魚的貓。
其他人也好不到哪裏去。
佐治亞的霍奇斯死死地抿着嘴，腮幫子鼓得老高，顯然是在拼命忍住笑意。
弗吉尼亞的奧利弗低頭看着自己的鞋尖，肩膀卻在微微發抖。
田納西的那位乾脆轉過了身去，假裝在看牆上掛着的某幅油畫。
整個橢圓辦公室，瀰漫着一種近乎荒誕的、拼命壓抑的狂喜。
“很抱歉，各位先生。”
羅斯福的聲音裏帶着一種真盏那敢猓骸拔疫@個侄子，年輕氣盛，總是喜歡提出一些不切實際的想法，給各位添麻煩了。”
“聯邦一向很尊重各州自主獨立的權力，當初的林肯總統是這樣，現在的我，自然也是這樣，這一點，請各位先生放心。”
“總統先生息怒，年輕人嘛，難免會有些不成熟的想法，但到底是一家人，教訓一下就算了，不要破壞了和氣。”
西恩這時候站了出來。
他的臉上掛着一種恰到好處的、既真沼植贿^分的笑容，像一個老練的和事佬，在剛剛平息的風波中扮演着調解者的角色。
“對對對，一家人，一家人。”
“總統先生不必太過介懷。”
“年輕人嘛，誰還沒個年輕氣盛的時候？我們能夠理解。”
“……”
其他代表也紛紛附和。
他們的話語一個比一個客氣，一個比一個體貼，彷彿之前那個在酒店房間裏拍着桌子罵娘、罵費蘭‘算個什麼東西’的人，根本不是他們。
而他們的心裏，此刻只有一個念頭——
只要剝奪各州獨立自主權不是白宮的真正意圖，那就一切都好說。
一切都他媽的好說！
? 第120章：被資本做局了
羅斯福的怒意消散了許多：“好了，不提他了，讓我們來聊正經事。”
麥克布萊德等人紛紛調整了一下坐姿，將注意力重新集中到他身上。
“關於七州的情況，聯邦其實一直在關注，不瞞各位，白宮每天都收到關於田納西河流域的報告，洪澇、乾旱、水土流失、電力匱乏、民惺I……這些問題，聯邦政府心裏都有數。”
“而且，我們已經有了一個初步的救援計劃。”
麥克布萊德等人的耳朵瞬間豎了起來。
羅斯福沒有急着說，他在桌面的文件夾裏找了一下，拿出一份文件，翻開，看了一眼：“我們打算，在田納西七州，成立一個機構，叫作‘田納西管理局’。”
田納西管理局。
麥克布萊德等人互相看了一眼，腥说难凵裱Y都帶着同樣的疑問——田納西管理局？這是幹什麼的？
西恩清了清嗓子：總統先生，這個……田納西管理局，具體負責些什麼？”
“很簡單。”
羅斯福的手指在桌面上輕輕一點：“第一，負責航撸锛{西河的河道整治、船閘建設、航道維護，全部由管理局負責，你們七州不需要出一分錢，也不需要操一分心，聯邦政府會把這整條河，從上游到下游，徹底打通。”
七州的代表們眼皮跳了一下。
羅斯福的手指移到了第二個點：“第二，防洪，田納西河流域的水利工程、堤壩修建、洪水預警系統，全部由管理局統一規劃、統一建設、統一郀I，以後你們再也不用擔心洪湖水來臨淹了那些農民的莊稼和房子。”
羅斯福的手指移到了第三個點：“第三，教育，管理局將在流域內推廣現代農業技術和衛生防疫知識，會無償教農民怎麼種地能提高產量，無償教民性觞N防範瘧疾和鉤蟲病。”
“第四，電力，管理局將在田納西河上修建一系列水電站，發電、輸電、配電，全部由管理局郀I，電力將以儘可能低的價格供應給七州的居民和工廠。”
“第五，農業，管理局將推廣化肥、改良土壤、建設灌溉系統、提供農業技術諮詢。”
“第六，工業，管理局將利用水電站提供的廉價電力，在流域內吸引和扶持工業企業落戶，創造就業崗位。”
“……”
“當然，爲了能夠有效的利用這些資源，該局必須不能受七州的約束，且是直屬聯邦機構的機構，另外在涉及到權限的範圍，七州必須無條件配合。”
他說完了。
橢圓辦公室裏落針可聞。
麥克布萊德感覺自己的腦子在這一刻變成了一臺過載的機器，齒輪咬得咯咯作響，卻怎麼也轉不動。
他下意識地看了一眼西恩，西恩的表情跟他一樣——嘴巴微微張開，眼睛瞪得溜圓，像一條被人從水裏撈起來扔在岸上的魚。
不是因爲他們不理解。
恰恰相反，是因爲他們太理解了。
航摺⒎篮椤⒔逃㈦娏Α⑥r業、工業——這六個詞，每一個詞背後都代表着巨大的權力和利益。
河道怎麼整治，船閘建在哪裏，航邇炏葯嘟o誰，這是權力。
大壩修多高，洪水往哪裏泄，哪個地方淹哪個地方不淹，這是權力。
電站發出來的電賣給誰，賣多少錢，給不給私營公司競爭的機會，這更是權力。
而現在，羅斯福告訴他們——這些權力，全部交給一個聯邦機構。
不屬於任何一個州，不受任何一州的管轄，甚至不需要徵求各州的意見，而且遇到權限範圍的事情，七州還必須配合。
聯邦直接郀I，直接管理，直接決策……
麥克布萊德很想說點什麼，他張了張嘴，但話到嘴邊又咽了回去。
他下意識地看了一眼其他幾個州的代表。
西恩的眉頭緊皺，霍奇斯的臉色發白，其他人的眼神裏，也寫滿了複雜的情緒和考量。
他們當然想反對。
這是他們下意識的第一反應。
因爲這個所謂的田納西管理局，已經嚴重侵犯了他們的州權。
一個聯邦機構，在他們的地盤上，搞航摺⒏惴篮椤⒏憬逃⒏汶娏Α⒏戕r業、搞工業——而且各州不但不能插手，還必須配合。
這在以前，簡直是不可想象的。
可當想到了費蘭提出的那些——建立全國性警務協調機制、設立跨州經濟監管委員會、全國基礎設施統一規劃、聯邦直接調動國民警衛隊——
跟現在這個比起來，這個田納西管理局……
好像……也沒那麼過分？
不過很快，所有人都似乎想到了什麼，目光一滯。
他們想到的是。
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