作者：西鄉塘吹瓶王
麥克布萊德的臉色變了。
其他幾個人的臉色也不好看。
“可是你們呢？你們一個個在抗議，說聯邦入侵，說侵犯州權、說聯邦在破壞你們的司法系統！”
費蘭攤了攤手：“沒辦法，美利堅是個尊重民主的地方，你們覺得那是入侵，那好，總統先生也很尊重你們的意見。”
他沒有再說下去。
但那沒有說出來的話，比說出來的更重——我們本來想幫你們，是你們自己不要的。
麥克布萊德的臉漲得通紅，其他人也好不到哪裏去。
他們想起那些慷慨激昂的聲明，那些措辭激烈的抗議信，那些在記者會上拍着桌子罵‘聯邦入侵’的措辭。
現在回想起來，每一句話都像耳光，扇在自己臉上。
房間裏安靜了很久。
麥克布萊德硬着頭皮開口，聲音有些乾澀：“是我們辜負了總統先生的好意，我們……已經認識到自己的錯誤了，我們會深刻反思。”
其他人也紛紛附和。
有人點頭，有人嘴裏說着‘是是是’、有人說‘是我們錯了’。
他們的姿態放得很低，低得幾乎要趴到地上。
費蘭端起茶杯喝了一口，然後他放下杯子，聲音比剛纔溫和了一些：“想要聯邦的幫助，肯定是可以的。”
幾個人抬起頭，眼睛裏重新亮起了光。
“但是，我們必須得先說好，你們所謂的‘侵犯州權’的邊界在哪裏，萬一聯邦這邊把計劃定好了，你們又跳出來抗議，怎麼辦？”
? 第118章：難辦？那就別辦了！
這句話像一根針，紮在他們最怕的地方。
七個人面面相覷，誰也不敢先開口。
“所以，沒人能回答我是嗎？”
麥克布萊德看了看一旁的幾人，見這些人都將目光看着他，只能硬着頭皮出聲：“費蘭先生，當前各州確實面臨着前所未有的困境，也正是因爲如此，我們纔會坐在這裏，與您進行這次對話。”
“所以，我們願意在……在州權的邊界問題上，表現出足夠的靈活性，但是，這種協商必須是雙向的，聯邦政府需要什麼樣的計劃，打算以什麼樣的方式幫助各州，這些信息需要先擺到桌面上來，然後，我們才能基於這些信息，來談州權的具體……調整。”
他說完後，其他幾個州的代表紛紛點頭附和。
“行，那我就先說說聯邦的計劃。”
費蘭伸出一根手指：“第一，聯邦政府將建立全國性的警務協調機制，各州的執法機構必須接入聯邦統一的信息平臺，接受聯邦司法部的犯罪情報統一調度。”
麥克布萊德等人眉頭一皺。
“第二，聯邦政府將設立跨州經濟監管委員會，對各州之間的關鍵物資流動實行統一調配，各州不得自行制定與聯邦調配計劃相牴觸的經濟政策。”
“第三，聯邦政府將啓動全國基礎設施重建計劃，各州的相關項目必須納入聯邦統一規劃，由聯邦進行統籌審批。”
“第四，聯邦政府將設立國家緊急狀態下的統一指揮體系，在特定情況下，聯邦有權直接調動各州的國民警衛隊。”
“第五，各州在跨州貿易、基礎設施建設等領域的立法權，上交聯邦，由聯邦制定統一標準，各州執行。”
“第六，聯邦在各州設立直屬行政機構，負責協調和監督聯邦政策的落實，這些機構直接對聯邦政府負責，不隸屬各州管轄。”
“以上六條，是聯邦計劃的核心框架，只有在這個框架下，聯邦才能確保資源被有效利用，確保援助真正落到實處。”
費蘭說完了。
會議室裏安靜得能聽見呼吸聲。
麥克布萊德感覺自己的血液像是被抽走了一半，腦袋裏嗡嗡作響。
他下意識地看了一眼其他人，西恩的臉色已經變成了豬肝色，其他州的代表也是一個個面色鐵青。
他們都聽懂了。
費蘭說的這幾條，看似是冠冕堂皇的‘協調’‘統籌’‘規劃’。
但剝掉那層皮，骨子裏就一個意思——聯邦要把手伸進各州的執法、經濟、基建、武裝力量，把這六根最粗的樁子，從各州手裏一根一根地拔出來，插到華盛頓去。
這不是合作。
這是將各州的自主權交給聯邦。
麥克布萊德閉上眼，腦海裏浮現出那些他爛熟於心的歷史。
一七七六年，十三個殖民地宣佈獨立。
一七八七年，制憲會議在費城爭吵了整整一個夏天，最後勉強捏出了一個聯邦制的國家。
一八六一年，南方十一州宣佈脫離聯邦，林肯帶着北方的軍隊打了整整四年，死了六十二萬人，才把那個裂開的國家重新焊在一起。
那場戰爭，是聯邦對州權最激烈、最徹底的一次打擊。
戰爭結束之後，聯邦政府建立國家銀行，開徵所得稅，發行全國性貨幣，把各州的權力邊界狠狠地往華盛頓推了一大截。
聯邦主權至高無上的原則，從此寫進了美利堅的政治DNA裏，各州在法律上再也沒有權力脫離聯邦。
可是——
即便是南北戰爭，就算是林肯，也沒能徹底消滅各州的自主權州權。
戰後，聯邦政府試圖強力改造南方，把聯邦的意志強加給那些被打敗的州，結果呢？
一八七七年，聯邦的奪權以失敗告終，軍隊被迫撤出南方，各州在社會、種族、教育這些問題上的實際權力，依然大得驚人。
連林肯都沒做到的事。
現在眼前這個二十多歲的年輕人，憑什麼覺得自己能做到？
這小子是真的敢想。
但敢想歸敢想，事情不能這麼辦！
麥克布萊德睜開眼，看着費蘭那張年輕平靜的臉：“費蘭先生，我理解聯邦政府想要幫助各州的意願，也理解非常時期需要非常手段的邏輯，但您提的這幾條，已經遠遠超出了‘幫助’的範疇，這不是幫助我們，這是……接管我們。”
“所以恕我直言，這根本……不可能！”
他斟酌了一下用詞，最終還是選擇了這個直白的說法。
“所以，我們還是談一些更實際的、更有可操作性的方案吧，比如，聯邦政府能否先提供一筆緊急援助資金？”
“或者，在物資調度方面建立一個臨時的協調機制，而不是永久性的監管委員會？”
他說完後，其他人立刻接上了話頭。
“對，緊急援助資金是最迫切的。”
“物資調度可以談，但不能是聯邦完全說了算。”
“國民警衛隊的指揮權絕不能動，這是底線！”
附和聲再次響起，這一次比剛纔更加熱烈，也更加急切。
“麥克布萊德先生，我理解各位的難處，但我也需要明確地告訴各位——”
費蘭的目光從每一個人的臉上掃過，最後落在麥克布萊德身上：“如果不按照這個框架來，聯邦政府很難向各州提供實質性的幫助。”
沉默持續了大約五秒鐘。
然後，密西西比州副州長西恩皺着眉頭開口了：“費蘭先生，如果非要這樣的話，那我們很難辦啊。”
費蘭看了他一眼，冷笑：“難辦？那就別辦了！”
會議室裏的空氣像是被人抽空了一樣。
所有人都愣住了。
麥克布萊德張了張嘴，一時間竟不知道該說什麼。
他沒有想到費蘭會這麼直接，這麼決絕，一點餘地都不留。
談判不是這樣的。
談判是你說你的條件，我說我的條件，你砍一刀，我砍一刀，最後在中間的某個點上達成妥協。
沒有人一上來就把桌子掀了，說“要麼全盤接受，要麼一拍兩散”。
除非——
除非這個人從一開始就沒打算談。
這不是談判。
這是掀桌子！
這個念頭像一盆冰水從麥克布萊德的頭頂澆下來，涼透了他的脊樑骨。
他盯着費蘭，想要從那張年輕的臉上找出一些蛛絲馬跡，一些可以被解讀爲‘虛張聲勢’的微表情。
但他什麼也沒有找到。
西恩是第一個反應過來的。
他緩緩站起身來，動作很慢，慢到在場的每一個人都看得清清楚楚。
他沒有看費蘭，也沒有看任何人，然後轉身決絕離去。
弗吉尼亞州務卿是第二個，他也站了起身，沒有多說一句廢話，直接離去。
然後是第三個，第四個，第五個……
麥克布萊德坐在原地，看着這些人一個接一個地離開，心裏翻湧着說不清的情緒。
他知道他們爲什麼走，不僅是因爲憤怒，更多的是因爲恐懼。
費蘭提出的那些條件，一旦接受，就意味着他們回到各自的州之後，將會成爲本州的——賣州佟�
他們的名字將被釘在恥辱柱上，被後人唾罵一代又一代。
沒有人能承擔這種罵名。
沒有人敢承擔。
麥克布萊德緩緩站起來，最後看了一眼費蘭。
那個年輕人依舊坐在原位，表情平靜，彷彿剛纔發生的一切不過是一場微不足道的小插曲。
“費蘭先生，我希望你知道，你今天所做的這個決定，是非常錯誤的！”
費蘭微微偏頭看着他：“但願如此。”
麥克布萊德沒有再說什麼，轉身走出了客廳。
……
“他算個什麼東西！”
酒店房門關上的一剎那，西恩憋了一路的怒火終於像決堤的洪水一樣傾瀉而出。
“還小總統！即便是他叔羅斯福，也不能這樣明目張膽地剝奪我們各州的自主權！他一個二十多歲的毛頭小子，憑什麼？憑什麼叫我們交權？他以爲他是誰？”
“太過分了！這哪裏是談救助，這分明就是趁火打劫！”
“蠻橫！無理！簡直不可理喻！”
“聯邦要是這個態度，那還有什麼好談的？”
他的話像是打開了泄洪的閘門，其他各州的代表們的憋屈和憤懣跟着噴湧而出。
有人拍桌子，有人摔茶杯，有人站在窗前背對着腥藧灺暳R娘。
罵了一陣之後，聲音漸漸稀疏下來。
憤怒發泄完了，剩下的就是無處安放的焦躁和無能爲力的空虛。
有人重重地坐進沙發裏，雙手捂住了臉。
有人靠着牆壁，仰頭盯着天花板，一言不發。
這時候，北卡羅來納的副州長突然開口：“老的不見我們，小的又提出這種蠻橫無理的要求，沒一個想解決事情的。我看不如這樣——”
他抬起頭，目光從腥说哪樕弦灰粧哌^：“直接把這件事捅出去。你們覺得如何？”
腥四抗馑查g一亮，然後開始有人點頭。
“這個主意不錯，剝奪各州的自主權——這個話題，夠勁爆，只要放出去，不僅能轉移七州民鞋F在的訴求，把他們的注意力從救災上挪開，搞不好其他州的民幸矔只牛切┲荩囊粋�沒有自己的傳統？哪一個願意看到州權被聯邦一點點蠶食？到時候，坐蠟的就不是我們了。”
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