作者：臊眉耷目
見五人不明，劉宏遂對他們道：“冀州乃是蛾侔l源之地，此番大戰，破損極多，更兼死傷甚校氯徽堧逌p免口賦，乃冀州之民所想，也是爲了朕的皇威考慮，而皇甫嵩請免田租，不外乎是給冀州豪右望族出言罷了。”
口賦的徵收範圍，是七歲到十四歲的兒童，家家戶戶只要是有，那就絕對不能少交了這個錢，而因爲是算在人頭上的，所以是必然要收的。
如今冀州遭逢黃巾，不論是經濟還是人口，都遭到了嚴重的破壞，在這種時刻，保護尚存的幼年人丁就屬於重中之中。
一旦還要強行口算，那些本因爲戰亂和饑荒的最底層的人，爲了減少生活成本，對於尚未成年的孩子，很難保會做出什麼事來……
或者他們會直接將不能承擔口錢的孩子賣給當地豪右做私奴，成爲藏匿人口，這在無形中等於壯大了豪右之勢，減少了國家之勢。
免除口錢，雖不能完全杜絕這種狀況，但至少減輕了每一戶人家贍養孩子的稅務負擔，能夠起到一定的療愈作用。
但皇甫嵩所諫言的免田租養民……
長腦袋的人都知道，漢朝的田大部分都在誰的手裏。
劉宏跟這些人搶錢還來不及呢。
“皇甫義真！”
劉宏將他的上奏直接扔在了地上。
張讓見狀嚇了一跳，急忙跑過去替劉宏撿起了地上的簡牘。
“關鍵時刻，還得是朕自家兄弟，對朕是忠心耿耿的。”劉宏抿着嘴，嘖嘖嘆道。
張讓忙道：“陛下說的是，最近朝中諸卿多有人上表，言冀州剛經歷黃巾之亂，政局不寧，請陛下設立州牧以震之，鞏漢室之基，那董卓有過少功，不予嚴懲也就罷了，皇甫家自打從皇甫規開始，就心向黨人，不可重用，如此這冀州牧，還是要立以劉德然，才最是穩妥。”
旁邊郭勝和趙忠等人，也是紛紛發表自己的意見。
聽了他們的話，劉宏的臉色多少有些晦暗。
他站起身，在園內來回轉悠着。
隨後，他突然看向呂強，道：“呂卿，你如何看？”
呂強下意識的就想說一句——當以劉儉爲牧。
但話到嘴邊，呂強長記性了。
他想起了劉儉曾多次對他的囑咐，不可輕易在劉宏面前諫言。
尤其是重大的國策決定！
特別是別人已經說過的諫言，如果劉宏還問他，那說明劉宏對這個答案並不滿意。
想到這，呂強遂道：“事關重大，老奴也不敢妄自揣度。”
呂強雖然沒有說話，但劉宏竟然點了點頭，出言道：“老成持重，不錯，很好，這纔是爲人臣者該有的態度，事關一方牧守，豈是這般就能定論的？”
張讓瞥了一眼呂強，心中有氣。
這怎麼不發表意見，還能遭到表揚呢？陛下是不是也有點太偏心眼子了！
就在這個時候，有黃門進了西園，向劉宏請命諫言：“陛下，宗伯在殿外請求覲見。”
“宣！”
隨後，劉宏又看向了一谢鹿俚溃骸爸T卿且退。”
很顯然，他與劉焉商討的一些事，他不想讓一谢鹿賯冎馈�
少時，劉焉來到了劉宏的面前。
“老臣參見陛下！”
“愛卿不必多禮，起來。”
劉焉起身後，對劉宏道：“陛下，依照陛下之命，臣已經派人置書於劉伯安，讓他做好準備，轉年後便來京中，接掌宗正府事宜。”
劉宏點了點頭，道：“好，皇叔，你爲朕做了三年宗正，盡心盡責，又替朕多解煩憂，這次朕遷卿爲太常，列九卿之首，算是朕對皇叔這三年功勳的嘉獎。”
“臣叩謝天恩！”
隨後，劉焉又道：“陛下，臣聽聞自打三邊中郎將克黃巾之後，朝野之中，諫言立牧者極多，茲事體大，臣特來與陛下商議。”
劉宏言道：“依皇叔之見，此事若何？”
“陛下，恕老臣之言，近年來，四方兵寇漸起，地方局勢不定，刺史威輕，既不能禁，且用非其人，輒增暴亂，故兇頑之州，可置州伯，鎮安方夏，清選重臣，以居其任，確爲上善之法。”
劉宏似有些驚訝地道：“連皇叔也覺得立牧可也？”
“是，特別是黃巾事起，地方禍亂日後必當綿延！不可不慎查也。”
劉宏嘆道：“茲事體大啊。”
劉焉再來劉宏這之前，已經與劉儉通過書信，經過幾番搓商，兩人基本上已經達成一致，落定了一個方案。
立牧之事不可能是旦夕而成的，必須要循序漸進，逐步的讓皇帝接受。
所以，今日，諸卿請立冀州牧以安地方，就是一個試水。
這個冀州牧，不論是誰，都不可能做的長久。
既然是一個做不長久的冀州牧，那就利用這次機會，讓劉宏心中可以接受這件事情。
當下，便聽劉焉道：“諸卿之中，多諫皇甫嵩乃用兵大家，鎮邊猛將，此番又立京觀，定可震懾宵小，若以之爲牧，可也。”
劉宏看向劉焉道：“以愛卿度之呢？”
“且不論皇甫嵩本人如何，但他畢竟不是陛下的親信。”劉焉一語中地。
劉宏點了點頭，道：“是啊，三個在冀州的中郎將，朕最放心的，還是德然，不過董卓和皇甫嵩皆爲朝中諸臣所推議，朕若委之德然，事後恐有擾攘之亂，更何況，這個冀州牧，朕不會立太久，三月兩月後，便尋機撤之。”
劉焉聞言笑道：“既然這個冀州牧，陛下並不打算長立，卻又不想放權於公族之臣，那臣有一法，可暫行試之，一則可封堵卿臣之諫，二則也能使陛下放心。”
“哦？皇叔有何法？”
劉焉道：“臣議，陛下不妨以安平國中的信都爲界，設三邊牧使，劃境爲三，信都以北，是爲冀北牧使，信都以西的清河、鉅鹿、常山、魏郡爲冀西牧使，信都以東的渤海和河間爲冀東牧使，使皇甫嵩，劉德然，董卓分別任之。”
劉宏聞言，恍然而悟。
“反正朝中諸人諫言立牧之由，是因爲蛾俦鴣y，留強將以爲震懾，朕設三邊牧使，彼此牽制，互爲掣肘，就這麼幾個月的時間，誰在冀州也做不出什麼大事！可對？”
劉焉笑道：“陛下，正是如此。”
劉宏點了點頭，道：“此事且先暫定，待朕派人詢問德然，看看皇弟之意如何？”
劉焉心中暗道，這方法，就是劉德然告訴我的！他當然會同意的。
第一百三十六章 玄德入京
廣宗城外的大營內，一名西園宦官帶了劉宏的手書來到此處。
劉儉派人好生安頓天使，隨後親自拆開了皇帝給他的祕信。
果然不出劉儉所料，是劉宏寫給自己詢問如今這個被朝中公卿緊盯的冀州牧，當如何處置最爲妥當？
這件事，在劉儉與黃巾作戰之時，就已經開始與劉焉互通書信議計了。
經過與董扶的商議，劉儉又幾番回書給劉焉，最終兩個人確定了一個具體的方案。
那就是向劉宏諫言，立三邊中郎將爲冀州三邊牧使。
之所以要這樣做，主要基於事關重大，爲促成劉宏立牧只是其一，其二還要讓劉宏加強對劉氏宗親的信任，特別是劉儉和劉焉兩個人。
沒有信任，縱然開了立牧的先例也不行。
相比於那些對冀州牧垂涎欲滴的公卿外姓，劉儉和劉焉將牧守之權一分爲三，等同於向劉宏間接的表現了他們的忠心。
他們要讓劉宏看到，他們這些皇親並不炙剑械男袪懚际且恍囊灰獾臓懽糯鬂h天子着想。
在劉儉看來，這個冀州牧只是一個試水推，不論是皇甫嵩，董卓亦或是他劉儉誰當這個冀州牧，最終都不可能長久，所以不必過於爭利。
要爭的是陛下之心。
另外，除了要取得皇帝的信任之外，劉儉也有另一份心思，一份即使是劉焉也不曾想到的心思。
牧守一州之權，確實過大，特別是有些特殊的州郡，如果只以一牧而守，確實非常麻煩。
劉儉給了劉宏一個州牧分立的選擇，將一州權柄割而分之的選擇。
萬事只要有了一個開頭，以後就都是順理成章之事。
州牧分立的事，經過這次，就算是正規流程了。
這招可以用來限制旁人，當然劉儉自己可能也會被限制。
但想來還是值得的。
別人且不說，就單說劉焉，僅僅只是拒守之佟�
劉儉則不然，他的理想是破而後立，讓這塊在歷史上因爲戰亂遷延而崩壞被外族蹂躪的土地，能夠邁過恥辱的劇痛，進化成一個嶄新雄偉，屹立於世界之巔的王朝。
隨着見識愈多，理想也隨之發生了變化，對自己的認識也發生了變化。
從五歲時穿越到這時只爲能給自己找一個求存出路，到現在他渴望這片土地強大繁榮！劉儉是在不斷成長，不斷變化的。
但劉焉不一樣，他只是個自守之佟�
他渴望進入巴蜀，割據爲王。
在這個時代，巴蜀是一個比較讓人揪心的地方。
在大漢，益州的生產力不強，經濟也相對落後，但偏偏有着讓人難以逾越的崇山屏障，萬人難逾。
八百里秦川橫攔在巴蜀和關中之間，想要出蜀困難，但想要打進蜀也困難。
別的州郡倒也罷了，但益州這個地方的政權若是過於集中，有自守之徒蹲在裏面，對於以後的大一統而言，實在是讓人很頭疼的一件事。
就如同一塊硬骨頭，吐也吐不出，咽也咽不下。
劉焉或許還沒有想那麼遠，但劉儉給這個劉氏老家伲崆皝阎昧艘皇帧�
……
劉儉籌种幔憬o劉宏寫信，先是將河北戰場諸事，大致向劉宏做了一個交代，隨後向劉宏諫言，言當下之勢，黃巾餘孽猶在，設立冀州牧一事是爲大勢所趨。
但若能委任以三人，有利於雒陽方面制衡其勢，能夠保障劉宏皇權在地方依舊存在很強的影響，隨後再找機會裁撤，不會有問題。
另外，劉儉還向劉宏陳述，言自己德薄，不足矣堪當大任，朝廷若要設三牧使同掌冀州，當以董卓，皇甫嵩和劉焉三人。
這純粹就是謙虛了，劉宏如果真是要設立三邊牧使，必然會讓統兵的三位中郎將就地任職，根本不會大老遠的將劉焉特意調到冀州去的。
所以劉儉的呈書在某種意義上來說，只是跟劉宏客氣客氣。
他的皇帝哥哥要是有點眼力見的話，應該就會借坡下驢的。
……
在接到了劉儉的書信之後，劉宏算是徹底的下定了決心。
於是，朝廷方面的，最終由劉宏下達皇命，尚書檯議令，立皇甫嵩爲冀州東牧使，董卓爲冀州北牧使，劉儉爲冀州西牧使。
至於三位牧使的劃定區域，則以信都中心爲界。
向劉宏諫言立冀州牧的諸官，沒有想到劉宏會玩出這麼一手花樣，被打了個措手不及。
不過就現實而言，他們的目地算是達到了，分別爲弘農楊氏和汝南袁氏所重視的兩位中郎將，都成爲了冀州牧，雖然是一個東，一個北，但那也是冀州牧！
如此對於一些向天子直諫的諸臣來說，倒也不失爲一件好事。
畢竟，皇甫嵩和董卓，如今亦分別與朝中的兩大名門勢力相親，而冀州牧的位置，也只有那麼一個，雖然就袁家而言，立皇甫嵩也算是退而求其次的選擇，但能夠讓兩個人同時上位，底下的人也自然會覺得兩全其美。
同時，劉儉擔任西冀州牧使也算是保全了劉宏的顏面，各方角逐勢力多少都會感覺到滿意。
近年來的朝堂中，很難碰到這樣讓大家都舒心的情況了。
如此，冀州牧使的事就這麼定了下來。
……
三邊冀州牧使的位置定了下來，隨後還有給諸部戰將按照戰果記功封爵。
劉儉雖然擒拿了偈讖埥牵摷皵厥字Γ�是以皇甫嵩一軍斬殺的最多，故綜合來看，皇甫嵩的功勳要比劉儉高上一些。
但這也是劉儉所希望的，做官麼，功勞不一定要拿最多的，有時候少拿一點的話效果反而可以更加的好。
槍打出頭鳥，這個道理劉儉一直謹記。
朝廷拜皇甫嵩爲左車騎將軍，槐裏候。
朱儁進右車騎將軍，西鄉侯。
董卓雖有功，卻亦有過，只以州牧，不拜將。
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