大国相 第1143章

在阁臣的常例会议上，林晧然看到时机已到, 便将完善律法的想法跟陈以勤和张居正进行沟通。

“元辅大人，你只管吩咐如何做即可，我等定然会全力支持！”陈以勤深知改革不易，便是直接表态地道。

张居正认真地望向林晧然，亦是郑重地点头表明立场。

两個都是有爱国爱民之心的人，得知林晧然想要打造法治社会的企图后，自然能够领悟到这是真正的谋百世之策。

“好，那接下来我便会进行部署！若是有何不足之处，亦或过失之处，还请指正！”林晧然当即放下心来，亦是谦虚地表态道。

只要没有人借机挑战他的位置，那么推动法治的事情会变得容易很多，起码不会因此而造成党争。

尽管凭着他的地位和威望，加上他眼陈太后的关系，却是可以除掉任何对手，但他并不想将事情搞到那一步。

有了陈以勤和张居正的支持，那么他便不需要顾忌太多，便将劳工法和公司法的草拟工作交给了张居正。

日上三竿，京城的衙门早已经忙碌起来了。

由于内阁已经是所有京城衙门的管辖部门，致使每日都有很多官员前来汇报工作, 故而文渊阁楼前总是不乏官员的身影。

在一个中书舍人的引领下, 一个身穿三品官服的官员走进了首辅值房。

“下官刑部侍郎海瑞拜见元辅大人！”海瑞经过这么多年亦是收敛了很多，对着林晧然恭恭敬敬地行礼道。

哪怕他再如何挑剔, 亦是不得不承认林晧然已经开创了一个前所未有的盛世，更是将大明王朝打造成一个富强的国家。

不论是身份和地位，还是个人的功绩，亦或者百姓的爱戴程度，他都没有资格在林晧然面前摆谱。

林晧然的脸上保持着温和之色，抬起手淡淡地道：“海侍郎，请坐！”

海瑞在结束应天巡抚的任期后，由于表现得十分的出色，加上得到地方百姓的拥戴，被林晧然破格调回京城出任刑部侍郎。

值得一提的是，由于六部的事务明显增多，林晧然打破原有的编制，不再设左右侍郎，而是一律以侍郎授职。

现在到了六部侍郎这个位置，海瑞又已经年过六旬，无疑算是到了天花板。

如今的大明官场，容下一个举人出身的刑部侍郎已经是极限，却是不可能让海瑞出任六部尚书。终究而言，海瑞仅仅只是举人出身。

当然，真要打破这个天花板亦不全然没有希望，毕竟而今的林晧然可谓是只手遮天。

“谢元辅大人！”海瑞在座椅上坐下，旋即便按捺不住地询问道：“元辅大人，不知找下官过来，所为何事呢？”

林晧然知道跟海瑞这种人没必要弯弯绕绕，便是直接询问道：“海侍郎，你到刑部任职后，有没有觉得近些年的案子增加不少呢？”

“元辅大人，下官任职以来，确实是如此情况！虽然下官不清楚刑部十年前如何，但据衙署中的老书吏抱怨，案件的数量起码增加五倍以上！”海瑞不清楚林晧然打什么主意，但还是认真地回答道。

其实这种事情不仅出现在刑部，像他早前所任职的松江府衙还好，但出任应天巡抚便感到案件明显增加。

原本倒没有太重视这个问题，毕竟有更多的工作反而合乎心意，在自己任期能帮着百姓多办几件，而不是做一个无所事事的闲官。

只是林晧然主动提起这个异象，让他亦是不得不重视起来。只是进行沉思，一时间亦不晓得这是何原因，更是无法揣测到林晧然的心思。

林晧然对这个现象早已经看得透彻，便发表自己看法道：“大明这些年大力发展经济，很多地方都出现了大型作坊，而携带巨款出行的人越来越多，所以案件增多本质是由经济活动所引起的！”

“元辅大人，你不是一直倡导发展才是硬道理吗？”海瑞听到林晧然将矛头指向经济活动，不由得诧异地道。

林晧然微微一笑，便是轻轻地点头道：“发展才是硬道理！而今不论是开海，还是要发展经济，这都是我们大明要坚定不移走下去的国策。虽然经济活动必定会加剧人口的流通和摩擦，但咱们却不能因噎废食，只是出了问题亦得着手解决！”

“元辅大人，不知该如何解决呢？”海瑞隐隐觉察到林晧然找自己过来的意图，当即认真地询问道。

虽然人跟人都是一个脑袋两条腿，但不得不承认，眼前这个妖孽般的首辅却是拥有着超乎常人的脑袋。

林晧然端起茶盏，却是微微一笑地道：“若想要根治这个问题，说难不难，说易不易，关键就看海侍郎还有没有当年冒死上《治安疏》的决心了！”

“元辅大人，只要是利国利民之事，下官定会赴汤蹈火、在所不惜！”海瑞的眼睛清明，显得视死如归地道。

虽然到了京城任职，日子确实是安逸很多。但这种生活并不是他所希望的，亦是保持着那份为民做事的初心，故而仍旧敢于接下任何的挑战。

林晧然从海瑞的眼睛看到那份决心，便是开门见山地道：“刑事案件和民事案件越来越多，不仅刑部忙得焦头烂额，一些地方衙门甚至要聘请三四个刑名师爷，所以我想要你牵头组建法院。在地方增设县级法院和府级法院，再上一级的法院则由按察使司改编，最后才是刑部的最高法院！”顿了顿，又是认真地说道：“法院的设立牵扯甚广，不仅会得罪一批人，而且选用的人员无法做到秉公办理亦会前功尽弃，你可敢挑下这个重担？”

有鉴于后世的司法体系，他而今亦是决定打造法院体系，从而一步步地落实法治，将法治精神通过法院来实现。

当然，法院亦是要分级别，一旦百姓不服县级法院的判决，那么他们便可以通过府级法院进行上诉。

“敢问元辅大人，这法院的人选从何处挑选，要求是何等功名才可胜任？”海瑞虽然知道林晧然是货真价实的改革者，但听到竟然如此大的手术，却是压着震惊地追问道。

林晧然用茶水润了润嗓子，这才认真地回答道：“法官体系归刑部之下，跟军检一般，仅为九品！本辅以为首选国子监的监生，亦可向天下士子招募，但必须对大明律法能融会贯通，第一批法官人选……全凭你选任！”

过高的功名成本，已经让官员到了不得不贪的地步。科举制度无疑有着很大的弊端，故而在法官的人选上，他不仅会避开拥有进士功名的人，甚至都不将举人功名考虑在内。

“元辅大人，若是如此的话，下官愿意接下这个重担！”海瑞得知自己拥有人事权且不受功名限制，当即便是表态地道。

林晧然不由得暗松一口气，便是认真地询问道：“内阁已经拟定山东或山西作为试点，不知伱要选哪一处？”

“山西！”海瑞若作思索，便是给出答案地道。

林晧然没想要海瑞会选山西，但还是痛快地点头道：“好，我会即刻发公文往山西，此事成败与否全看你的了！”

“元辅大人，如此重要之事，您为何要找下官呢？”海瑞跟林晧然虽是同乡，但关系远谈不上亲近，便是不解地道。

林晧然迎着海瑞的目光，便是坦诚地回答道：“天下能真正守住‘公正’两字的官员，怕是只有你海刚峰了吧！”

“承蒙元辅大人看重，下官此次定圆满完成！”海瑞没想到林晧然竟然如此高看自己，当即便感动地表态道。

林晧然看着海瑞离开，却是知道自己朝着湖面投下了一块石子，只希望海瑞能够为法治社会开一个好局。

世上没有不透风的墙，特别海瑞还是一个雷厉风行的人。

关于朝廷要打造专职处理诉讼法院的消息很快便传在京城开来，当即引起整个官场和百姓的强烈关注。

若是法院增设，无疑标志着司法独立。在以往，所有的案件都交由地方衙门处理，让地方官员拥有很大的权力。

只是现如今，所有的案件都要移交给法院处理，无疑是大大削减了地方衙门的权力，致使知县的权力受损。

另一方面，则是法院崛起，由他们掌握着犯人的命运。

“此事交由地方官府不是挺好吗？为何还要增设法院？”

“确实如此，而今再添法院，此举不仅冗官，而且加大朝廷的开支！”

“论到能力和公正，自然要知县老爷更可靠，这增设法院又由谁主审呢？”

……

事情一经传出，很多人便是对法院的设立进行质疑，更是担心法院的公平性。

当然，这些声音主要出自于守旧派，而今很多人员对朝廷十分的信任，对法院的增设纵使不赞成，那亦不会贸然跳出来质疑。

很多有识之士则是意识到朝廷的真正用意，在感叹朝廷做事的雄心的同时，亦是不得不对那位有谋百世之才的相爷佩服得五体投地。

“听说了，法官不需要进士的功名，甚至连举人功名都不需要！”

“呵呵……那你可知此次由谁挑选吗？那是半年都不吃一次肉的海青天！”

“若是没有真凭实学就不要去丢人现眼了，海青天此次定然是任贤用能！”

……

很多人得知法院有编制后，亦是当即动起了歪心思，只是打听到任命权握在海瑞手里，不少人当即打起了退堂鼓。

虽然有富家公子不甘心亲自前去海府想要谋取好职位，但看到堂堂刑部侍郎的房屋居舍冷清简陋，默默地抱着行贿之物离开了。

国子监却是另一番场景，由于这些年经济的迅猛发展，致使国子监的人数剧增。只是想要夺得功名，难度却是更胜以往。

现在得知法官人选要从他们国子监选取，很多监生为了争得法官的名额，当即挑灯夜读钻研起大明律。

海瑞面对着上千名的报考者，却是狠狠地进行了筛选，最后仅仅带走二十个名额，让国子监的众监生是大失所望。

在挑选到精于大明律的监生后，海瑞亲自带队前往山东，为着大明的法治进行试点工作。

只是事情还是遭到了阻力，在他刚刚到达太原驿站的时候，有人在他驿站房间的桌面上放了一条血鞭。

本以为这仅仅是吓唬，谁曾想海瑞刚刚向山西官员颁布这一项新政，结果海瑞本人被飞来的箭矢刺中了屁股。

第2399章 司法第一枪

山西，太原城。

虽然晋商遭到朝廷的清洗，但晋商从来都不仅仅是那帮卖国贼的晋商，有很多山西商人是奉公守法的好公民。

得益于山西的煤炭资源进行开发，加上大明跟蒙古很多部落的贸易已经合法化，不少晋商更是参与到澳大利亚的铁矿开采中去, 致使这些奉公守法的山西商人崛起。

不过他们跟原来的晋商有着极大的不同，若是谁敢向大明禁止的蒙古部落走私，那么他们必定会先于朝廷清理门户。

对于早前晋商群体的卖国行径，他们都是十分的唾弃，却是始终明确自己是华夏的一员，坚定地拥护着贤相林晧然的决策。

太原城没有因原先晋商团体被清洗而衰落, 反而抓住经济腾飞的好时机，致使太原的经济得到腾飞。

正是如此, 呈现在世人面前的太原城显得更加的繁华, 街道拥有来自世界各地的商品，而太原百姓的收入同样得到提升。

“这是谁下的黑手，当真是无法无天了！”

“依我看，定然是有人想掩盖罪行，所以才想着阻止朝廷在山西设立法院！”

“不用猜，肯定是那帮坏事做绝的宗人所为，这些年他们做了多少恶事，而今自然想要除掉海青天！”

随着海瑞遇刺的消息通过山西日报传开，城中的百姓议论纷纷，更是诞生了阴谋论，很多人直接将矛头指向了宗人群体。

尽管山西的经济得到腾飞，但庞大的宗人群体宛如是一座大山般压在山西身上，将很多山西百姓压得喘不过气。

山西的庞大的宗人群体源于朱元璋的三个儿子, 在山西打造了三个藩王体系, 号称“山西三大府”。

三大藩王分别是：就藩于太原府的朱元璋第三子晋王, 就藩于大同府的朱元璋第十二子代王、就藩于潞洲的沈王。

可别小瞧山西从明太祖到本朝仅仅册封三个藩王，但经过这些多年的繁衍, 宗人的数量早已经大爆炸。

嘉靖十三年，山西三大府的宗人人数已经达到近三千人，每年的宗藩禄米达到了九十五万石。到了隆庆初年，宗人的人数直接突破了一万人，禄米岁支更是猛增。

随着人口的迅猛扩张，原先的王城已经无法容纳这么多宗人，致使山西各地还出现了很多的“县王府”。

像晋王一系，出现了很多的县王，像宁化王、庆成王、交成王、阳曲王等旁支，而这些县王分散到山西各县设立县王府与民争利。

好在，有鉴于这三位藩王太能繁殖了，故而明朝一直没有在山西增加藩王，历朝的藩王多分封于他处。

像隆庆的父亲兴献王，便是册封到江西就藩，离京城足有万里之遥。毕竟一省所能容纳的王府有限，而年入几十万石的山西早已经超了负荷。

只是事情到了本朝还是出现了变数，三大藩王的局面还是被打破了。

李贵妃在面对败局后，亦是不得不接受现实。却不知是出于什么考虑, 在给两个儿子谋夺藩王位的时候，却是向陈太后打起感情牌要将封地选在北方, 离京城越近越好。

陈大后最终还是同意了李贵妃的请求，在敲定了王号后，便将朱翊钧的封地安排在山西的平阳府。

在朱翊钧年满十六之时，便已经到平阳府就藩，致使现在的山西再增加一位王爷，毅然很可能成为“山西第四府”。

现如今，宗人群体已经是山西最强大的势力，而增加了朱翊钧更是如虎添翼。

宗人群体对律法无疑有天然的抵抗性，而今四座王府皆坐落山西，他们确实有阻止法院体系的动机，更是刺杀海瑞的最大嫌疑团体。

“一切以司法为凭，你们先找出行刺本官的凶手！”海瑞没有听信城中这些猜测，而是命令手下追查此事道。

虽然遭到了行刺，但海瑞并没有退缩，而是有条不紊地部署着相关的工作。

海瑞遇刺反而让法院体系的建设少了很多阻力，地方官员不仅没有阻抗，反而更加卖力干活以洗清自己的嫌疑。

另外，虽然海瑞仅仅是举人出身，但其海青天的名声早已经响彻大江南北，而今更是正三品的刑部侍郎。

不论他们如何看待海瑞这个举人官，但现在海瑞已经是堂堂的部堂高官，更是奉朝廷法令办差的钦差。

哪怕不为了洗清自己的嫌疑，亦得保住自己头上的乌纱帽，自然是要乖乖配合海瑞的法院建设工作。

在接下来的半個月里，海瑞一方面在养伤，另一方面则着手于法院的建设工作。

他并没有急忙于在整个山西地区全面设立法院，而是从按察使司着手，选用一个山西按察佥事出任法官，设立省一级最高法院。

按着他的原则，法官并不需要由进士官出任。一方面不想法官人员变动更快，另一方面则是不希望法官跟官场掺杂到一起。

只是现在算是特殊时期，而今却是可以从按察司选用一个中级官员暂时兼任，后期调职或续用则是待定。

在省一级法院成立后，接下来便是敲定府级、州级和县级法院。

除了设立名目和草拟法官人选外，更重要则是寻得一处合适的宅子，从而修建一所有特色的法院。

又经过整整一个月的筹备，位于太原城内的阳曲县法院正式揭牌，亦是第一家正式受理案件的法院。

在此期间，山西亦是引入了律师和检察官体系。

随着法院制度的引入，作为检方的人员由都察院下辖的检察机构出任，而为被告方辩护的状师亦是应运而生。

值得一提的是，状师资格要求童生以上的功名，由省提学统一考核，然后由布政司衙门记录在案，一旦有不良记录的状师则会吊销资格证。

此次引入了状师制度，既解决了很多书生的就业问题，又能让双方都能够有清晰表态的代理人，可谓是一举多得。

值得一提的是，跟着受约制的书吏不同，哪怕考取了状师的资格证，亦不会影响到他们参加科举。

正是如此，在各地修建法院的时候，山西很多士子已经通过了司法考试，顺利拿到了状师资格证。

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