作者：布袋外的麦芒
赵曦也觉得有些仓促了。只是考虑到最后一日朝会的空闲，就想着抛出责任书，做一下尝试。
看来…～能不能说这是取得一点成绩后的沾沾自喜，不思进取？
“诸位臣工以为如何？”
连一直支持并极力维护新政的富弼，这时候都退缩了，有了稳妥的想法。赵曦知道，跟地方州府签订责任书的议程，怕是在今年推不开了。
责任书的签订，是补齐整个年度大朝会的最后一环。未来只要按照这种确定的模式继续，赵曦敢肯定，用不了五年，国朝的各项政务将有一个很大的进步，翻一翻也不是不可能。
责任书的意义，并不在于形式，而是要给朝臣们一个提示……朝廷的规划不是说着玩的，是需要臣工一年一进度，一年一目标的去完成。
同时，也是指导地方州府不要急于求成，要将国朝的各项政务稳步推进。
这不是督促，更是一种计划式的指导。
在赵曦看来，国朝的施政弊端，最根本的问题是没有朝廷统筹这一最为核心关键的环节。
不错，国朝是朝廷集权，是君王集权，可在事实上，国朝的政务到了地方，五花八门，乱七八糟，并没有把国朝大一统的优势发挥出来。
签订责任书，明面上是对地方州府施政的鞭策，背后的含义，赵曦却是想将大一统的制度优势，用这种方式充分发挥。
一项政策，朝廷在制定以后，在京兆府的实施跟在京东东路都不会完全一样，更别提南北的巨大区别了。
国朝从来没有过任务指标之类的措施，考评也都是泛泛的内容。
赵曦也没有想过要一次就把事情做到臻境，只是想传达一种施政的方法论。
可是…～大朝会所体现出来的成就，让内阁大臣都欣慰了，满足了，担心横生枝节会破坏这样的大好局面。
“官家，臣以为可行……”
哦……忘了，忘了还有一个致力于改变的王安石。
“王卿说说看。”
赵曦的着语气，已经大体表明了态度。
“官家，既然国朝的规划是大而化之，责任书也完全可以大而化之。目的只是对国朝治政的统一，也就是对于朝廷各项政务的同步推进。”
“当然，这存在地方主官因为能力差距，而不可能完全同步，这也同样能体现官员的优劣，从而给朝廷选材提供参考。”
“官家的责任书议程，在今年签订时，可以不明确指标任务，只需要让臣工知道这种方式，有一个明确的方向。如此一来，便可以逐年完善！”
王安石的话，让赵曦突然想起特符合这情形的一句话：虽不中也不远也！
赵曦现在已经脱离了跟朝臣辩驳的境界，经过多年的磨合，已经到了自己随便一个想法，让臣工揣度的程度。
所以，王安石这番话是真的相当的合事宜。
赵曦再一次看向富弼…～他是首相。
“官家，王内阁所言也不是不可以。不过老臣以为，责任书尽量不明确指标任务，不对地方州府强令，并且要在朝会上明示本年责任书为试行……”
“官家，朝廷的五年规划，都是有相关内容的，臣担心因为责任书的出台，会给地方州府造成朝廷以此评价官员的误解，从而导致地方州府在推行朝廷政策时，急于求成，从而影响民生。”
内阁大臣看来都有些误会，其实，从赵曦的本意，并不是就要在这一次的大朝会，就把国朝的机制完美了。
他的目的，其实就是一种理念的传达，说白了，就是提供模式或者说模板，然后在具体推行中逐渐完善。
经过三五年磨合，能让这种模式成熟，并在国朝熟练运行，他可以确定，国朝上下可以形成真正大一统朝廷集权的体制。到那时，才能发挥集中全国朝办大事的情况。
不管是王安石的建议，还是富弼的担忧，从本质上并没有脱离赵曦推出责任书的意义和指向。
“责任书推出有点仓促，朕也无意将责任书在这一次就正式推开。这就是做一个引导……”
“诸位臣工，朕的意思，本次朝会责任书的方式要推开，但是，不作为国朝所有州府衙门的固定议程。”
“朕以为，这一次大朝会，责任书作为补充议程，或者说州府和衙门加分项，让地方州府郡县或朝廷各衙门自愿认领与朝廷签订责任书。”
“如此一来，既可以推开责任书的模式，同时也有激发臣工上进心。有了自愿的选择，又是加分项，不作为固定目标任务。如此，不会因臣工为完成朝廷任务指标而强行摊牌，影响民生。”
不说仓促的原因，从符合实情谈起，赵曦也不可能在这样没有沟通的情况下，强行推动一项措施。这与他循序渐进改变国朝现状的宗旨不符。
赵曦说完话，似乎听到了内阁大臣那一声的松气……至于吗？赵曦不认为他能对内阁大臣有如此大的压力。
或许，他们太求稳了，生怕有太多的变数。
国朝有了大改观，所有的一切得益于这些年的新政。同时，这样的成效也让朝臣不敢轻易去作改变。
之前所有的新政，赵曦都是经过沟通，然后潜移默化的渗透，最终得以实现。
即便是借王安石的口，也是从上到下，再从下到上，反复几次，逐渐让朝臣接受后，以一个相对均衡的成稿推出。
而这责任书…～说起来仅仅是签订的形式，其实，责任书跟军令状是接近的，最起码对于朝臣们是这样。
“官家，责任书具体指标如何确定？”
责任书来源于五年规划，比如，涉及到产业发展的进步，涉及到役兵招募的数量，涉及到税入增加等等……
“具体指标由各衙门和地方州府郡县自行确定。当然，这应该基于他们近几年的具体情况而定，要有提高，有进步，有改善，才能体现责任书加分项的意义。”
随后，赵曦便不再过问了，只是将此事交于内阁大臣。他只需要在大朝会的最后一日，看到大朝会有签订责任书的议程即可。
剩下的就是内阁大臣需要做的事了。
赵曦自即位以来的施政风格，基本上在朝廷，在内阁大臣中已经形成了，那就是沟通。
如今，当官家抛出责任书时，内阁大臣也同样选择了提前沟通。
主要是，这一次大朝会的各项议程推进，没有出现任何意外，让内阁大臣也更加认同了官家提前沟通的做法。
分组讨论的最后时刻，内阁大臣再一次分散到各分组中……
“诸位同僚，朝廷责任书的事宜，咱们工坊城是否要签订，需要诸位商定。”
富弼离开工坊城的讨论组后，王陶带着工坊城的各位主事离开了工部的讨论组……在分组讨论时，工坊城是与工部同组讨论的。
“朝廷责任书只针对工部，我工坊城即便有意签订责任书，势必需要协调工部的主官。官家曾有言，做事容易协调难。工部未必敢承担这份责任！”
李诫跟工部打交道最多，也真的了解工部那些官员的腐朽，跟工坊城的风气是两回事。
“责任书试行，又是自愿性质，可以看出这是官家推出，而内阁大臣并不情愿推行的事。这时候，工坊城应该率先响应！”
“至于工部如何，工坊城需要在意工部吗？王城主同样是议政！况且，工部七成的政绩，基本靠工坊城来担负，只要咱们工坊城主动，相信工部不介意借咱们的风。”
申天赐纯粹是被官家带着做到国朝高官的，在他心里只有官家。只要是官家有意做的，在申天赐看来，工坊城就该无条件执行。
“工坊城自上一次推广新产业以后，这些年再没有大范围扑买工坊城的新产品。咱们有底蕴。再有一次推广，工坊城完全可以大幅度提升各项指标。”