作者：布袋外的麦芒
从军伍中撤出监军，他相信文臣们能想出无数办法，利用监察衙门的职能来限制将领的权力。
同样，对于防止官宦干政，赵曦也有无数的办法来限制。
国朝在这点上做的很好，就比如皇城司，只有探知权，没有处置权。就这一点，就已经足够了。
赵曦脑子里胡乱的飞，一会想皇城司的走向，一会儿想监察衙门的职能……挺乱。
这是赵曦首次明确的提出自己的革新想法，没有借王安石变法的皮。
他倒没有担心整个朝臣会冲他来。一是以往的弹章都打脸打回去了，还有就是，监察衙门是一个以文制文的做法。
蝇营狗苟的官员肯定有，同样朝堂上也有那些秉公任直之臣，更是有像老包拯类似的官员，比如司马光，比如范纯仁，就连富弼、王安石那也是在品行上很少有瑕疵的存在。
这类人多数可能对革新没有好感，但对于纠察官员绝对会赞同。
更不用说那些着急着一鸣惊人的御史言官了。
见天喊着要正风气，这样的监察机构正是一展抱负的好去处……想多了，从这些年赵曦积攒的所有弹章来看，纯粹的御史真的很少了。
但有监察官那风光无限的纠察权，想必对底层官员的吸引力小不了。
“子华，宝臣，你二人可曾与官家说过衙门俗事？”
韩琦也对官家所谓的监察疑问，他觉得官家不可能无中生有，没有经历官的资历，不可能窥见衙门的猫腻。
在政事堂，或者说放眼朝堂，跟官家关系密切的也就韩家、吕家、王家属于文官世家。
“稚圭兄，别说我等二人，就是跟官家接触过密的诲叔、玉汝也不曾与官家谈及这些。”
韩琦喊表字，也就是说这不是正式的对话，是放在一个闲聊的氛围下扯咸淡的。
韩绛也就顺着这意思来了。
在政事堂，韩绛跟吕公弼有点例外。本质上他俩并不属于潜邸旧臣，但勾连上又能跟潜邸勾连过深。
很多情况下，他俩在政事堂都是随众的。当然也不是没有自己的见解，不过在表达上要含蓄和委婉，不会去事事争先。
同样，一旦政事堂与官家有冲突，他俩会毫不犹豫的站队。
“稚圭，别想多了。官家可能就属于天授那类人，自官家还是少年时，我就接触很多，官家有时候随意说出来的话，就是我，也需要深思而方有所得。”
“诸公，如此这般的君王，又有如此这般的中兴迹象，我等又何必纠结于此？只要看到这是百年不遇之大趋势，我等附于尾翼又如何？”
韩稚圭能力是有，可惜就是有些格局不大。无论是文武之别，还是君臣制衡，韩稚圭看的太重了，并且有点不分时宜。
在富弼看来，不管是文武之别，还是君臣制衡，这都是在特定情况下需要发挥作用的制度，不可一概而论。
文强还是武强，首先看国朝需要什么，最迫切的是什么。
君臣制衡也同样如此，贤君顺之，常君辅之，昏君制之，暴君抗之，这并不是常态。
冯京文稿并没有问题，完全是以君臣奏对的形式撰写的，并且在格式上充分体现了君臣问答奏对。
说起来政事堂相公不应该承官家的这份功劳……
“官家以为如何？”
“回相公，官家以为善。”
冯京脱口而出是这句话，可他感觉官家的心思就是这样。
多少次了，官家总是在提点朝臣，总希望朝臣能把他心中所想说出来，好避免事事都是官家在主导……这就是冯京的揣度。
“那就明发抵报吧！”
要说冯京真有这份认识，就不至于现在还只是个挂了翰林学士名的制旨诰，而吕惠卿就要独单一面，做一个衙门的主官了。
论起步，冯京要比吕惠卿高很多。
冯京之所以这样去揣度官家，都是他岳丈不停教诲的作用。
那怕冯京对政事愚钝，被岳丈反复的提点，也不由的要向那个方向想。
岳丈说过，不管是青苗法还是市易法，其实官家应该是早已有了定论，借王安石的口，把新法置于朝堂，并一点一点的引导朝臣向官家需要的方向推进，然后官家再借众臣之意而决……
冯京仔细想过，真要是按岳丈的推论，所有事就都合情合理了，比实际发生的过程还合理。
第513章 暗潮
因青苗法而成了皇家银行，如今在汴梁，就是一般的殷实人家，都懂得把钱粮存在银行比埋在猪圈强。
因市易法有了市易寺，有了国营寺，有了工坊城太多的钱粮，有了贡院的修建。
如今，市易寺的职衔，不仅仅对那些候着的官员有吸引力，就是那些已经有差遣的一样向往，一度造成讲武堂薛侍郎的课堂人满为患。
更别提国营寺了，就一个官办产业，将全国朝的州府郡县，官势富姓，一个口袋全钻进去了。
别说在朝廷，就是在十里八乡有点名望的乡绅，说不定都是国营寺的关联东家。
就这一手，让大宋真正的成了天下人的大宋。
士农工商，就剩下农了，富弼很渴望看到官家会怎样笼络农民的心。
想远了，如今如何配合官家完成官制改革，才是政事堂的当务之急。
这一次明发抵报，到底在朝堂会是怎样，就是富弼也说不准。
这个监察，是完全不同于御史言官的，更像是针对于官员的大理寺，或者提刑司，只不过撇开了刑讼……
“这监察纠察职能本该就属于我等言官之责。朝廷组建监察衙门，绝不该脱开御史言官……”
“杜兄，小弟品相公与官家之奏对，倒是深得其中三味。御史言官乃风闻奏事，并不要求属实。而监察衙门的职能，更倾向于调查核实取证，并依据条令条例，分不同职权对臣工给予处罚。”
“刘兄所言极是。如这抵报所述，风闻奏事之权，将改为诸如抵报之类的形式，而不再是奏折呈报陛下。也就是说，言官更像是为监察衙门提供线索备查……”
“就是不知道这抵报之法是广而告之，还是特定范围内？”
“以我之见，应该受保密法令限定，否则那岂不乱了套？”
“如此看来，我等御史台谏即便拆分，不管是就职于监察衙门，还是就职于抵报，实际上并没有改变职能，反倒是多了纠察处罚职能。此乃善政，我等应附议！”
话虽如此，明眼人都看得出，御史台谏分拆的两个衙门，假以时日，二者之间的区别必将越来越明显。
比如监察，朝廷已经明确乃是独立于现行官僚体制外的垂直机构，也就预示着，监察衙门也有地方与朝官的区别。
加上监察职能的特殊性，监察官势必比现行官僚体系的流动性更强，只要是做出成绩了，擢升的概率更高。
况且朝廷并没有说完全将监察与朝廷割裂开，也就是说，如果两者之间有互动，在监察体系比如今的御史台谏上升还要快！