大明第一臣 第230章

如果这个还能理解，那么素来清水衙门的礼部，竟然也有征税的权力。

礼部征收什么？

药材！

没错，礼部要替太医院征收药材钱。

毕竟太医院品级太低，不好要钱，还是礼部出面比较好，当然了，经手三分肥，礼部的文官们，正好弄点枸杞、人参、海狗肾，好好补补腰子。

类似的中枢衙门，绝不在少数。而且这还不算完，地方上除了要解送朝廷的，还有留存自用的部分，也是一笔烂账，不清楚的。

试想一下，正常的流程，太医院需要药材，向户部行文，获得批准，然后太医院拿着钱去产地采购，列入一年的部门支出预算，也就是了。

可是到了大明朝，这事情就诡异了。

太医院却药材，跟礼部商议，礼部向地方行文，然后把事情交给了地方的粮长，让他们给礼部送药材银两。

从地方上千里迢迢，送去进城，交给礼部，转给太医院……这一路上，人吃马喂，银钱火耗，上下打点疏通，一层一层转交……这中间的耗费相当惊人。

而且是每一个衙门，每一项税收，都要经历这么一番折腾。

老百姓是苦不堪言，尤其是到了明朝中后期，粮长们都撑不住了，争相逃避差役，各地频频拖欠税赋，有的地方能拖欠好几十年不交，上面也是无可奈何。

之所以会出现这种状况，原因很复杂，但是不可否认，从最初财税体系的设计，就能看出端倪。

历史上的老朱的确对财税体系的理解浅薄了……他以为利用粮长征税，解送税赋，能避免官吏盘剥压榨。

而且使用起来，也十分方便。

只要他一道旨意下去，哪里缺少多少东西，就让粮长送过去，也就是了。

从洪武朝的对外用兵来看，在老朱的精心打理下，财税体系尚且能够高效运转。

可是随着老朱驾崩，后来的皇帝，既没有朱元璋的勤政，也没有老朱的威望。

各种弊病迅速出现……所有官吏，凡是能插上手的，都狠命盘剥，利用各种火耗名目，压榨下面。

承受不住无数个衙门，可持续性竭泽而渔的粮长们，索性撂挑子了。

爷不干了！

地方衙门也越来越多留存财赋，用来应付自己的开支，而拒绝上缴朝廷。

了这么多，大明朝财政的根本问题，就是没有建立起一整套总收总支的体系。

“主公，旨意所至，乃是君王之威，财赋所至，乃是君王之福。主公只有把财税大权，捏在手里，才能真正威福自专，乾纲独断！收上来，发出去，才是完整行驶君王大权……这个畜物能有如此见识，还真是挺难得！”张希孟还略有那么一点欣赏王环，当然，也仅仅是一点点。

朱元璋咬了咬牙，怒火三千丈，从一个俸禄，引出财权分配，朱元璋又是结结实实，上了一课！

“此畜物虽然有些见解，但他居心叵测，想要靠着漏洞，大发利市，更行贿胁迫咱的重臣，如此狂徒，不杀不足以平民愤！来人，把王氏全族，都给咱抄了！”

一回头，老朱对李善长道：“走，现在就回去，立刻商讨财税事宜，不得迟疑。”

老朱完，拔腿就走，张希孟心情不错，也在后面跟着，看起来财政这块，或许有希望更好了。

李善长老脸铁青，还不知道有什么疾风骤雨等着他呢！老李也只能匆匆赶上……

第三百一十六章 总算

朱元璋面沉似水，冰冷如铁。

可以很明显感觉到，他震怒了。

老朱仿佛变成了一头择人而噬的猛兽，从里往外，都透着令人战栗的气息。

这话一点不夸张。

他的两位宰相险些被人挟持，他的眼皮子底下，出现了一个胆大狂妄的王家……这都不是问题。

林子大了什么鸟都有，任何硬核狠人都惊不到老朱，谁让咱就是最硬核的那个！

他受不了的是，一个区区商贾，就能轻易看出他治下财税体系的漏洞，面对这种程度的额骑脸输出，老朱着实受不了了。

“你们现在就必须商议出一个结果，咱要立刻知道办法！”

老朱面对着两位宰相为首的官吏，愤怒大吼，这一次连张希孟都没有资格幸免。李善长就更不要了，他只觉得八成的怒火，都是冲着他来的。

是生是死，就看接下来的议论，能不能让朱元璋满意了……“诸位，当下财税政出多门，有户部，有兵部，又有军屯。淮西田赋大半截留江北，江南州府也多将钱粮截留自用。凡此种种，不一而足，中书省竟然无法总揽财权，各个衙门自行其是，长此下去，必定弊端丛生，混乱不堪，甚至会影响大局……”

李善长斟酌着到这里，竟然发觉原来问题已经这么多了，似乎他这个左相国的确没有什么兴利除弊的建议，朱元璋迁怒于他，似乎也不是没有道理。

那这个财税要怎么改革？

大家伙都沉吟良久，谁也不肯轻易表态，生怕一句话错了，惹来麻烦。

李善长看了一圈，最后把目光落在了阮弘道身上，没法子，谁让他是户部尚书哩！

“阮尚书，你看要怎么办才好？”

阮弘道老脸涨红，他沉默半晌，索性咬了咬牙，“李相，这事情明摆在那里，只是不好罢了！”

李善长绷着脸教训道：“上位在这里，大家伙也都在，你既然知道病根儿所在，就应该知无不言言无不尽，我不明白，你吞吞吐吐，到底是什么意思？”

阮弘道再度重重叹息，把心一横，昂然道：“李相，那我就斗胆直，户部的人太少了，要加人才行！”

出此话之后，阮弘道仿佛打开了话匣子。

“户部管什么？顾名思义，各地的户口归我们管，治下有多少家户，多少人丁，修订黄册，编户齐民……又要执掌田赋，该怎么征收田赋，各地有多少，何时起运，运到哪里，要怎么接收，全都在户部手中。由此就引出各地仓库，常平仓，军需仓，还包括部分军屯储粮……也都在户部手里。”

“大家伙瞧瞧，还有哪个衙门比户部更忙？老百姓人口的黄册，田亩分配的鱼鳞册，各地的粮长名单，仓储情况。更有宝钞，税卡，市场，铁场，盐茶，铜铁……这还只是平时，若是遇到了用兵，户部更要征用民夫，供应军需。凡此种种，不一而足。千斤重担，都压在户部身上。”

“再看户部有几个人？无非就是一个尚书，两个侍郎，下面办事的官吏加起来，也就几十個人。谁不是忙得连轴转，句不客气的话，大家伙都自嘲，自从当官以来，连生孩子的时间都没了，不信可以去问问，有哪个户部官员，在这几年添了儿女的？”

到这里，阮弘道都觉得委屈，“要一统财权，避免政出多门，我是极力赞同，也应该这么干……但是我有一句话讲，如果要想户部把事情干好，必须要增加人手。或者……或者干脆点，仿效唐末，命一大臣，总揽财权，方能成功。不然没有足够人手，一切都是空谈！”

阮弘道这番话语刚完，大家伙还在思量，觉得他讲得有理。可兵部的杨宪就已经挺身而出，“阮尚书，你的很有道理，我只是有点小小的疑问。户部事务繁杂，需要增加人手，甚至安排三司使，总揽财权，这是你的意思……那兵部呢？我们的事情就少了？武将选拔，功绩考评，军械生产，将士赏赐，伤兵抚恤，哪一样能马虎？照你这么，是不是也要设立枢密使，负责军权啊？”

这话刚出口，李习就立刻道：“不成，我们已经摒弃赵宋弊政，重开一朝，如何能把三司使和枢密使弄回来，我反对！”

阮弘道急了，“我几时要恢复三司使了？我是现在户部这点人不够用！”

杨元杲幽幽道：“既然户部不够用，那就让大家伙分担就是了，你阮尚书也乐得清闲。”

“你！你们什么意思？要总揽财权，是李相的意思！我主张增加人手，难道错了？”

杨宪依旧冷笑道：“增加人手可以，但不能光是给户部增加！还有，方才阮尚书所的很多事情，也不是你们户部负责的，比如鱼鳞册和黄册，地方衙门就负担了许多，你们不过是收上来，藏起来罢了，能用几个人？”

“胡！编户齐民，均分田亩，这是最紧要的事情，每一县的图册，我都要亲自过问，仔细核实，岂能容你胡言乱语？”

……

这帮人你来我往，吵成了一团。

像宋濂等人，都看得目瞪口呆，跟傻了一样。

不就是统一财权吗？

怎么就这么多争论？

他们每个人讲的，都有那么一点道理，可是都放在一起，就成了一锅粥，乱七八糟的，到底该听谁的？

大家伙也莫衷一是。

李善长的老脸越来越黑，他现在根本不敢回头看朱元璋，因为他清楚，此刻的老朱已经在爆发边缘了。

这帮混球，你们就不能有点脑子？

都什么时候，还只顾为了私利争夺？

阮弘道得再好听，归结起来，不还是要扩权吗？甚至要比肩三司使，白了就是跟自己分庭抗礼。

其余众人都不愿意看到户部膨胀，就纷纷扯后腿。

大约就是一筐螃蟹，有一个想逃出去，结果被其他螃蟹钳住，一个接着一个，谁也别想跑了。

这就是官场，天生有种稳定的倾向，想要单纯靠着蛮力破局，几乎是不可能的。

李善长简直脑袋都大了，他生怕下一秒朱元璋就爆发了，然后他就为了这帮混账东西买单顶雷！

就在这个要命的关头，张希孟突然笑了，这一下几乎是春风化雨，一下子笑到了李善长的心坎上。

“张相，你有什么高见，赶快吧！大家伙都听听着呢！”

其他人也果然停下来，看着张希孟。

“要让我，统一财权，是防止政出多门，是想提升效率，减少弊端……结果什么措施都没拿出来，就嚷嚷着增加人手，扩充权柄，如此当真能统一财权，厘清税赋？我看未必吧！”

这几句话出口，阮弘道的气势就下去了大半，甚至有些惶恐不安。

他的这点伎俩就这么被点破了，张希孟还真是不留情啊！

张希孟顿了顿，又道：“还是先下粮长……我以为日后或可以讨论，但是在一统天下之前，不可以废除。粮长来自民间，是百姓推选，他们不但肩负着运输粮食的重任，还是民情上达的通道。我们力主均田，其中有一项优势，就是能够调动百姓，降低治理难度，节省开支……直白点，就是让老百姓主动完粮纳税，用不着我们安排那么多人，跑去乡村催收。放弃粮长，增加官吏，要增加多少？三倍五倍？还是十倍八倍？”

张希孟再度把矛头对准了阮弘道，彻底将这位户部尚书弄没脾气了。

“粮长制不能动，向各地解送税粮，不免出现令出多门，地方截留，甚至是贪赃枉法等等情形……我的意思，是不是可以专门设立一个衙门，负责审核统计所有税粮……我们暂时做不到户部总收总支，但是对于整体田赋情况，要有个准确把握。如今也方便主公和中书省决断！”

这个设想出来，朱元璋先是眼前一亮。

其实他主张统一财权，也是见商贾官吏勾结，能够轻易贪赃枉法，下面的普通百姓，还有各地粮长，都显得太无力了。

如果有一个衙门，能够监督所有的税粮，不论户部还是地方，都有个准确的情况，能让自己暂时安心，这就很好了。

毕竟确如阮弘道抱怨的那样，户部当真扛不起来统一财税的职责。

这需要彻彻底底的改革，把整个官制都给调整了。

但是眼下火候还不到，白了，好钢要用在刀刃上，多余出来的钱粮，还是要养兵为先。

到底，还是张先生明白咱的心思，其他人都是添乱……

“李先生，你的张先生的意思如何？”

李善长慌忙道：“张相所言极是，臣以为甚是妥当。”现在的李善长，哪里还有反驳张希孟的心思，不管他提出什么离谱儿的建议，李善长都只有双手赞成的份儿。

朱元璋也总算稍微宽慰了一些，“既然如此，你们两位就商议一下，新的衙门叫什么，主要负责什么，由谁来负责，三天之后交给咱……还有，那个王家不要留了，这等蛀虫多活一天，就会有更多的官吏被他们收买！对待毒瘤，就要果断明快！”

李善长悚然心惊，连忙深深一躬，声音之中，微微颤抖，“臣……明白！”

第三百一十七章 李善长悟了

枸杞，红枣，甜叶菊，放在小石臼里，微微捣烂，然后倒入沸腾的热水，立刻有香气升腾，水也变成了亮黄色。

红枣保肝，枸杞补气，甜叶菊更了不起了，主治消渴，高血压。

三样放在一起，就是办公室文员最好的饮品，冷藏之后，口感更佳。比起什么奶茶，可是要健康多了。

张希孟的面前，就放着一壶热气腾腾的枣茶。

作为一个几乎站在文官顶点的男人，生活就是这么朴实无华且枯燥……

“张相，这枣茶也是寻常之物，比起西湖龙井，自然是不值一提啊！”李善长喝了一口之后，由衷发出感叹。

张希孟翻了翻眼皮，没说什么，只是低头喝水……你老李要是有良心，就再给我送点过来，往后遇到了麻烦，我还能拉你一把，不然你就等着倒霉吧！

果然，李善长似乎感觉到了张希孟的心意，他又仔细品了品，随即笑道：“其实我也是个俗人，山猪吃不了细糠，回头我也弄点枣茶喝，张相啊，别看你年纪轻轻，处处都是我的老师啊！”

张希孟的脸色瞬间垮下来了，我的徒弟够多了，不差你一个！

我差的是徒弟吗？

我差西湖龙井！

我差那个烟雨朦胧的极品院子！

张希孟算是认命了，也懒得废话，朱元璋交代他和李善长三天之后，拿出方案……这一次可不只是空谈原则那么简单，必须有真东西。

时间耽误不得。

“李兄，咱们就好好梳理一下吧！”

李善长急忙放下茶杯，正色道：“正要听张相高见。”

张希孟道：“李兄，我这里也没什么高见可言……我就是想问问你，怎么看中书省？”

李善长神色凝重，沉吟半晌，这才道：“张相，中书省承袭宋代的中书门下，又是唐代旳政事堂，历来都是处理政务的所在。宰执重臣，辅佐君王，治理百姓，承上启下，辅国治民。”

张希孟淡淡一笑，“李兄你真是这么想的？”

“这个……我不好说。”

张希孟朗声大笑，“李兄，你不说我说，丞相这个职位，其实是个上下差距极大的位置。自古以来，权相能轻易架空天子，把持朝政，独揽大权。而没什么能力的宰相，又只是皇帝的传话人，比如著名的三旨相公，就是这样。”

“丞相和丞相之间，千差万别，但是不管中书省，中书门下，政事堂，还是尚书省，又或者叫什么别的名号，都是天然希望扩充权柄。这个扩充既有向上侵夺天子之权，也有向下压榨百官衙署……李兄以为我说的如何？”