作者：土土士
其實顧幾所補充的這些防災經驗放在夏國以及國際上，算不上太高明的辦法，只不過是站在巨人的肩膀上思考問題罷了。
但爲什麼這些邦政府高層想不到。
原因很簡單：體制限制！
對於世界級強國來說，政府都需要有集中資源的能力，也就是強大的動員能力，因爲這樣才能最大限度地調動資源，以應對國家的災難。
這裏面的基礎就是國家必須擁有強有力的中央政府，這是核心，因爲只有中央政府強大，才能聚集地方力量，形成合力，而印度因爲民族、宗教等複雜原因，中央政府掌控力較爲一般，很多地方邦都不願意聽話。
尤其是像阿薩姆邦這樣的少數民族偏遠地區，基本上很難管到。
所以從一開始，交通部長就沒有考慮過上報中央進行物資調配。
而另一點值得說的，就是軍隊賑災。
全世界各國軍隊的目的和宗旨都是保護本國人民的生命和財產安全，同時應對其他國家發動戰爭，在特殊時期，軍隊也能充當救援部隊使用。
在夏國，特警、武警、軍隊投入搶險救災是很常見的，但在西方國家中，軍隊普遍不會擔負救災任務，之前澳大利亞發生山林大火的時候，澳國政府試圖調本國軍隊去救災，就遭到了澳大利亞軍隊的明確拒絕，因爲他們不是專業消防人員，很容易受傷，以至於最後澳大利亞不得不申請國際援助，讓國際專業救火隊來救火。
包括美國軍隊往往也不願意參與救災，因爲聯邦制度原因，軍隊不能隨意在國內使用，相比起“業務能力”不強、調動繁瑣、存在政治隱患的聯邦軍隊，邦州政府往往更願意使用警衛隊。
印度也是一樣。
他們的軍隊兵力有限，除去部署在邊境地區的軍隊，以及印度內部保留的後備隊，實際能調動的兵力很少，加上體制問題，軍隊極少插手救災，邦政府也不願意低三下四去求助。
因此，顧幾這些提議，在他們眼中看起來就有些“膽大包天”的意味了。
首席部長沉默了好一會兒，才咳嗽兩聲，緩解了尷尬。
“維迪的提議值得深思，要盯緊氣象、環境的變化，準備好物資，交通、氣象兩位部長，就由你們負責與中央溝通，農業部長要積極配合，至於向軍隊求助，仍需再議，好了，這場會議到此爲止，各部門馬上按策略行動，具體行動方案我會讓祕書下發到各位手中！”
“是！”
卸嗫h長、部長齊聲喝道。
臨走前，有不少部長特意用眼神“剮”了一下顧幾，似乎還在埋怨他給自己增加多餘的負擔，就連他的便宜上司農業廳部長都懶得管他。
但實際上，顧幾這套安排仍舊不是萬全之策。
且不說軍隊無法投入賑災，就算首席部長同意聯繫軍方，印度軍隊所能發揮的作用也是有限的，首先就是印度的基礎設施非常差，交通線路少，防洪設施薄弱，其次就是軍隊缺乏專向搶險救災訓練。
在顧幾的印象裏，世界很多國家的軍隊只會用來打仗，而搶險救災屬於“非戰爭軍事行動”的概念，只有大國軍隊纔會強調執行多樣化任務的能力，比如對災難實施人道主義救援、執行維和任務、實施制裁、顯示武力等。
所以印度軍隊去救災，頂多也就是去救人，從根本上上無法進行攔截防汛。
會議室很快人去屋空。
現場只剩下災害管理部這幾人，部長抿着嘴，看着這個長相英俊的顧幾，越發覺得對方不簡單。
作爲印度專門針對防治災害而成立的部門，能擔任部長都不是善茬兒。
僅根據顧幾字裏行間的幾句話和策略，他就斷定出這小子的危機處理經驗非常豐富，最重要的是有國際視野，能夠根據國際先進的賑災經驗，轉化到印度本土上來。
倘若真能借助這次賑災處理，轉變印度目前有些落後的災害管理制度。
那是多麼值得慶賀的一件大事！
以至於，災害管理部長起了爭才之心。
“我叫阿努拉格，是阿薩姆邦災害管理部的部長，你在會議上的表現我很喜歡，有真本事，不怕得罪人，有沒有興趣來災害管理部，我打算讓你跟法緹瑪成立一個前線災害調查組，負責實時偵查這起熱帶低壓引發的暴雨災害。”
“我當然願意，但是部長，我現在的工作……”
“你放心，職位調動方面，我會出面跟農業廳談的，非常時期，你就先併入調查組！”
“謝謝部長肯定，我一定完成任務！”
顧幾雙手合十，佯裝着激動的樣子。
而阿努拉格則笑着晃了晃腦袋，隨後轉身離去。
現場就只剩下法緹瑪跟顧幾兩人。
“現在我們算正式見面了，你好，法緹瑪。”
“維迪。”
因爲印度男女有別，不興握手禮，所以看到對方雙手合十，顧幾也跟着回了一個。
既然部長都安排兩人合作。
法緹瑪便主動拿着文件資料：
“很高興能與你合作，維迪先生，你的專業知識讓我欽佩，既然你在會議上說了這麼多，那麼接下來對我們的調查有什麼提議和方向麼？”
“還真有。”
顧幾一邊跟法緹瑪走出大樓，一邊開口道：“剛纔在會議上其實有一點忘記提及，就是在預警機制上與軍隊合作，人爲預判災害只能靠經驗，眼睛觀察到的始終都是局部，缺乏整體性和精準度。”
“而軍隊擁有龐大的偵察和監視系統，對自然災害尤其是人爲災害具有很強的敏感性，美國負責本土安全的北方司令部，其下屬的氣象部門每天都要對天氣變化進行分析研究，除供作戰參考外，也配合民用氣象部門對颶風、暴雨、冰雹等進行實時監控，而印度海軍也配備有強大的災難預警裝備，在印度洋海嘯前，首先發現海嘯的就是印度海軍，所以……”
“所以你想讓我去聯繫海軍？”
法緹瑪立刻抓住了問題關鍵。
顧幾點點頭。
“好吧，那你準備負責什麼？”
“我打算向北去高哈蒂以及布拉馬普特拉河流域附近看看，水利部長剛纔說大壩正常排泄，可我總覺得現在的降水量，已經遠遠超過了大壩泄水的速度。”
“你擔心大壩會潰堤？”
在看到顧幾嚴峻的表情後，法緹瑪當即拍板，“好，那我們分頭行動，隨時電話聯繫！”
兩人在邦政府大樓門口分開。
顧幾回到車上，翻出了阿薩姆邦地圖。
高哈蒂是印度阿薩姆邦布拉馬普特拉河左岸城市，也是邦內重要交通樞紐，從薩地亞通往印度北部的鐵路幹線和從阿薩姆通往巴勞尼的輸油管都由此經過，還有機場航空站。
而迪斯布爾距離高哈蒂只有不到50公里。
雖然這時候開車很危險，但他也管不了這麼多了，啓動車輛，一腳油門，便衝出了政府大院。
持續的降雨使迪斯布爾城鎮內的積水越來越高。
好在這場危機管理會議結束後，各部門都有所動作，他也終於在路上看到印度警察在維持秩序，絕大部分本地民卸荚诰斓陌才畔拢诙䦟右陨匣蚍宽斘恢谩�
只是在路上他又看到了幾具被打撈的屍體。
其實在洪水發生前，因城鎮積水而被淹死的人，大部分都是因爲膽子大，在未確定水深前，貿然涉水而釀成慘劇。
顧幾搖搖頭。
臨時掏出手機，將自己剛剛獲得的《自然災害應急自救指南》提煉出一段簡易的“暴雨洪水”版本，通過短信發送給了法緹瑪，並給她打了一個電話，讓後者儘快通過各大媒體以及通信公司，把內容發送到民惺謾C上，或者通過收音機電臺廣播，儘可能讓每一名百姓熟記下來，以此提高民蟹拦犠跃纫庾R，減少事故發生率。
這一提議讓法緹瑪眼前一亮。
“天啊，維迪先生，你這一招實在漂亮，我馬上安排人去做！”
“還有，倘若通過這兩種手段都聯繫不到的，就找一家報社將自救指南打印出來，讓警察分發到每一戶手中。”
掛斷電話，顧幾這才鬆了半口氣。
心裏不由越發感嘆，幸虧夏國經濟發展水平較高，媒體網絡發達，公民普遍通過網絡自媒體，就能查到很多災難自救方案，假如印度要是有國內政府的動員能力、基建設施，以及公民素質，這場災難解決起來就會容易不少。
半小時後。
顧幾成功頂着大雨離開了迪斯布爾城區，道路兩旁就只剩下零星散落的平房住戶，他們大多都被淹沒了一半，爲了不泡在水裏，很多人只能選擇到房頂避難，雖然打着傘，但在大雨下也只是徒勞。
更有不少父母將自己幼小的孩子泡在木盆裏，就這麼飄蕩在屋內的積水中。
“嘿！你們最好給木盆釘上繩子，否則遇到水流湍急的時候，很容易被沖走的！”
看到這一幕，顧幾趕忙搖下車窗大喊，提醒着那些“心大”的父母。
相比起人類還有庇護所，動物就更“慘”了。
一路下來，顧幾見識到不少動物可憐巴巴地躲在樹下，只要能上樹的基本都爬到了樹上，而更多水性不好的動物只能被活活淹死。
以至於他行駛的“路面”上，除了衣物、樹枝、垃圾之外，還有一具具浮屍。
大約行駛了不到十公里，他就發現前方的道路上有一輛白色豐田越野車停在半路中央，沒想到的是，離近一看，車內有個年輕人瘋狂拍打車窗，帶着哭腔：“求求你先生，一定要救救我們！”
“你們往後點。”
顧幾把車開到旁邊，抄起消防斧，用同樣的方法將玻璃砸碎。
車門打開，穿着西裝，梳着油頭的年輕人激動地拜謝了幾句，可下一秒，他就愣在原地。
兩人大眼瞪小眼地對視。
巧了，這人正是之前參加邦政府會議的人員之一，沒記錯的話，應該是高哈蒂縣長的隨行祕書，裏面穿着黑色西裝，帶着絡腮鬍的縣長在看到他後，一想起剛纔會議上還站在交通部長那一派，多少有些尷尬，但還是開口感謝。
“維迪先生，你怎麼在這兒，是警察廳部長派你來的麼？”
“不是，我是要打算去高哈蒂。”
“你也要去高哈蒂？那太好了，可否幫忙，送我們一趟，溼婆神一定會看到你的善良之舉的！”
“上車吧！”
能力範圍內，顧幾當然不可能見死不救，而且對方還是高哈蒂一把手，對於他開展城鎮調查以及水位情況也更有利。
進入車內，縣長坐在副駕駛的位置上，司機和祕書則跟坐在車後。
在看到車內堆放了大量物資後，三人全都傻了眼。
暴雨是從下午昨天才開始的。
而今天顧幾就準備了一大車物資，要不是他們剛參加完會議，知道顧幾很擅長災害管理，有危機意識，不然還以爲他能未卜先知呢！
縣長看了一眼物資中的保溫毯以及罐頭，下意識哆嗦了下，抿了下嘴脣。
祕書當即領會。
“維迪先生，縣長渾身溼透了，請問能否借用一下你的保溫毯，還有食物……”
“可以，都在後面，你們拿三包餅乾，一盒罐頭好了，水要節省。”
“呃……好，謝謝你，維迪先生！”
祕書尷尬地遲疑一聲，似乎覺得顧幾隻給這些東西有些摳門兒，但既然對方都已經明確開口，他也不好拿多，畢竟他們是被救方。
反倒是司機一個勁兒地向顧幾感恩戴德。
作爲手下，他深知要是沒有顧幾路過，這偏遠地方，要想等到迪斯布爾的消防救援隊趕到，說不定他們的車早就被積水淹沒了。
能活下來，還能喫到東西，他已經萬分感激了。
縣長也明白這時候物資的重要性，接過祕書遞過來的水、肉罐頭以及保溫毯後，他當即開口道：
“維迪，感謝你善良的幫助，等到了高哈蒂，我一定會代表縣政府，以最高規格熱情招待……”
“小心！前面是個緩坡，剛纔就是司機不小心，一頭扎進去才熄火的！”
眼見顧幾大腳油門啓動車輛，祕書趕忙提醒。
可顧幾卻選擇無視，直接暴力衝過了緩坡。
“這與小不小心無關，你們早晨來迪斯布爾時，水位還沒有這麼高，現在水位在暴雨的持續降水下一路上漲，再貿然行駛自然很危險。”
縣長這時候終於明白顧幾在會議上提出的那些擔憂。
的確，倘若暴雨一直持續這個勢頭，阿薩姆邦沒準兒真的會變成一片汪洋！
嗡～嗡～
這時，幾人的手機紛紛傳出震動。
縣長掏出手機一看，忍不住讀了起來：“阿薩姆邦災害管理部發布：暴雨洪水自救指南，漂亮，災害管理部長真是奇思妙想，有了這份指南，能救下好多人……”
嘩啦！
“小心！！”
第152章 大自然的威力
就在高哈蒂縣長誇讚這篇自救指南的時候。
突然，前方的水面竄出一道黑影，踩着引擎蓋閃電般衝到了車頂上。
咚、咚……
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