作者：耳耳耳耳耳耳耳
同一日，四門張榜，告示寫明白：封井是“待勘”，不是“沒收”，井上原有鹽戶的僱錢，官府照舊例墊付。
一硬一軟，同一天落地。
蘇秦看完這一版，心裏暗暗點頭。
這一組的長處極明白——快。第一天就把最險的地方釘死了，亂起不來。
短處也極明白。
這套章程，得有一個洪茂這樣的人坐鎮，才壓得住。守井的兵丁憑什麼只守不掠？靠軍紀，軍紀靠帶兵的人。換一個沒有他這份威望的庸將去，頭一夜兵就能跟豪奴合夥盜鹽。
這份章程的梁，是一個人。
第二組，沈青崖和林卓。
這一份卷面乾淨得多，兩個人的字都收着鋒，條理分明，一望便知合作得順。
沈青崖主外——封井，停界，彈壓，防兩縣械鬥。
他把櫟陽可能過界尋釁的幾條路徑，一條一條列了出來，每條路上該設幾人、盤查什麼，寫得像一份佈防圖。
三代治河的人，天生懂得在水衝過來之前，先看清水會走哪幾條道。
林卓主內——市面，鹽價，田價，民心。
他的條目全是老知府的功夫：封井當日，官牙行同步掛出平準鹽價，防囤戶借“井封”擡價；
井上原僱的鹽工兩百餘口，官府按名冊轉僱去修縣倉和官道，工錢日結——人有活幹，有錢領，就沒心思跟着豪族起簟�
蘇秦一條一條讀下去，讀得心悅辗�
穩。面面俱到的穩。
讀到最後幾條，他的目光停住了。
凡兩縣界務爭執，報府衙裁定。
凡鹽井處置事宜，報府衙核奪。
凡三印會商不能決者，報府衙定斷。
三個“報府衙”。
蘇秦提筆，在這三條邊上，各畫了一個圈，把卷子推了回去。
“沈兄，林大人。”
“這份章程，學生只有一問。”
“府衙若十五日不迴文呢？”
林卓捻着須的手，停了。
沈青崖拿回卷子，盯着那三個圈，看了半晌。
“你的意思是——”
“鹿鳴的舊案裏，僞圖出自府檔。”
蘇秦緩緩道：
“這一局若真有府裏的人插手，你們把所有難斷之事都遞上去，就是把刀遞給人家。他不用駁你，也不用批你——”
“他只要壓着不回。”
“你們這座縣，所有難事，就都懸在半空。懸滿三十日，新令到任，接手的是一座積案累牘的爛攤子——而卷面上，你們章程齊整，府衙手續如儀，誰都沒錯。”
堂裏靜了。
林卓沉默了很久，長長嘆了一口氣。
“是老夫的積習。”
“主政十一年，老夫最熟的一條路，就是'上報'。事事有請示，件件有依據，出了事，責在上裁——這條路，老夫走得太熟了，熟到忘了問一句——”
“若上頭，本就不想接呢。”
沈青崖沒有嘆氣。
他把卷子收回去，取筆，把那三條“報府衙“後面，各添了一行小字，添完，又抬起頭，看着蘇秦。
“你圈我的漏。”
“我也還你一問。”
“你的章程，我方纔看了。五條總綱，滴水不漏——可通篇沒有一個能拍板的人。”
沈青崖一字一字：
“若空位期間，來一場大水。常平倉有糧，開倉的章程要縣令大印。你的三印會商——三個人，誰敢擔這個開倉的罪？”
“你在安豐境裏怎麼做的，滿院都傳過。”
“血書自劾，罪在一人。”
“可鹿鳴縣——”
他頓了頓。
“沒有你。”
這一問，正正紮在蘇秦昨夜就隱隱覺得、卻始終沒敢深想的那個地方。
他還沒來得及答。
堂外，腳步聲起。
沈清渠到了。
……
沈清渠進堂，三份章程已經並排擺在長案上。
他一份一份看過去。看得不快，邊看邊用指尖在某些條目上輕輕一劃，像在掂每根梁的斤兩。
三份看完，他直起身。
“都不錯。”
“比四十年前吏部那六天的廷議，拿出來的東西，都不錯。”
三組人還沒來得及松那口氣——
“所以，現在。”
沈清渠負手，緩緩道：
“我來拆。”
“每一份章程，都有一根頂梁的柱。我把它抽了——看你們這座房子，塌，還是不塌。”
他走到第一份卷前。
“陸明謙，洪茂。”
“你們的章程，成在第一日。武力封井，快刀斬亂麻，井口釘死，全局就穩了一半。”
“現在——”
沈清渠的指尖，落在“兵丁守井“四個字上。
“守井的兵頭，第五日夜裏，被本地豪族的銀子，買通了。”
“他不放人上山。他只是每夜'查哨'的時辰，恰好錯開半個時辰。半個時辰裏，井上的存鹽，一馱一馱地下山。”
“你們的章程裏——誰能發現他？”
第326章 府衙迴文，蘇秦發令
洪茂的臉，漲紅了。
“我親自——”
“你不在。”沈清渠淡淡道：“這道題裏，沒有你，也沒有任何一個你信得過的老部下。就是一個尋常武弁，帶三十個尋常兵。”
洪茂張着嘴，半晌，頹然坐下了。
他帶兵半輩子，軍中什麼蛀蟲沒見過。他太知道了——這種事，防主官容易，防哨官最難。他那套章程，從頭到尾，靠的就是“帶兵的人是乾淨的“這一根柱。
柱一抽，房塌了。
“第二組。”
沈清渠走到沈青崖和林卓的卷前。
“你們的章程，成在'穩'。外防內撫，條條有度。”
“我只改一個字——”
“府衙的迴文，十五日，不來。”
“第十六日也不來。第二十日，還不來。界務懸着，井務懸着，會商不決之事，一件一件堆着。
你們添的那幾行小字我看見了——'逾期十日未復，行文催問'。好。催問的文，府衙照收，收了，繼續不回。”
“手續上，它一點錯都沒有。”
“你們這座縣，就在這份'沒有錯'裏，一天一天，爛下去。”
林卓閉上了眼。
沈青崖盯着自己那份卷子，指節抵着案面，久久沒有說話。
“第三組。”
沈清渠最後走到蘇秦和紀觀瀾的卷前。
他把那一頁不滿四百字的章程，拿起來，對着光看了看。
“五條。疑事封，常務行，職權分，急務聯，事後報。”
“這一份，梁最多，柱最勻——一根被抽了，別的還能撐。”
蘇秦垂手立着，不敢接這句話。
因爲他知道，越是這麼說，接下來抽的那一根，越狠。
果然。
“空位第七日。”
沈清渠緩緩道：
“連日暴雨。縣東的河堤，塌了半邊。水還沒進城，可低處三個鄉，已經淹了。災民往縣城湧，頭一批，兩千人。”
“常平倉裏有糧。”
“倉廒的章程，白紙黑字——非縣令之印，不得開倉。”
他把那頁章程，輕輕放回案上。
“蘇秦。”
“你的三印會商，商出來的是'意見'。可開倉放糧，要的不是意見——”
“是一枚印，和一顆敢把腦袋押上去的心。”
“縣丞不敢。他署理民政九年，太知道'擅開官倉'四個字的分量。主簿不敢，典史更不敢。三個人圍着那道會商的章程，一人寫了一篇四平八穩的'意見'，都主張開倉——”
“可誰都不肯，第一個落印。”
“兩千災民在城外淋着雨。”
“倉門鎖着。”
“你的章程，一條都沒被違反。”
沈清渠看着蘇秦，一字一字：
“現在，怎麼辦？”
……
堂內，落針可聞。
所有人的目光，都落在蘇秦身上。
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