作者：御炎
且在後期，等稅務司咿D的比較成熟了，具備全面徵稅的能力了，就可以脫離戶部的大框架，單獨獨立出來組建一個稅部，專司稅務，屆時，稅部會成爲一個強力部門，對天下具有強大的威懾力。
顧雍對這樣的前景表示嚮往，不過他也很清楚這個部門、這個職位意味着什麼，所以在劉備給他增加人手的時候，他也非常注重負責人員的選拔和培訓。
吏部進行考試的時候，稅吏考試的內容是顧雍組織稅務部門的相關理論高命題的，這就保證選拔出來的人都是有基本學識的之後來到稅務部門之後，顧雍還要組織一次自己親自把關的面試，面試不通過，一樣不能上崗。
不能什麼人來了都往稅務司裏面塞，基礎的人品道德還是要考驗一下的。
吏員選拔風風火火，朝廷也忙忙碌碌，整個天下也都在積極修復度田法令成功推動之後帶來的“陣痛”。
在這樣緊張忙碌的氛圍之中，貞觀元年的最後一天悄然溜走，貞觀二年到來了。
貞觀二年的新年大朝會上，劉備就發佈了新年詔書，對於新的一年，他有着諸多期許。
他希望這一年，大家可以齊心協力完成之前的戰爭帶來的遺留問題，把戰爭創傷解決掉，把失去家園的人們安頓好，讓他們安居樂業。
然後，他希望大家可以同步推進授田工作，把人們該得到的田地分配給他們，增加勤勞的人們所擁有的田地的數量，使他們儘快恢復生產，增加糧食的產量，爲抵禦可能到來的自然災害帶去更多的底氣。
接下來，劉備在新年朝會上正式宣佈了《嘉德通義》的編成與公開。
他正式宣佈，編撰時間長達兩年半的《嘉德通義》正式落成了，大漢第三帝國自《漢律》的地位得到確立之後，終於有了自己的根本大法。
《嘉德通義》在性質上就是第三帝國的憲法，第三帝國一切的官方、民間的行爲準則都在其中有詳細的描述和規定。
上到第三帝國開放、進取、探索四方、攻略四方的進取型國家政策，下到普通民械幕橐觥试崃曀祝酥领秱�人生活中的納妾準則、家庭生活準則以及家庭暴力等等的禁令，都在其中。
說到底，漢帝國處在一箇中古時代，是一個典型的古典帝國，從開創王朝統治的秦王朝覆滅之後，至今不過四百餘年，很多今人習以爲常的事情在當時或者未出現、或者還是驚世駭俗乃至於完全不合理的存在。
人們普遍不太明白自己該做什麼、不該做什麼，或者說很多人也不知道自己能做什麼、不能做什麼，官府對於這方面也各自有各自的看法，內部的看法並不統一。
在儒家主導話語權的時代，漢帝國政府內部普遍有兩種聲音，一種聲音是以春秋決獄爲主要處理方式，一種聲音是以漢律爲主要處理依據，而這各自有各自的擁躉，總體來說，還是春秋決獄派佔了上風。
但是春秋決獄的缺點就在於春秋這本書上沒有太多的案例可以決斷未來世界上所發生的所有疑難問題，很多時候從事司法工作的儒士們找不到相關依據，不得不依靠漢律來解決這方面的問題。
所以到底以什麼作爲審判案件的絕對依據，在當時，是有着較爲普遍的爭議的。
也因此，沒人能說明白帝國子民們到底該怎麼生活才能完全規避開所有的官司，也確實沒人知道。
哪怕從事司法工作的人本身也不知道該怎麼處理這個問題。
所以一本包羅萬象的“憲法”，對於生活在這片土地上的每一個人都很有意義。
且因爲這本書是完全對外公開的，甚至可以刊印發行，劉備也是打算將之大範圍刊印發行的，所以說只要認字，有點小錢，每個人都可以拿着一本《嘉德通義》看看國家到底是怎麼規定他們的日常生活的。
看完了這本“憲法”，人們便知道自己該怎麼正確的生活在第三帝國，知道自己可以做什麼，應該做什麼，以及如何規避風險。
從這個角度來說，《嘉德通義》甚至可以說是一本生活在第三帝國的每一個人都應該讀的一本“基礎攻略”。
劉備希望從此時此刻開始，將異化的儒家思想在三百年間給漢帝國帶來的影響慢慢拔除，將一些奇奇怪怪的認知給扭轉過來，在中古時代，在一切都還不算太遲的時代，進行一次全方位的改變。
不單單是規章制度的改變，也是觸及人們的魂靈的改變，儒家思想給整個帝國的人們編織的這張大網，劉備希望把它剪開，燒燬。
至於這張大網纏繞在人們身上所帶來的過於深刻的勒痕，或許一時半會兒消除不了，但是隻要大網被拿掉了，不再束縛着人們，那麼遲早有一天，一切都會得到改變。
充滿了開放、進取精神的《嘉德通義》將從根本上扭轉漢帝國主要對內治理的思想，扭轉追求安穩的慣性思維，轉而對外開拓。
在這一點上，劉備並不相信帝國王朝可以放棄穩定去追求什麼東西，維持統治的穩定是一個政府天然的追求，哪怕是現代政府也是如此，所以指望統治者放棄穩定，是不現實的。
但是在維持穩定的方式上，劉備希望扭轉儒家話語權下的慣性思維，即調整爭奪存量的方式，轉變爲爭取增量的方式。
古中國大部分時期都是以爭奪存量的方式來穩定體制的穩定，在開國之初，人口稀少，增量龐大，這種情況下可以輕而易舉的維持體制的穩定，社會各階層都能從增量中獲得利益，大家尚且相安無事。
但是隨着時間的推移和人口的增長，增量耗盡，爭奪存量成爲個體繼續發展的主流。
此時此刻，強大個體與弱小個體之間的矛盾就會變得無比尖銳，對於存量的爭奪能否被帝國體制給控制住，不至於失控，將成爲帝國體制能否繼續延續下去的重要因素。
有些統治者雄心壯志有手腕，能夠通過遏制存量爭奪的殘酷性來削減矛盾的增速，對存量社會進行一定程度的限制和再分配，從而維持體制的穩定，延續體制存在的時間。
但這不過是續命手法，並不是解決問題的辦法，而是直接或者間接的解決了一部分提出問題的人，以相對殘酷的手段延緩了矛盾發展的進程。
更多的統治者並不具備這種關鍵的能力，只能眼睜睜看着存量社會的殘酷廝殺與不斷的混沌。
最後，一羣無能的統治者眼睜睜看着存量越發的集中在是少數人手裏，多數人被排擠出存量社會，生存都成爲問題，最後在絕望中走向毀滅，或者走向最後的反抗。
不管他們走哪條路，都意味着體制走向崩潰，社會秩序徹底崩毀，然後帝國王朝進入下一個增量和存量的輪迴。
當一個社會進入到存量社會的時候，矛盾問題是全方位的，不是一兩次改革或者殺掉一兩個人就能解決的，真正可以解決問題的辦法只有兩個。
一個，是通過技術革命發展生產力，創造全新的內部增量點，再一次帶動社會進入增量社會。
另一個，就是技術無法發生革命性進展的時候，朝外部進行開拓，用全新的空間創造新的增量點。
總而言之，就是要開創全新的增量點，讓社會再一次進入增量模式，繼續發展。
如果做不到，存量社會遲早會崩潰，且留給人民的絕對是絕望的苦難，將是高強度的戰爭，毀滅一切的戰火兵災，會讓大部分人走向死亡。
古中國大部分時期，技術革命的可能性是不存在的，就算偶爾有些小小的技術進步，也到不了革命的底部，所以對外開拓是進入增量社會的唯一手段。
劉備一邊努力推動科技的發展，一邊也清楚這東西快不了，真正能夠解決問題的，還是對外開拓，以對外開拓作爲對內穩定的解決方式。
反正，他無法眼睜睜看着他建立起來的第三帝國走向存量社會而又找不到全新的增長點，最後開啓殘酷內卷模式，在一波又一波的內部動亂之中走向終結。
他想要盡他所能找到一條可持續性發展的道路，能夠給後人提供更多的可能性。
而這種思維一旦成爲了類似儒家話語權的慣性思維，那個死圈子就算是被第三帝國跳出來了。
第八百一十八章 遇事不決，禍水東引
劉備希望哪怕就算他已經死了，但是【遇事不決，禍水東引】這個思維方式已經成爲了第三帝國與往後所有王朝的行事準則之一。
這真的很重要。
他希望以後一旦出現什麼問題，所有人第一時間所想到的不是反思，不是思考自己的錯誤，而是立刻認爲這是別人的錯誤，並且迅速轉向外部尋求解決方案，禍水東引，轉移矛盾。
無恥，但是快樂。
就好比當年金國一旦被蒙古人打了，他們不會想着加強改善自身，而是立刻想着向南發動戰爭，向南宋尋求彌補。
混到這個地步，混到快要亡國滅種了，還能覺得這是南宋的錯而不是自己的錯，何等的無恥呢？
但是，這種思維模式卻從未出現在南宋身上。
南宋上上下下，從朝廷到民間，從未有過如此的思維模式，這實在是一種巨大的遺憾。
活在這個混沌的世界上，如果沒有改變世界的能力和志向，那就要有點無恥的精神，就要有點哪怕洪水滔天也不能耽誤老子及時行樂的思維。
不能覺得什麼都是自己的錯誤。
一旦出現爭執，就覺得是自己的錯誤，要反思……爲什麼不換個思維呢？
有沒有一種可能，這是別人的錯？
有沒有一種可能，就算是我的錯，我也能通過武力和戰爭，讓別人認識到這是他們的錯誤，而不是我的錯誤？
增量爭奪戰雖然一樣殘酷，但是好歹，它可能是對外的。
順着這一思維模式，直到找到了新的增量點，或者引無可引，再也找不到任何的增量點。
真到了那個地步，劉備也沒有任何辦法，只能看着人類走向存量爭奪的殘酷戰爭，大部分人被排擠出這場戰爭走向死亡，一直到人口和資源再度匹配。
殘酷吧？
但至少這種模式在走到盡頭之前，發動的主體是幸福的，他們無需經歷殘酷的存量爭奪戰，只需要眼睜睜看着別人經歷殘酷的存量爭奪戰，然後還要認爲那是他們的錯誤，而不是發動這場戰爭的主體的錯誤。
不過這其中也是有問題的。
正如之前鄭玄所提出來的那個問題，即開拓方面的嚴峻難題。
如果沒有很好的準備的話，開拓得不到成果，大量財富投入進去卻得不到產出，看不到足夠的增量，那麼第三帝國遲早還是要回到那個存量爭奪的模式當中，在混亂中走向崩潰的末日。
所以，必須要有成果，必須要有收入，比如要有明明白白的增量點放在全社會面前，從而形成全社會的共識。
要連垂髫小兒都能知道對外開拓進取可以賺大錢。
等這個思維成爲大家的普遍共識的時候，第三帝國就算是跳出那個該死的循環圈子了，可以走一條前所未有的道路了，可以拋棄掉毫無意義的“謙虛”了。
而爲此，劉備需要做出非常多非常多的工作。
首先第一點，他要讓漢帝國擁有遠洋航行的能力。
正如之前他所瞭解的，這個時代人們對航海的理解還相當初級，且航行工具非常有限，沒有指南針，沒有相對應的航海知識，甚至於航海的大船都是平底的船隻。
這樣的船隻抗不了風浪，風浪一大，船隻就會整體傾覆、四分五裂，所以遠洋航海都是靠着海岸線行駛。
安全倒是安全，但是也失去了很多的可能性，所以劉備在揚州地區，在關羽造船的同時，推動了遠洋海船的技術革新，即創造尖底船舶。
在船隻的構造之中增加龍骨和尖底的概念，增強海船抵抗風浪的能力，增強船體的堅固程度，至於風帆、舵之類的存在，古人也不是傻子，長久的摸索之中，這些事物也逐漸的出現在了海船之上，只是尚且不成體系。
就和當時的天文技術一樣，不是每一個人都能掌握充分的天文知識，可以在遠洋航行之中辨明方向，所以經驗豐富是一方面，能不能找到經驗豐富的人又是另外一方面，這些經驗是否可靠，則又是另外的事情。
若要順暢的航海，需要很多東西，尤其需要的是辨明方向的工具。
這些東西現在或者沒有，或者只有雛形，而不具備廣泛使用的可能性，這對於航海來說是很不利的，但是此時此刻，唯有通過一次又一次的實踐，才能真正的找到解決問題的方式。
閉門造車沒用，還是需要利用現有的一切搞那麼幾次實踐，在不斷的實踐中摸索可能性。
而作爲這一切行動的先鋒軍，日南郡方向在貞觀二年正月十九日的時候送來了戰報，說甘寧統領三千營兵，在馬超統領的一千五百名郡國兵的幫助之下，大破日南郡土人，擊殺土人領袖區連，收復了象林縣，解決了日南郡歷時兩年半的叛亂。
說起來，這一戰打得並不容易。
當然不是說那些土人很能打仗，他們連正兒八經的制式兵器都湊不出來幾把，基本上都是用他們當地自己生產的武器，材質五花八門，式樣也五花八門，還有那種類似於流星錘之類中看不中用的東西，上了戰場打起仗來對自己人的傷害遠遠超過對敵人的傷害。
以至於甘寧和馬超一時間居然不知道那些傢伙到底是敵人還是友軍。
但是如果因此就說那些傢伙完全沒有可取之處，也不盡然。
他們的優點就在於熟悉地形，且人多勢校瑧痿Y意志也比較堅定，不是那種完全不知道自己爲何而戰的烏合之小�
他們還敢於主動出擊，敢於夜襲，經常主動發起對漢軍的偷襲。
漢軍剛來日南郡這邊還在適應氣候的時候，這幫傢伙每天晚上都來夜襲，確實讓漢軍難受了一陣子，又不知道該怎麼才能更好的解決他們。
不過漢軍到底是精銳，也嚴格遵守了軍隊裏的戰時衛生條例，不喝生水，不喫生食，不亂喫野果菌類，使用艾葉之類的東西驅趕蚊蟲，把軍營紮在相對乾淨的地方，遠離叢林、水潭，且軍隊裏的軍醫團隊和熟悉當地情況的本地醫生足足有一百多人。
如此加持之下，漢軍度過了最初兩個多月比較難熬的日子。
之後時間到了貞觀元年年底，就算是日南郡，也有了些涼爽的感覺，當然了，十一二月份還能穿單衣的日子，哪怕是對於江南出身的士兵也是挺新奇的體驗。
根據本地人說，日南郡的涼爽時日非常短暫，過去了就沒有了，非常珍貴，所以大軍如果想要開戰，那就要抓住機會趕快開戰，否則到了明年二三月份，就又要開始熱了。
甘寧和馬超、法正一合計，感覺確實要抓緊時間展開行動了，於是三人攜手共進，發揮團隊合作精神，於十一月底發起了對日南郡象林縣的反攻，將盤踞在象林縣還不斷北上蠶食帝國領土的本地土人給打了一個措手不及。
十一月二十八日，甘寧就帶着士兵們在盧容以南打了一個勝仗，把一千多前來襲擾的土人給打敗了。
這些土人衣衫襤褸，武器破敗、五花八門，唯有面色兇狠，氣勢十足，除此之外沒有任何值得誇讚的地方。
甘寧指揮軍隊放箭，幾輪齊射之後把他們射到了一大片，接着軍隊結陣上前肉搏，三下五除二就把土人砍得七零八落，死傷慘重，剩下的人試圖逃跑，又被漢軍僅有的三百騎兵截斷了退路最終全軍覆沒。
接着甘寧一路南下，向象林縣方向前進，一路上遭遇了三個土人部落，被他全部打敗、覆滅，通過這三次戰鬥，甘寧差不多摸清了土人的戰鬥力和戰鬥方式，對土人也有了些許的瞭解。
於是大軍兵臨象林縣城、面對區連率領的一萬多土人聯軍的時候，甘寧也沒有任何的擔憂。
作戰很快便結束了，土人聯軍全軍覆沒，漢軍大獲全勝，收復了象林縣城，重建了象林縣。
至於那個叫區連的傢伙所建立起來的一個沒什麼名堂的國家，也就此覆滅了，什東西都被漢軍一把火焚燒了，沒能留下什麼痕跡。
本來事情到這裏也就結束了。
不過區連雖然死了，本地土人卻並未認輸。
聯軍戰敗了，他們還有很多人，他們生活在叢林之中，很難尋找到蹤跡，卻可以相對輕鬆地抄小路來偷襲縣城，且發揮了牛皮糖的精神，就算被打跑一次，還能再來第二次，第三次，第四次。
甘寧和馬超想了很多辦法，都沒能順利把這些土人全部趕走，想要主動發起進攻，卻無法順利找到這些傢伙究竟在什麼地方，派人摸索尋找路途，效率卻很低，一個月也就摸到了三個部落，而這樣的部落在整個密密的叢林裏，或許還有數十上百個。
對於這樣的情況，甘寧和馬超一合計，覺得只靠軍隊對付這些土人實在是太難了，而且軍隊不是在這裏常駐的，郡國兵倒是在這裏常駐，但是郡國兵還要維持秩序，執行法律，不能把所有的時間都用來對付這些土人，否則地方上的秩序維持人手就不夠了。
關鍵時候，還是讀書更多、思想更爲活躍的法正想到了辦法。
之前，新的度田法令發佈的時候，劉備就說了，對於江南未開發地帶，允許官方和私人在用工、開荒種地地過程中使用奴隸進行，漢人奴隸雖然被嚴格限制了數量，且之後大有完全徹底限制住漢人奴隸獲取途徑的架勢，轉而使用全面的僱傭合同制。
但是對於非漢人的羣體，朝廷則是開放奴隸限制的。
所以說只要不是漢人，只要你抓得住，養得起，那麼他就可以是你的奴隸，且只需要給官府繳納相當於漢人奴隸四分之一的保證金，就可以合法在漢帝國境內使用這些奴隸爲自己辦事。
根據度田法令的要求，日南郡這種地方，一個漢人成年男子可以分配到一千畝土地，一個女子也能擁有五百畝的土地，一個三口之家最少可以擁有一千五百畝土地，最多則可以擁有兩千五百畝土地。
這個土地規模在中原之地就算是一個響噹噹的地方豪強的配置了。
當年劉備剛起家的時候也就兩千多畝土地，那樣就已經是一郡之地武德充沛的代表性家族之一了，而在日南郡，因爲地廣人稀，不缺土地只缺人口，就算是給那麼多的土地，土地數量還是非常之多。
日南郡還算是好的，北邊一點的九真郡有數量非常龐大的平原之地和一看就相當肥沃的土地，但是九真郡卻沒有那麼多人可以去耕種這些土地。
這麼大數量的土地，只靠一家幾口人，就算腰都斷了也耕種不了那麼多的土地，必須要請人幫忙，或者找奴隸來幫着耕種土地，主家只需要監督這些土人就可以了。
所以法正認爲，對付這些土人，不能只靠官府。
只靠官府和軍隊對付這些土人顯然是不夠的，如果可以將土地分配完成，然後將度田法令裏的要求貫徹落實，那麼就能推動日南郡的土地擁有者們對土人奴隸的大規模需求。
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