作者：御炎
而這個消息傳出，確實讓不少人感到驚訝，也感到莫名的寬慰。
因爲劉表確實和劉備沒什麼關係，甚至於根據公開的消息顯示，劉表曾經還和劉備處在政治對立面上，是大將軍何進的屬吏，曾經幫助何進對抗劉備。
後來大概是迷途知返了，發現何進搞不過劉備，於是選擇了潤，等建安三年的時候，劉表才通過朝廷的任命，出任新鄭縣縣令一職，履職至今。
結果他就莫名其妙的被任命爲了交州刺史。
這個任命傳達到劉表手上還是挺快的，不過是一天半的時間，朝廷要求劉表立刻前往雒陽和交州的政務彙報團隊對接，火線上任，率領交州政務團隊參加政務大會。
因爲政務大會只有召開的第一天是全體官員一起參加的，搞一個盛大的開幕儀式，之後的會議是一個州一個州的分開來參加，和皇帝進行爲期兩天的研討會，商量各州的經濟發展水平和接下來的政治目標等等。
交州因爲特殊情況被排在了最後和劉備開會，所以劉表有充足的時間和交州政務團隊對接，瞭解交州的實際情況。
劉表一臉懵逼地帶着家屬來到了雒陽，又一臉懵逼地參加了交州政務團隊的歡迎會，和大家莫名其妙的認識，莫名其妙的成爲了交州行政長官。
然後就是火線瞭解交州各郡情況，和各郡長官展開交談，緊急會議連開三天。
三天之後，頭昏腦脹的劉表終於抽出時間赴老友蒯越的約，趁着下午清閒的時候來到了蒯越的府上，和蒯越碰頭。
第七百八十九章 預祝吾等再創輝煌
蒯越眼下在劉備的內閣裏充當閣員，經常陪劉備九九六零零七的熬夜加班，頭髮掉了不少，黑眼圈也加深了一些，整個人看上去有點亞健康，但是精神頭還是不錯的。
相較於略顯迷茫的劉表，蒯越顯然對自己的未來有更加明確的規劃，所以精神是昂揚向上的。
對此，劉表十分感慨。
兩人很久沒見，互相寒暄一陣，便談起了這一次的事情。
劉表對自己突然得到了交州刺史的任命感到非常的鬱悶與奇怪，還很擔憂，於是向與劉備更加接近的內閣閣員蒯越諮詢，希望得到一些內部消息。
正好，對於劉表的事情，蒯越不僅知道，還是參與者。
“這是陛下爲了安撫人心而進行的任命，但是我不得不所，景升，這是你的邭猓∧氵氣很好！”
蒯越指了指劉表，低聲道：“朱符隱瞞了交州的不少事情，不單單是丟失領土的事情觸碰了陛下的逆鱗，據說還有貪腐、瀆職的行爲被陛下知道，所以才革職下獄了。”
劉表覺得奇怪。
“那不是很正常的事情嗎？放在誰身上都能被革職，但是選擇我一個沒有太多資歷的人出任州刺史，這……我不是很理解。”
“放在平時很正常，但是眼下不是。”
蒯越緩緩道：“你就沒注意過嗎？大漢現在有十四州，但是之前僅僅只有朱符和王睿這兩個人和陛下完全沒有關係，是前朝留任至今的，而其餘十二個州的州刺史，不是陛下的老部下，就是陛下的老朋友，全都是和陛下關係匪湹娜恕！�
劉表眨了眨眼睛，忽然意識到了些什麼。
“你是說，陛下任命我做交州刺史，爲的是不讓所有人認爲他任人唯親？”
蒯越閉着眼睛緩緩點頭。
“現在和過去不一樣了，過去陛下還有一些敵手，任人唯親反而可以凝聚人心，爲陛下效力，對付敵手，是不錯的手段，但現在陛下是皇帝，是一國之君。
作爲一國之君，就算不能一碗水端平，也不能讓腥艘誀懕菹逻x派官員只是任人唯親，否則會讓很多官員感到恐慌，從而做出一些不好的事情，陛下也會因此多一些考量。
但陛下也不可能隨隨便便就把一個重要的官職交給一個完全不能信任的人，所以，陛下忽然間就想到了你，找我諮詢，向我詢問你是否可用，我的回答是，可用。”
劉表面色一喜，上前握住了蒯越的手。
“異度，此番多謝你拉我一把啊！”
“不單單要謝我，也要謝謝你自己當初反應及時，沒有堅持和陛下作對，否則你都活不到今天，哪還能得到這個機會？”
蒯越笑了笑，又想起了什麼，面色重新變得嚴肅起來。
“雖然說陛下選中了你，相信你，但是這個交州刺史還真不是一個無所謂的職位，要求還挺高，你知道最近一段時間陛下交給內閣的政務之中，哪三個是最重要的嗎？”
“哪三個？”
“其一，是西域之事，其二，是遼東之事，其三，就是交州之事。”
蒯越豎起三根手指，緩緩道：“西域方面，陛下使大鴻臚董卓親自帶人負責，力圖重返西域，重掌西域，這是陛下確定的大漢國策之一，遼東方面，也有些問題。
因爲公孫度在遼東發起征伐，且遼東還有一些異族沒有處理掉，所以陛下一直都在下令內閣協助牽將軍那邊，幫他做征伐的準備，而這個交州的事情，一開始很多人都沒想到。
但是陛下卻突然提出來要把交州和交州的海上貿易當作國策來應對，據說接下來一段時間，陛下會讓內閣拿出方案，然後令戶部、農部、工部、學部等多個部門聯合推進江南三州、尤其是交州的發展。
陛下什麼時候對外公佈還不好說，但是眼下，我能告訴你的就是，陛下認爲交州有極大的農業生產的潛力可以挖掘，所以甚至會組織大規模移民南下交州，協助開發。”
“還要移民？”
劉表一驚，頓時意識到這個事情還真不是劉備說着玩玩的。
如果劉備只是說着玩玩的，那麼並沒有必要討論移民事宜，一旦提到了移民的事情，那麼這個事情可能就並非那麼簡單了。
是要來真的。
“如此說來，交州還真是要被大開發了？朝廷真的願意出錢出人開發交州？”
“應該錯不了。”
蒯越點頭道：“前一陣子就有消息傳出來，我這邊已經聽說不少官員都和家族那邊商量了，讓家族做好準備去交州，因爲再過不久，度田令就要頒佈了，度田令頒佈之後，首先是在江北行動。
江南暫時不會行動，而且出於開發的必要，朝廷擬規定在江南定居開發的人可以擁有比江北更多的土地額度，且距離雒陽越是遙遠的地方，授田時的土地額度就越多，稅收額度也會越小。
到交州那個地方，你如果願意定居並且開發，那麼給你的土地額度將是中原之地的五倍還要多，稅收也有大量減免，所以這些日子我聽說很多同僚都在計劃着把江北失去的在江南補回來。
你還不知道吧？現在很多人都在戶部那邊找熟悉的人做測算，因爲這個事情計算起來還很麻煩，所以都去找戶部稅務部門的熟人做諮詢去了，看看怎麼做才能獲得最多的利益，一個個的，真是……唉！”
“度田令要頒佈了？”
劉表喫了一驚，忙問道：“這些都是真的？我之前隱隱聽到一些傳聞，說陛下身邊的那些舊部已經開始行動了，尤其是曹氏，近期好像正在整頓他們在河南郡的財產，不知道是要做什麼。”
“全都是真的，包括曹氏的事情，都是真的，陛下已經示意我們可以討論了。”
蒯越點點頭，低聲道：“雖然說江南蠻荒之地，又有瘴氣威脅，但是江北的度田令是實打實的，陛下明說了，從上到下，沒有可以迴避的人，哪怕是他自己。
所以很多人都覺得江南雖然有點危險，但也不是不能尋求一下發展，家族主脈可以留在江北，但是分幾支去江南，說不定就能有好的結果呢？這種事情，不試試永遠也不知道結果。”
“江南那種情況……那要是很不幸的人都死了呢？”
“那隻能說天意如此，咱們也沒有辦法，人如何能和上天博弈呢？”
蒯越攤開雙手，搖頭道：“质略谌耍墒略谔欤蹅儽M人事，聽天命，僅此而已，但是去江南發展將是很多人都會做的事情，朝廷政策也會向江南真正的傾斜很多。”
話說到這份上，劉表也沒什麼可說的了，他想了想，抿了抿嘴脣，緩緩點頭。
“既然如此，我也無話可說，如果江北真的待不下去，江南的確是個不錯的選擇，交州也不是不能考慮，異度，你蒯氏是如何安排的？已經決定讓一部分族人南下了嗎？”
“已經決定安排兩支南下了，一支去交州的合浦郡，一支去交州的南海郡，這些日子在處理分家的事情。”
蒯越緩緩道：“蒯氏雖然在荊州，但是主要產業都在江北，而非江南，這一次度田估計會有大量稅收要支出，或許還要出售相當一部分土地，損失的這部分，就打算去江南補回來。
這兩支族人都是人數多而且比較精明強幹的族人，此番爲了讓他們南下，家族拿出了不少東西補償給他們，換取他們去當地開拓，家族也算是下了狠心了，我也要掏錢，掏的還不少。”
“合浦郡，南海郡，那可真是天之涯，海之角了。”
劉表苦笑道：“雖然說可補五倍之多，但是那種蠻荒之地，荒野且不說，搞不好還有大量蠻人，說不準什麼時候就會死在那裏，而且也不知道要多少代人才能把土地開發好，能夠補回損失啊。”
“未必有那麼慢。”
蒯越笑道：“既然是朝廷決定的交州開發之策，跟着朝廷的政策走，一定沒錯，景升，你也儘快安排一下吧，當今陛下作出的決斷，從來也不會讓人喫虧，他既然說要開發交州，交州一定大有搞頭。
咱們早點去，危險歸危險，但是收益一定非常之大，所謂富貴險中求，當年咱們避開了何進，遂有今日，那麼今日咱們再避開江北的度田令，佈局江南，誰說五年十年之後，就不會再有今日之幸呢？”
劉表想了想蒯越的話，又想了想當年他們兩人的冒險舉措，以及今日的收穫，遂深深地吸了一口氣，緩緩吐出。
“你蒯異度總是能看到旁人看不到的東西，既然你都這麼說了，我自然沒有什麼可以顧慮的，那我會安排一下，留下我長子一脈維持祖業，讓我的次子一脈與我一起南下交州定居。”
“這就對了，危險歸危險，但是人要是多了，準備的齊全一些，也會安全許多。”
蒯越笑着舉起酒杯：“那就預祝吾等家族可以在南方蠻荒之地站穩腳跟，再創輝煌了，後代子孫若知曉今日，一定不會爲吾等今日的選擇而感到遺憾。”
“一定！”
劉表也笑着舉起了酒杯，兩人碰杯，相視一笑。
兩人談話之後沒幾日，劉備和諸多州郡代表召開政務大會的諸多消息也漸漸傳出了崇德殿，開始在朝野上下散播。
大家一開始以爲劉備召開政務大會可能並沒有太多的設想，第一次召開可能更多的是一個摸排瞭解的過程，大家互相熟悉一下，認識一下，混個臉熟，未必會給地方佈置太多的任務。
但是他們錯了。
第一次的政務大會，劉備就給州郡官員們定下了很多的任務，立下了很多規矩。
比如最開始和劉備閉門開會的幽州行政團隊，在幽州刺史夏侯惇的帶領下和劉備開會，劉備在會上表揚了他們之前的努力，但是又對他們之後的工作提出了更高的要求。
“農民需要更多的開發的土地，幽州土地開發本來就不夠，荒地很多，且糧食產量也低，如果土地開發不夠，就養不活那麼多人，幽州也永遠別想發展起來！
我知道幽州氣候苦寒，土地也不如中原那般肥沃，但是隻要開發的土地夠多，水利工程做好，農具齊備，就不怕種不出能養活更多人的糧食！人要是一點抗爭的精神都沒有，活着幹什麼？
幽州之地，我就這麼幾個要求，土地必須要多，水利工程也必須要建立起來，農具更要保障到位，該開墾就開墾，不要顧忌這個顧忌那個，你們這一顧忌，明年就要有人餓肚子！”
劉備接着提出了對幽州行政團隊接下來的三年要求。
根據幽州的人口數量和幽州的財政狀況評估，劉備要求幽州要在接下來的三年內新開墾至少五十萬畝耕地。
且各郡在建水利工程必須要保質保量的完成三十處的新增。
接下來，貞觀二年、貞觀三年和貞觀四年的糧食產量每年至少要比上一年度提升一成，朝廷會派專人前往覈實，休想搞小動作。
除非有重大自然災害，否則如果不能達到這個目標，就要自幽州刺史夏侯惇開始，尋求地方行政主官的責任，就要提出嚴肅的批評。
至於這個任務該如何分配給各郡，劉備也不讓夏侯惇爲難，讓跟着來開會的各郡郡守提出他們的實際情況，大家認領一下額度，看看怎麼分配。
有些郡開發的比較好，荒廢土地不多，所以額度可以少一點。
有些郡開發的很不好，荒廢土地很多，人口也不多，那麼額度可以多一些，移民人口也可以相對應的多給一些額度。
有些郡的土地比較肥沃，屬於上田，那麼就可以增加一些產量的額度。
有些郡的土地多貧瘠，位置也不怎麼好，糧食產量低，屬於中田、下田，那麼也可以適當的減免一些額度。
主打一個靈活變通不死板。
大家要扯皮就在皇帝面前扯，正大光明的扯，把真實的難處擺上來說個清楚，只要你說出來，那麼大家可以商量，可以討論。
但要是不說出來，隱瞞，搞私下裏的推脫責任，那就不爲劉備所容忍了。
劉備把這個基本原則擺出來之後，夏侯惇點名了幾個郡守開始陳述實際情況，把各郡的實際難處擺在劉備面前，並且展望未來，自己看看自己能完成多少份額。
第七百九十章 政務大會
經過一整天的爭吵、扯皮、互相推諉，劉備給幽州的三年計劃算是被各郡給分配完成了。
各郡郡守各有各的收穫，也各有各的難處。
比如漁陽郡守就和遼西郡守吵得挺厲害，上谷郡守和涿郡郡守互相之間也有些矛盾。
他們彼此都認爲各自轄區的上田數量少，中田和下田的數量多，都希望少搞一些份額，少承擔一些責任，爭吵的時候就比較難看。
於是氣的夏侯惇臉都紅了，當場拍了桌子怒吼出聲，讓他們不要在劉備面前丟臉。
拿數據！數據！實實在在的數據！誰再吵架，份額都是他的！
夏侯惇的脾氣還是挺好的，這都給氣的紅溫了，劉備倒也覺得好笑。
看來無論何時，官僚們推脫責任、互相甩鍋這種事情都是無法避免的。
不過都是可以調和的，在皇帝和刺史面前，也沒什麼事情是無法解決的。
所以雖然各郡郡守到後面還有些想法，但是具體的責任還是落實下去了。
不過幽州特殊在遼東郡、玄菟郡和樂浪郡這三個郡實際上不在夏侯惇的控制之中，所以不能算在整個幽州的發展體系之中。
對於這個問題，夏侯惇表示擔憂。
“如果這三個郡長期聽調不聽宣，長期不在整體規劃之中，未來的發展是會有一些麻煩的，您覺得這個問題該如何解決呢？”
“公孫度還算是一個比較老實的人吧？”
劉備緩緩道：“我聽說他最近在對高句麗發起打擊，這是我委任給他的事情，如果他做的還好，我覺得是可以觀察後效的。”
夏侯惇還是有些擔憂。
“話雖如此，但是遼東三郡完全爲了公孫度的窮兵黷武而存在，臣聽說遼東三郡家家戶戶都要出男丁加入軍中隨他征戰，壯丁抽調的太多，以至於農業生產被耽擱了不少。
每當三郡缺糧，公孫度就用征戰得來的財物到遼西郡購買糧食，或者跨海去青州購買糧食，所作所爲並不提前向州府報備，以致幽州糧價時有上漲，影響民生。”
“他不向幽州州府請求糧食嗎？”
“也請求，但是一邊向州府請糧，一邊還要花錢購買更多的糧食，所以臣懷疑他有所圖郑�請陛下明察。”
“這樣啊……”
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