作者：画凌烟
“人越多，需要的糧食就越多，若是不給他們飯喫，會出現什麼情況呢？”
“如今在朝廷新政之下，百姓已經有餘糧。”梅執禮繼續說道。
“你能保證這數百州府，一億多人，都有餘糧？”
“這……”
“一旦某些地方人丁數量嚴重超過當地糧食能承受之範圍，讓多餘的人去何處？”
“這……”梅執禮一時間回答不上來。
呂頤浩出列說道：“人們會往富庶之地匯聚，當某些地方人丁數過多，這些人會自然而然往更加富足的地方，例如江南，例如成都，或者京畿。”
呂頤浩說的這三個地方，屬於大宋最富裕的地區。
“人人都想往富庶之地聚集，東京這些年的人丁增長便說明了這個道理，東京現在正在擴建新城，但是趙相公也說過，東京總人丁不能超過三百五十萬人，超過這個數，會帶來諸多麻煩。”
東京就相當於一線大城，人們當然想往一線大城去擠，畢竟大宋朝的商業氛圍濃厚，做買賣又自由，一夜暴富的神話在京師時時刻刻都在上演。
可是，問題是，任何一個組織都有它的承受限度。
呂頤浩說地方發展不均衡，人口會自然而然往大城遷移，當大城資源不足的時候呢？
這就矛盾了。
呂頤浩繼續說道：“京畿共十六縣，距離京師更近，獲得的機會更多，也更容易富足，它們能爲京師分擔，當東京人丁嚴重超過能提供的資源的時候，人們會自己往周邊散開，陛下也說了，有一隻無形的手可以做調節。”
“呂相公的話倒是有道理，但是當整個京畿路都無法承受了呢？”趙寧放下手裏的《靖康十年人丁彙編》，“大宋人口最稠密的幾個地方，一是京畿路，二是江南，三是成都，京畿路的人已經很多，這三個地方又如何分擔人丁壓力？”
呂頤浩繼續說道：“荊湖，兩淮，河北皆能分擔。”
“能分擔多少？”趙官家又問，“現在大宋有一億三千萬人，十年後如果到了兩億人，二十年後，如果到了三億人，五億，八億，又該如何分擔？”
大臣們沉默下來。
“天下能養多少人？”趙官家又問道，“朝廷總不能不準民間生育吧？”
其實這個問題，牽涉到古代王朝一個更深層次的問題：三百年興亡定律。
古代封建王朝，三百年王朝規律的幾個特點：
一、生產力地下導致全社會總資源很難做大。
二、隨着時間推移，利益集團利用手裏的權力不斷爭奪資源。
三、利益集團爭奪資源的速度遠遠大於總資源的增長速度，勢必使無權者被剝奪。
四、在沒有內亂的年代，無權者被剝奪生存資源，但人口卻還在增加，直到最後底層的資源不足以滿足人的基本生存，當這一現象普遍存在後，就會出現農民起義。
所以，人口增加可以滿足生產要求，但是當人口超負荷而生產量無法跟上，就是社會問題了。
這裏面就不僅僅是人丁增加的問題了，還有制度慣性產生的資源不均衡問題。
沉默片刻，趙鼎出列，他說道：“除了目前大宋內部能自我平衡以外，朝廷若是在南海、陰山，甚至西域取得開疆拓土的功績，人丁是可以往這些地方遷移的。還包括西南。”
梅執禮出列說道：“大相公，事實已經證明，往這些地方遷移人丁，朝廷所費甚巨，國庫承受不起長此以往。”
“不需要國庫出錢。”趙鼎說道，“目前遷移的人丁，都是短時間內快速組織過去，需要用錢來保證效率，但剛纔陛下與呂相公商議的事情，是未來數十年的事，不需要短時間內把人安排過去。”
“誰願意背井離鄉呢？”
“在家鄉難以稚撕湍贻p想要去外面看看的人。”
“這樣的人相對於總數，並不多。”梅執禮繼續說道。
“會越來越多。”趙鼎說道，“若是李寶能在南海取得勝利，無論是兩浙路還是福建路，或者兩廣，都有人願意下南海。若是虞允文在陰山取得勝利，陝西路、河東路，甚至一些中原的人，也願意過去那裏，那裏有新的機會。”
最後，他又說道：“如果朝廷能滅夏，興慶府、河西，甚至西域，都有人願意去。”
當然，還有一句話沒有說：如果滅金，燕雲，遼東，都可以移民。
趙官家點了點頭，說道：“大相公說的有道理。”
其實這件事總結下來，無非如下：
一、改革分配製度。
二、開發更多資源，把蛋糕總量做大，例如改稻爲桑，做大商業供給側，通過基建做大需求側。
三、把版圖做大，讓人口分出去，例如打下南海，鼓勵移民。
也就是要擺脫內卷。
腥苏f道：“陛下聖明。”
“政事堂要做好未來百年之策，並將之分成十個十年。”
趙鼎說道：“臣領旨。”
“錢相公。”
“臣在。”
“新城新政進展如何？”
第963章 三佛齊的戰船來了（第二更）
錢喻清說道：“回稟陛下，目前東京城外已經賣出去八萬畝，西京洛陽賣了兩萬畝，南京應天賣了兩萬畝，北京大名賣了一萬畝，賣地的總收入尚未統計上來。”
這一點，梅執禮也沉默，表示確實還沒有到戶部。
“那之前東京清查房產一事呢？”趙寧追問道。
”截止目前，查出800座宅院，總共價值1000萬貫，目前售賣出去200座。”
“是什麼原因賣不出去？”
“目前京師房價明顯下降，有錢買房的人還在觀望，沒錢買的買不起。”
“那就降價賣，這批宅子沒必要非得按照原來的價格。”趙官家大手一揮，“原來至少一萬貫一座，現在降一半，儘快出手。”
“這恐怕不太妥，這……”梅執禮立刻心疼起來。
趙寧說道：“現在內城房價下降是大趨勢，沒必要捂着不賣。”
對於趙寧來說，目前能夠看到的錢纔是錢。
因爲他要立刻用掉這些錢。
都扎堆在房產裏，有個屁用！
還等着再升值不成？
“陛下……”
“朕要這些錢出來去打仗的，去修路的，去移民的，不是把他們放在房子裏升值的！”
“是。”
“有多少賣多少，朕不信內城的宅子沒有人買！”趙寧快速計算着，“內城至少一萬多座宅子是可以賣掉的吧？”
“按照實際情況，確實是。”
“那就快速處理掉，平均每一座宅子賣五千貫，也能賣五千萬貫，實在不行三千萬貫也可以，朕要立刻看到錢！”
“是！”錢喻清說道，“陛下放心，臣立刻去處理。”
“虞允文那邊有多少人了？”
張叔夜出列說道：“回稟陛下，虞允文手中已經有五萬軍民，目前在陰山黃河邊已經修建了兩座城寨。”
“騎兵呢？”
“騎兵增加了五千，目前已經有八千騎兵，步兵三萬。”張叔夜說道，“預計今年安北府要投入三百萬貫，這是不打仗的情況下。”
“不打仗？”趙寧說道，“你們認爲今年安北府會不打仗嗎？”
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“依朕看，今年安北府的軍費要算到至少五百萬貫！”
張叔夜說道：“回稟陛下，那陝西恐怕……”
“陝西給兩千萬！”
“那河北呢？”
趙寧想了想，說道：“得看金國的動向，如果陝西北上滅夏，金國若敢在河北有所行動，河北的開支也要上到兩千萬貫！”
梅執禮說道：“陛下，臣覺得並不需要這麼多。”
“不是你覺不覺得，朕要將前線的軍費準備充裕了，用不用是一回事，有沒有是一回事！”趙寧說道，“有足夠的軍費，在作戰中，遇到關鍵決策時刻，更有底氣！”
“那國庫的錢恐怕……”梅執禮說道，“韓世忠今年可是要了八百萬貫，這加起來已經有五千三百萬貫，這僅僅是軍費開支。”
“銀牒賣了多少？”
“賣了2000萬貫。”
“賣地的收入呢？”
“目前已經有3900萬貫的賣地收入。”
“去年國庫入賬多少？”
“現錢有6000萬貫，去年用掉5000萬貫。目前國庫可支出的錢有6900萬貫，預計到六月，現錢收入能再增加3000萬貫。”
“這不就夠了麼？”趙寧很滿意，“9900萬貫，拿一半出來打仗，剩下的官員足夠發俸祿，各地行政費用充足，下半年還有一部分現錢收入，夠了，就按照朕剛纔說的軍費預算給！”
“錢是用來幹什麼的？錢是用來提高效率的！”
出了文德殿，梅執禮找到錢喻清，他說道：“錢相公，這南海的情況到底如何了？”
“我也暫時未收到消息。”
梅執禮苦着臉說道：“別看現在賣地有了一大批收入，今年陝西可是有大動作，誰都不知道會死多少人，能不能滅夏，即便滅了，需要多少錢再投入，這些是無底洞，萬一金人趁機再起戰事，唉！”
錢喻清微笑地說道：“我知道梅尚書心中擔憂。”
“賣地是一次賣出去，賣地的錢用完了也就完了，以後還得靠禁榷和稅收的，你南海若是早一些能擺平，這幾年國庫的現錢收入能上到8000萬貫，壓力就小許多了。”
“放心吧，很快會有結論，但即便打通了南海，要快速派船隻做買賣有收入，也需要時間，聽說從大宋走一趟大食，需要一年半的時間，剛開始在船隻不多的情況下，無法彌補時間差。”錢喻清說道，“不過不必擔心，至少這兩年還有賣地的收入做支撐，我們有這個緩衝。”
“只能如此。”梅執禮咳嗽了兩聲，“陛下今年肯定會對西夏動手了，國朝上下都沒有個底，萬一打輸了，麻煩就打了。”
“放心吧。”錢喻清也嘆了口氣，現在的情況確實很緊張。
大宋內部核心權力層都知道趙官家今年一定會對西夏用兵了。
但只是核心權力層知曉。
關於軍事後勤的佈置，也是悄無聲息的。
不過民間現在卻很熱鬧。
民間早就分成兩派。
一派是經濟派。
認爲靠商業慢慢將西夏同化，畢竟西夏已經接受了交鈔。
他們認爲現在大宋的武力和西夏的武力基本上持平，既然持平，動武不知誰勝誰負，那最穩妥的就是經濟吞沒。
這樣可以不用死人，免得大多數人家庭妻離子散。
宋人對人文關懷這方面還是很注重的。
當經濟控制了西夏，對西夏發動經濟戰，使西夏崩潰，西夏必然投降。
另一派則是標準的武統派。
這一派認爲党項人就是蠻夷，蠻夷畏威而不懷德，就應該直接用刀劍徹底剷平興慶府的党項貴族。
然後派兵駐守，再以商業和教育來加強興慶府與中原的聯絡。
這樣的好處是能快速打通河西走廊，重啓絲綢之路。
這樣做還有另一個好處，拿回河西走廊，戰馬數量暴增，並且開闢對草原蠻夷打擊的新戰場，可以說完全走活目前的這盤棋。
經濟派和武統派經常在東華門外的瓦舍裏吵得不可開交，甚至有時候大打出手。
關於這些，其實西夏潛伏在東京的細作們，早就麻了。
當西夏朝堂上下聽了多年大宋要滅西夏之後，反倒認爲那是宋人天天在意淫。
東京城茶餘飯後都在扯這些尚未發生的，但是此時，有些大事是真的在發生。
四月十三日，三佛齊的使者抵達凌牙門。
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