作者:画凌烟
農民需要錢購買農具、種子,有時候一打仗,賦稅沉重,農民傾家蕩產,只能借貸生活。
於是,宋代民間借貸業十分發達。
而又因爲宋代土地兼併嚴重,農民大部分是佃戶,佃戶與地主交流更多,於是借貸的主體便是地主和佃戶。
地主通過借貸進一步盤剝農民。
王安石便認爲,朝廷可以推出借貸,來統一規範這個市場。
這樣既可以遏制民間高利貸,還可以讓囤積在提舉常平司裏的糧食成爲商品,爲朝廷增加收入。
可以富國,也可以減輕百姓壓力,還可以達到民不加賦而國用足。
於是青苗法出來了,再於是,青苗法失敗了。
說到底,青苗法是中國古代第一次農業金融信貸的重大突破。
雖然它失敗了,但它的意義重大。
而青苗法失敗的最重要的原因也很簡單:真正需要貸款的是窮人,而官府又不敢大範圍將糧食和錢貸款給真正的窮人,因爲擔心貸出去的錢收不回來。
官府想要貸的對象是有錢人,有錢人又不需要貸款。
於是,根據黃宗羲定律,青苗法後來竟然成了一種賦稅,最後被迫叫停。
趙寧說道:“秦檜說的交鈔入鄉,與王介甫的青苗法有何不同?”
趙鼎說道:“昔時,青苗法是以提舉常平司的糧食折成錢借貸給民間,是朝廷實打實拿出糧食折算的,若是民間無法償還,則朝廷損失頗大,而此時此刻……”
趙寧立刻問道:“此時此刻如何?”
趙鼎用一種堅定的語氣說道:“此時此刻,像民間借貸交鈔,是朝廷印出來的。”
趙寧沉默地註釋了片刻趙相公,趙鼎有些緊張,說道:“陛下,若是銀行來主控交鈔入鄉,一是朝廷不需要真正花費成本,二是將借貸對象限制在農民,可以增加民間交鈔數量,將財富流一部分到農民手中,可緩解天下緊張局勢。”
“所以你贊同秦檜的交鈔入鄉之策?”
“臣贊同。”
趙寧倒是真的覺得趙鼎是絕佳的新政執行人。
銀行新政穩定後,他本就打算啓動下一步的農業貸款新政了,卻沒想到趙鼎和秦檜已經提前想到了。
不過聽到趙鼎推薦秦檜,趙寧心頭不由得感慨。
秦檜可不是什麼好人啊!
但是,秦檜的僞裝,卻讓趙鼎也很器重他。
第448章 秦檜入政事堂?(第二更)
高俅是一個沒什麼野心的人,現在在朝堂搞事情,完全是被趙寧強迫的。
這叫被迫營業。
但秦檜就不同。
秦檜是一個野心勃勃的人,很多時候,只需要趙寧稍微暗示暗示,他就知道該怎麼能讓趙官家滿意。
並且私底下他會結交各方人士。
之前如果不是趙官家狠狠敲打秦檜,秦檜是絕對不會得罪舊黨的。
秦檜這個人,個人能力肯定非常強。
他跟何慄是同一屆科考,何慄是狀元,但何慄的能力跟秦檜一比,就差遠了。
趙鼎與秦檜的區別其實也很明顯。
趙鼎有能力,有責任,有公心,不會以一己之私而利用權力報復,或者不會因爲自己的喜好來用人。
也就是說,你拍趙鼎的馬屁沒用,他看得是一個人的才德與職位適配度。
他能真正做到“體國”二字。
而秦檜,個人能力強,但基本沒有公心,且私心甚重。
趙鼎補充了一句:“交鈔入鄉必然會出現一些問題,但它卻能儘快幫河北、河東、京東恢復民生,緩解朝廷的壓力。”
何止一些問題。
交鈔入鄉,顧名思義就是以借貸的方式,釋放貨幣到農村。
宋朝的農村與縣之間已經出現了鄉間集市,就是鎮,有豐富的買賣。
貨幣到農村,肯定是可以流通的。
但以權貴階層的能力,你釋放一百萬貫交鈔到民間,他們很快可以通過手段,將農民手中的錢盤剝乾淨。
一句話:朝廷印錢拉動農業,做量化寬鬆,可以發展,但會快速加大貧富差距。
趙寧說道:“如何防止有心之人借貸去,不還呢?”
“一、實施對象僅限於均田承租者,這些人手中的田是朝廷的,如果他們不還,田收回來,莊稼全部沒收充公,以填補不還的賬目,收回的田轉租出去。”
“二、朝廷定期從均田承租方買糧囤積提舉常平司,百姓手中有了錢,自然會還貸。”
“三、朝廷監鎮官現在村鎮推行新農政,願意來租田的人,都是希望通過種田,改善生活者,按照目前的情況,只要百姓踏踏實實種田,只要不出現大規模天災,將一部分糧食賣出來,是有錢的。”
趙鼎說的這項政策中,牽涉的幾方分別是:地方銀行、新政租田者、提舉常平司、監鎮官。
其中銀行放貸,新政租田者拿錢買農具、種子,然後種地,有了收穫,提舉常平司購買一部分糧食,農民手裏有了錢,還貸。
如此,既解決了農民的困難,又將交鈔釋放下去,還豐富了提舉常平司的儲備。
這個過程中,基層管理者就是監鎮官。
這可以說是之前推出的新農政的升級版。
趙鼎繼續說道:“這樣還可以藏富於民。”
趙寧說道:“那印出來的那一部分交鈔,到了民間,民間總貨幣增多,貨幣豈不是要貶值?”
“若是一戶原本總錢數只有300文的農家,借貸種田,幾年後,有了5000文,那那時候即便貨幣的購買力降低了一成,但這個農戶也買得起衣服,甚至偶爾可以買點肉了,百姓的生活是變好了的。”
好傢伙,趙鼎這說的不就是拉動整體發展嗎?
讓老百姓的收入增加,超過貨幣通脹的速度。
趙鼎能看到這一層面的東西,實在難得。
或者說,大宋朝的的確確有商業的基因。
大宋朝的官員們,的的確確都是商業精英。
交鈔體系現在還只是第一代,銀行的建立,卻似乎打開了趙鼎這些人的思路。
見趙官家似乎還在猶豫,趙鼎繼續說道:“官家是擔心貨幣貶值,引起大戶反對?”
“不,大戶已經喫得夠多了,他們反對朕可不願意搭理他們。”趙寧言簡意賅說道,“朕只是擔心貨幣不受控制。”
作爲穿越者,他在書上看到太多人類歷史上玩紙幣把自己玩死的。
一旦大水漫灌,比作者還……不是,是比戰爭還嚴重。
不過趙鼎他們能認識到這一層面,倒是或多或少打消了趙寧的擔憂,畢竟他都準備好在陝西用交鈔給工人們發工資了。
趙寧繼續說道:“你的提議朕是贊同的,不過這裏面有一些問題,需要朝廷提前去佈局。”
“臣愚鈍,請陛下明示。”
趙寧問道:“民間市裏的買賣是不是自主的?”
趙鼎說道:“是。”
“那我們姑且稱呼爲自由市場。”
趙鼎愣了愣,覺得“自由市場”這個詞倒是取得很妙。
“自由市場裏,大玩家是大商人和地方掌權的權貴,一旦農民手中有了錢,這些人勢必會想天方設地法將農民手中的錢搜刮到他們手中。”
趙鼎說道:“陛下說得是。”
趙寧繼續說道:“朝廷印出來的錢,最開始在百姓手中停留,很快流入權貴手中,但隨着貨幣的總數增加,市面上的錢卻貶值了,商品價格被抬高,而這個時候百姓手裏已經沒多少錢了,這無疑會加重民胸摀!�
趙鼎不由得讚歎道:“陛下深诌h慮,這一點是臣未考慮到的。”
“這是一個很嚴重的問題,交鈔入鄉可行,它彌補了初代新農政的不足,但朕不希望交鈔入鄉政策最後成了害民之策。”
趙寧繼續說着:“朝廷有些官員,有懶政的心態,他們希望印錢來解決一切問題,有些人只想着能解決眼前的麻煩,卻不考慮毫無節制的印錢帶來的惡果,這一點我們必須嚴格把控,如此才能修養民生,穩定根基。”
趙鼎想了想,說道:“平衡民間財富分配,是另一個重大的政策,通過對富人加稅增加國庫收入,朝廷向民間購買貨品,使錢流入民間,使財富在商人、生產者之間均衡。銀行則定期回收交鈔,以平衡市面交鈔數額。”
“這些事你去做一份策論出來,能快速恢復北方民力,補充國庫,肯定是好的。”
“是。”
說着說着,已經到了皇宮附近。
“朕聽聞,燕雲之地民力已經匱乏,將來若要抗金,還需要大量移民北方,移民需要錢,若是要抗金,以目前的財力是遠遠不夠的。”
趙鼎說道:“臣測算過,至少要移民一百萬戶到燕雲之地,若是每一戶給三十貫的補助,就是三千萬貫,包括在燕雲修築道路、軍防、城寨、駐軍,若是真要收回來,變成伐金的前線,至少要在數年時間投入一億貫。”
這還不算收復北方三鎮,恢復北方三鎮民力的預算,更不算滅西夏的預算。
滅國不是靠一腔熱血的,是必須要有雄厚的財力的。
趙寧的壓力很大,內憂外患,新政執行必然有諸多風險。
但也是沒辦法的事。
另外,從海外補充原材料進來,豐富商品數量,也是可以起到遏制通脹的作用的。
趙鼎下了馬車,趙寧掀開簾子說道:“眼下,七路新政已經開始推行出來,既然秦檜想要推行交鈔入鄉,便讓他頂替許翰的尚書右丞,推行交鈔入鄉。”
第449章 趙構回來了(第三更)
九月十五日,許翰因身體原因,提交了執政的辭呈。
趙官家同意了,並賜許翰太子太傅的榮譽頭銜,以表示他對國朝多年來所做貢獻的尊敬和感謝。
在許翰卸任的當天,就有不少官員的推薦信送到了趙官家那裏。
推薦名單裏有兩個人,一個是王宗濋,一個是秦檜。
秦檜以壓倒性的優勢,戰勝了王宗濋。
這並不算意外,秦檜現在還在主辦洛陽案,他的聲望現在一時無二。
趙寧一直秉承着,茅坑裏的一坨屎也有它的用處的用人之道。
九月十六日,在各地清流的一片咒罵聲中,秦檜的任命詔書下來了。
從這一天開始,秦檜成了尚書右丞,大宋朝的執政,並且兼任刑部尚書。
任命秦檜,其實並不僅僅是趙鼎推薦。
秦檜處理了洛陽案,至少從表面看起來,是立了大功的。
作爲皇帝,要做到賞罰分明,而不是被個人喜好左右。
提拔秦檜,也讓天下人看到,趙官家是一個有功就賞的人,有罪一定會罰。
整個靖康五年九月,進入了任免新舊官的重要時期。
此次的洛陽案必將引發天下轟動。
朝堂上一大批官員被清洗掉,包括那些曾經混在新正派裏兩面三刀的人。
九月十七日,晚秋的陽光和煦、溫暖,趙寧與錢槿姝在後苑煮茶、撫琴。
趙官家坐在那裏,全身放鬆,享受着難得的午後時光。
趙寧忽然問道:“近日與你兄長聯絡了嗎?”
錢槿姝說道:“寫了幾封信。”
“你兄長可還好?”
錢槿姝笑道:“一切都好,聽他說杭州好一些海商的子弟,都在幫他編寫杭州海事大學的教材。”
關於錢喻清去杭州的一些成果,趙寧其實是知曉的。
錢喻清定期會奏疏回來,現在杭州海事大學已經辦理起來的,也有一部分學生入了學,大多是當地海商的子弟。
第一批進來的學生準確的來說並不是來學東西的,而是來鍍金的。
出來後,可以直接進入市舶司擔任一些官職。
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