作者：西湖遇雨
“欺隱田糧主要是要嚴格限制勳臣貴族、地方豪強的這種行爲，實際上，國朝稅收錢糧收不到手，除了官吏的貪吞拖欠等弊處外，很重要的還由於勳臣豪強恃勢拒納差糧，或額外多佔田土，概以各種名義，不肯入冊承擔義務。”
腥寺勓灶D時一怔。
真敢說啊！
這也就是姜星火，要是別人，敢動勳貴的蛋糕，那是要被刀把子架脖子的。
實際上，這種事情誰不知道？
這都是公開的“祕密”了。
只不過，勳貴們也沒辦法，想要維持家族長久的生存和浩大的開支，國朝的這點俸祿和賞賜又確實不夠，所以只能多佔田土，這是實際情況。
而姜星火既然敢動勳貴的蛋糕，當然不是他想成爲當年高王去洛陽出差時候目睹被火燒的徵西將軍張彝（北齊神武皇帝高歡早年作爲函使，經常往來於懷朔鎮和京城洛陽之間傳遞信函，歷史記載他在洛陽親眼目睹了一場騷亂，羽林、虎賁等千餘人聚徐渡袝。仁侨枇R，後又扔石塊泄憤，最後這幫人一把火燒了徵西將軍張彝的宅子，因爲張彝的改革建議觸動了京城武官的利益），而是因爲他能給勳貴們帶來更大更美味的蛋糕，所以姜星火有自信，勳貴們會爲了更長遠的利益，在土地稅收上做出讓步。
同理，姜星火又拿出了第二份文件。
“凡宗室置買田產，恃強不納差糧者，有司查實，將管莊人等問罪。仍計算應納差糧多寡，抵扣祿米。若有司縱容不舉者，參奏重治。
凡功臣之家，除撥賜公田外，但有田土，從管莊人盡數報官，入籍納糧當差。違者，一畝至三畝，杖六十。每三畝，加一等。罪止杖一百，徒三年，罪坐管莊之人，其田入官，所隱稅糧依數復納。若里長及有司官吏，踏勘不實，及知而不舉者，與同罪。
各處勢豪大戶，無故恃頑，不納本戶秋糧，五十石以上，問罪，監追完日，發附近；二百石以上，發邊衛，俱充軍。如三月之內，能完納者，照常發落。
各處勢豪大戶，敢有不行吒肮賯}，逼軍私兌者，比照不納秋糧事例，問擬充軍。如掌印管糧官，不即申達區處，縱容遲誤一百石以上者，提問，住俸一年。二百石以上者，提問，降二級三百石以上者，比照罷軟事例罷黜。”
見腥丝吹挠行┪⑽⑸儯腔鸬恍Γ骸皠斐嫉耐恋厥菄屹n予的土地，朝廷有需要時，勳臣出一把力，我認爲是理所應當的，至於這方面的損失，海貿方面，自然是有更大的收入空間。”
或許其他人來推行這項改革，是變着花樣的作死，畢竟在明初，勳臣的力量是極其強大的，但對於姜星火來說，勳貴武臣，則是可以拉攏，或者說已經部分捆綁在變法戰車上的利益集團，姜星火相信，只要跟公侯伯們好好溝通，這些人都是能理解的。
畢竟，這世界上大多數人都是爲了利益，只要能給他們帶來更多更長遠的利益，那麼捨棄眼下的一些利益，也不是不可以。
第五百三十二章 深意
而且姜星火說這個話的時間點，是有很大講究的。
如果這個話放在建文四年的時候說，那麼不管是洪武勳臣還是靖難勳臣，肯定都要嚷嚷着砍了姜星火的腦袋；如果是在永樂元年，那麼嚷嚷着砍腦袋的估計只有一半了；而到了如今的永樂二年接近年中的時候，哪個勳臣敢嚷嚷怕是要被同僚砍腦袋。
原因也很簡單，一方面是姜星火關於節制勳貴及地方豪強的土地政策，並不是一刀切地要把勳貴的土地全部退還，而是隻針對額外霸佔的土地，以及恃強不納差糧的莊戶人員，如果是通過正常手段獲得以及正常納糧的土地，是不在此列的；另一方面，則是現在幾乎所有勳貴都看到了海貿的利益所在。
在建文四年中秋大宴上，朱棣提議皇室、宗室、勳貴進行集資第一次下西洋的時候，海貿這件事情還處於畫餅狀態，勳貴們只是爲了照顧皇帝的臉面，才各家都出了錢，這個錢，其實就是抱着“當是打水漂不打算要回來了”的心態投出去的。
但在勳貴們眼中的“奇蹟”很快就發生了，鄭和的艦隊，竟然真的賺到了錢！
而且隨着江南手工工場區的建立，以及對安南的戰爭，大明商品的海外市場迅速擴大，再加上鄭和艦隊主導的皇室貿易，與之相伴的，就是財富源源不斷地流回國內，其中一部分，就被這些持有“原始股”的勳貴們所瓜分。
勳貴們很快就發現，從海外貿易上能獲得的利益，開始遠遠超過傳統的土地實物稅收。
當然了，如果姜星火是把主意打到了他們的土地上，那麼勳貴集團依舊會進行抵制，畢竟土地作爲財富傳承的載體還是讓人踏實的，而且勳貴通常養一個大家族，這就意味着整個大家庭需要很多的農畜產品來維持日常消耗，這一點從姜星火前世的《紅樓夢》中可以窺探出一二，賈府每年都會從田莊裏獲取包括農產品、畜類產品、各種手工品在內的租子，正是這些租子，才讓消耗龐大的賈府能夠補貼一大部分日常生活的消費。
但正如剛纔所說，姜星火要動的，僅僅是他們非法佔有的部分而已，而且也不單獨針對勳貴，而是包括勳貴在內的所有勢力，甚至大頭不在勳貴，而在地方豪強。
實際上，非法佔有額外田產這種情況，在大明廣袤的國土上其實是很普遍的，大明自從洪武開國開始就一直存在這樣的弊端。
從大明的農村基層來看，現在的土地基本上就是大戶人家，也就是地主和當地豪強擁有大量田莊，每年都可以通過收取租子來增添穩定的收益，而農田的農產品一部分進了公中，一部分歸底層胥吏衙役稅官（辦法便是姜星火之前所述），剩下的部分才能分配到普通佃農的口袋裏。
這樣的制度固然讓大戶人家擁有了極強的壟斷性，而普通佃農卻在災年被擠壓得連一份餬口的收入都沒有，眼下是明初，人地矛盾尚且沒有到不可調和的地步，因此並不明顯，而這個問題，會隨着時間的推移，到了明朝的中後期，變得極爲嚴重。
而這個問題，如果想要到那時候再去解決，恐怕就晚了。
因爲利益關係會變得盤根錯節，而且在沒有姜星火干預的歷史線，註定海貿不會大規模興起，這也就意味着都要在農田這個存量盤子裏爭喫食，到時候甚至包括宗室王爺和世襲的勳戚這些人的利益，與大明朝廷的利益已經完全不可調和了，所以即使宗室和勳貴再有錢，朝廷也沒有能力去從中獲得稅收，只能眼睜睜看着他們賺得盆滿阌]霍無度，甚至寧願被李自成拷打出來，也不願意捐給朝廷。
而姜星火要做的，就是防微杜漸。
趁着現在宗室和勳貴還沒有非法佔有多少田產，直接從源頭上絕了這個風氣，而且有海洋貿易廣闊的利潤前景擺在那裏，不愁勳貴們想不開。
第一點，用稅卒衛下鄉來儘量杜絕夏、秋稅收中的中飽私囊現象；第二點，用海貿前景來換取勳貴們對於非法佔田的退還，地方豪強反而不難處理；第三點，就是內部的拆解了。
今天爲什麼把這些部寺的長官都叫在一起？當然不是爲了看他們爲了本部門的利益而互相推諉扯皮。
說白了，就是協調他們出錢來的。
而朱高熾在第一輪的協調，顯然是碰壁了。
姜星火提出了兩點如何減少浪費多徵稅的改進意見，無疑是很有價值的，畢竟姜星火提的辦法，是能夠在接下來的徵稅中進行實操。
但這還是沒改變問題的根本所在，也就是從各部寺之間，先協調出一筆錢來，維持今年的朝廷浩繁開支，讓朝廷不至於停擺。
“諸位的意見呢？還是維持原來的看法？”
這時兵部尚書茹瑺站了起來，說道：“國師打算從接下來的稅收着手，這當然是一條好路子，不管是用什麼方法，朝廷都要儘快緩解財政困難，使各部寺維持咿D。我認爲，只要朝廷的錢財能迅速增加，這些問題都能迎刃而解。”
“可是……”
茹瑺面色爲難道：“戶部的錢是戶部的錢，而兵部的錢是兵部的錢，不能隨便挪用，這樣不妥，國朝沒這個先例。”
“那大傢伙就看着中樞停止咿D，然後等陛下聖裁吧。”
工部右侍郎金忠身體往座椅一靠，如是說道。
金忠作爲朱棣的親信，其實他今天種種反常的態度，已經說明了一些問題，若是一次也就罷了，還可以理解爲他和工部左侍郎陳壽不對付，但這已經是第二次了。
因此，在這種表態下，茹瑺也表現出了一些遲疑之色。
“不過如今既然國朝財政喫緊，這個先例倒也不是不可以破一次。”
茹瑺成功變臉，但這時候沒人有心情欣賞他的變臉戲法，而是茹瑺代表兵部的態度改變，給會議的走勢，產生了相當大的影響。
大明這個操蛋的財政機制，姜星火現在想要改變是挺費勁的，因爲這玩意直接涉及到財權，還不僅僅是之前的間接涉及到財權的採購權，想要動人家的蛋糕，沒有合適的理由很難。
所以，現在雖然船在漏水，船上的人心思各異，也只能嘗試着風雨同舟一下了，東邊拆塊板子補船艙的漏水，西面拿條繩子繫緊船帆。
而朱高熾在某些方面優柔寡斷的性子，還是沒有改過來，或者說他的顧慮實在是太多，面對既得利益羣體，很難進行任何大刀闊斧的改革。
因此，這件事只能姜星火來辦。
而事情有時候就是這樣的，你能做到別人做不到的事情，那麼你就能收穫別人無法獲得的威望，啃硬骨頭固然費勁，但啃開了，那就能喫到骨髓了。
姜星火不打算跟他們磨嚵耍苯娱_始了自己的分配方案。
“光祿寺借戶部2／3的寺內儲蓄，戶部分三年劃撥回來，行不行？”
黃子威的神色有些躊躇，2／3確實不少，但光祿寺還是撐得起的。
除了他自己是姜星火提拔上來的以外，光祿寺的少卿李偉，光祿寺丞高致，都是姜星火親手提拔的，因此寺內本身還算是鐵板一塊，沒有什麼太多的異議。
國師提拔了你，現在需要你給國朝出錢渡過難關，又不是不還，你能拒絕嗎？
反正黃子威是拒絕不了。
而且這裏還有一個不得不提的原因，那就是光祿寺在中樞的各部寺中，本來就是油水最大的幾個部門之一，而且不僅油水大，能走賬本的“合理損耗”也非常的大，因爲光祿寺是負責朝廷各種宴席的，有任何損耗，或是採購成本高昂，都非常合理，況且光祿寺的經費除了朝廷劃撥的一部分以外，還有一部分是各布政使司的專款解送，因此可謂是富得流油，那怕拿出來2／3，其實剩餘的還很多。
“行！”
黃子威一咬牙，這時候不能打國師的臉，他必須得支棱起來。
你看，小黃這人能處，有事他是真上。
搞定了黃子威，姜星火看向列席的幾位大太監們。
“宮裏的內帑支援點？劃撥到戶部的太倉銀一部分。”
之前便說過，同樣是內帑，明初和明末是不一樣的，明初內帑的所有權雖然在內廷，但管理權實際上在戶部，只不過這個錢沒皇帝發話，戶部自己是不能輕易動的。
內廷的大太監們明顯是得了皇帝的旨意，這時候都很好說話，很大方地答應了姜星火的請求。
如此一來，光祿寺和內廷方面，算是都搞定了。
“今年是海外貿易規模持續擴大的一年，海上的秩序已經基本肅清了，從南洋到大明沿海算是暢通無阻，但陸上的商道建設一定是不能停的，不然血脈不通，淤堵自生……工部承擔2／3的修路費用，剩下1／3發專門的築路國債，主要面向江浙商人發放，先把寧波府到松江府的商路修通，如何？”
工部尚書黃福看了看朱高熾，朱高熾面無表情。
“黃尚書，我覺得可以依國師之言。”
金忠第三次開口了。
黃福也知道討價還價大約討不出什麼，反而小家子氣，這時候也乾脆代表工部同意了姜星火的計劃。
最後只剩下兵部和太僕寺了。
“不多要，除了這些，今年剩下的支出缺口，兵部和太僕寺補上，也是三年劃撥回來，如何？”
對於光祿寺和內廷答應的數額，腥耸谴蟾判难Y有數的，再比較一下今年的預計開支，這個缺口窟窿顯然是不算太大，因此，最後這部分，兵部的茹瑺和太僕寺的虞謙，商量商量也就認了下來。
看起來非常複雜的一件事，在姜星火的協調下，各部門進行了利益交換後，基本上算是圓滿完成了。
至於支出，則是沒什麼說的，其實主要是因爲京營三大營二十多萬人北征的軍費支出太大，不然不打仗的話，其實正常的財政預算是夠的。
但北面的戰爭，顯然是要打的。
不是所有事情的利害都是用金錢來衡量的，有些國土安全問題，花多少軍費都要處理好，永樂二年處理好了，就不用以後的人付出巨大代價了。
總之，日子湊合湊合還能過下去，而且是越來越有盼頭的那種。
其餘的大臣們又交談了一會兒，也紛紛告辭離開了。
黃子威則跟着姜星火步行走回了總裁變法事務衙門。
“國師，您剛纔是怎麼想的？”進了屋門，黃子威忍不住問道。
“相忍爲國唄。”
姜星火的氣度越來越大了，頗有種“宰相肚裏能撐船”的意味。
他似乎對眼前的這些派系得失，並沒有放在心裏。
姜星火給黃子威倒了杯茶，遞到他身前，自己也倒了一杯。
“可未見諸公有這般心胸。”
“那是因爲他們把門戶之見看的太深。”
吹了吹漂浮在茶杯上的茶葉，姜星火笑了笑：“既然要做事，你不能要求別人有跟你一樣的視角，這種互相交換，反倒是常見的事情，要是非要用自己的標準去要求別人，不但做不到，而且活的會很累……我的學生於謙在這一點上其實給了我很大的啓發，他是個小孩子，但他從來都是嚴於律己、寬以待人，有時候說來慚愧，我們這些成人，在一些事情上反倒不如孩童。”
“能做一件是一件。”
姜星火拉開遮在牆上的一面簾子，後面不是窗戶，而是一塊黑板，上面密密麻麻地寫着關於政治、軍事、思想、科技等方面的內容，以及這些方面所對應的具體措施。
而這塊黑板雖然很大，上面的內容雖然很多，但卻肉眼可見地，很多事情都用各種其他顏色進行了標識，用來展示進度。
“內容呢，就是年初做彙報時候講的那些，除了那些，還有一些思想、科技上的事情，但你別看事情多，可一件件事情做起來，還真就沒多少了。”
黃子威細細觀摩片刻，發現確實如此。
譬如內陸貿易下面，就有重農抑商國策、商稅、點對點商道、郵局這四項，而這裏面重農抑商國策，顯然已經在輿論和實際上，向着四民皆本演變了，而商稅處於持續推進中，點對點商道處於剛剛開始推進，郵局則是待推進。
同樣的道理，也能體現在海洋貿易等事務方面。
看着這塊黑板，一股莫名的成就感油然而生。
站在永樂二年的這個時候，回首來時的路，發現已經走了很長、很長。
一開始，所有人都在質疑要不要變法，後來是姜星火等人用一路的行動，打破了這種質疑，然而接下來的事情並不是一帆風順，那些日夜裏遇到的挑戰一點都不少，數次論戰，以及無數工坊、工場拔地而起，大片的海外市場被開拓……這些事情都經歷過了，才知道今日的艱難。
換句話說，今天的變法再難，還能難得過一開始全是敵人，支持者寥寥無幾的時候嗎？
不可能的。
所以，既然經歷過了這麼多大風大浪，那麼眼下的財政危機，又算得了什麼呢？
日子又不是過不下去，朱高熾優柔寡斷，不肯操刀分配，那姜星火自己上就行了，割點自己的肉算什麼，眼光放長遠點，現在大明的整體經濟做的是增量而不是存量，把時間線延長到三年、五年，這些根本算不得多大的數字。
而且，姜星火還有一重深意，隱藏了下來。
“可還是覺得……”
“肉疼？”
黃子威搖搖頭，只道：“這些尚書、侍郎，有些……自私。”
姜星火淡淡道：“我覺得他們的主張沒毛病，按慣例確實不能隨便挪用工部、兵部的錢，這樣做不利於朝廷穩定，而且我們不是強盜，不能幹那種事，至於現在的財政制度合不合理，以後怎麼改，那是以後的事情。”
黃子威遲疑道：“可是……我還是擔心戶部的問題，會影響朝堂上的政局，畢竟大明的總收入是有數的，無非就是田稅和專營商品稅以及商稅這三大塊，雖然已經改革許久了，可新政畢竟不可能完全取代舊制，戶部的財政問題，很難徹底解決，若是再拖延下去，明年財政也困難，將來還是會出事。”
“哈哈哈哈！你啊，着相了。”
姜星火喝完茶，點着他笑了笑，只說道：“你說就算是戶部還不起，會怎麼樣？”
黃子威怔了怔，這個問題，他倒是還真沒考慮過。
在黃子威的潛意識裏，只覺得今年的這種各部寺之間的財政拆解，屬於拆東牆補西牆，要是還不起，那肯定會出問題，但具體出什麼問題，他並沒有進行深思。
順着這個思路，黃子威思考了下去。
是啊，如果明年真的還不起，會怎麼樣？