作者：西湖遇雨
“同時，中都留守司，升格爲黃淮都指揮使司，單獨負責黃淮地區防務。”
朱棣的意圖，固然有爲了削弱肢解洪武開國勳貴集團裏的主力，也就是淮西集團的傳統勢力區，往裏面插自己人，徹底控制江北。
除此之外，也有真的改一改這種糟糕的軍事劃分的緣故。
在軍事上從敵對視角來看，朱棣認爲靖難之役已經證明了，讓直隸直接操控兩淮的防務，簡直就是災難性的。
本來應該地方衛所和都指揮使司，能夠輕而易舉做到的基本軍事調度，都需要反覆向直隸打報告才能獲批，而等批下來的時候，往往什麼都晚了。
之前講過的一件小事，鄭賜彈劾鳳陽府中都留守司守將，動用朱元璋修建的佛寺木頭造艦，在淮河上抵禦燕軍渡河，就是這樣的例子。
管中窺豹，略見一斑。
而且如果翻開建文朝廷的記錄，這種糟糕的行政導致軍事失利事情簡直比比皆是……
而這種問題，根本不需要朱棣再提，曾經在建文朝廷效命過的尚書們，對此心知肚明。
所以將黃淮流域的地區，在行政和軍事上從直隸裏剝離出去，沒人有反對意見。
安排好最重要的北面黃淮流域，剩下的就好說了。
朱棣繼續說道：“直隸最西面，長江以北的安慶府劃給湖廣；長江以南的池州府、徽州府劃給江西。”
這是題中應有之義，既然縮減南直隸，那麼最西面這些原來劃轉出來的地方，便該再劃轉回去。
而除此之外，南直隸其他地區顯然就沒有劃出去的必要了，只需要一些零零碎碎的修補和整合
“廬州府劃出巢縣、廬江縣兩個縣，與和州、滁州，一起合併爲滁州府，與東面的揚州府一起拱衛江北。”
“除此之外，諸卿還有什麼意見？”
朱棣敲定了最重要的三個部分，即黃淮獨立，劃回西面三府，合併滁州府。
隨後開始象徵性地諮詢起了尚書們。
不過在朱棣眼裏，不太重要的其他地方，對於尚書們來說，卻有頗多利益糾葛。
“寧國府（宣城）、廣德州，一起合併爲寧國府？”
“也可以把太平府合進去。”
“不妥不妥，蕪湖與當塗皆是拱衛南京的要地，不可與寧國府合到一起。”
“鎮江府、常州府、蘇州府、松江府，需要合併嗎？”
“自是不需要的，莫要犯糊塗。”
經過一番討論，精簡後的南直隸，最終確定了下來。
江北：滁州府、揚州府
長江下游：太平府、寧國府、應天府（南京）
長江入海段：鎮江府、常州府、蘇州府、松江府
龐大的南直隸最終由十四個府級行政單位，縮減爲了九個府，儼然便是姜星火前世的長三角地區了。
南直隸劃分已定，而到了如何劃分北直隸這個話題，諸位尚書顯然就沒有什麼發言權了。
畢竟，北方是朱棣的地盤，皇帝想怎麼劃分就怎麼劃分。
朱棣亦是沒有了剛纔討論劃分南直隸時，還跟尚書們商量一下的意思，直接乾綱獨斷地宣佈道。
“順天府（北京）、永平府（唐山秦皇島地區）、保定府。”
朱棣的語氣堅決而不容置疑：“這個三個府，是支撐朕靖平國難，出人出力最大的地方，理應成爲北直隸的核心區域，重點從山西移民充實。”
“除此之外，山西的宣府作爲長城沿線拱衛北京的邊防重地，必須要劃到北直隸裏。”
“真定府，兵家形勝之地；河間府（天津滄州地區），水陸交通要害，這兩個府，同樣要劃到北直隸裏。”
“再往南的順德府（邢臺）、廣平府（邯鄲）、大名府（魏縣），也應如此。”
“因此朕決意，將順天府（北京）、永平府、保定府、宣府、真定府、河間府、順德府、廣平府、大名府，一共九府，構成北直隸。”
事實上，這也是姜星火前世歷史上，朱棣劃分出的北直隸，這部分的歷史，並沒有被姜星火帶偏。
只有南直隸出現了與姜星火前世歷史上不一樣的偏差。
若是姜星火在這，一定會感嘆一句，好傢伙，這不就是京津冀與長三角？
尚書們沒有人發表任何反對意見。
北直隸九個府，南直隸九個府，在紙面上還是還是對等的。
雖然此時北直隸無論是經濟、人口還是糧食產量、文化教育，都遠遠地被南直隸甩在身後就是了。
“陛下。”
建議用邊緣地區做試驗田的黃福，最終還是沒忍住，他勸道。
“用南北直隸這種大明核心區域做更化變法的試驗田，是否有些風險太大了？”
老成持重的黃尚書，顯然不懂得“風浪越大魚越貴”的道理。
朱棣聞言哈哈大笑。
“黃尚書，你以爲僅止於此嗎？”
黃福一時愕然，難道除了南北直隸，皇帝還要開第三塊試驗田？
然而接下來，黃福就知道，皇帝下面宣佈的事情，比開第三塊試驗田還炸裂。
“朕打算讓老大和老二，分別去南北直隸主持更化變法的推行。”
第二百四十九章 畫餅大師朱棣
朱棣此言一出，朱高熾和朱高煦，頓時難以遏制地緊張了起來。
這是父皇第一次，在他們面前，公開地談論起隱約涉及“立儲”的這個話題。
隨着朱高煦出獄時間的臨近，他在軍界的好戰友們，譬如什麼淇國公丘福、成國公朱能、永春侯駙馬都尉王寧、武安侯鄭亨、城陽侯張武、同安侯火裏火真……總之，除了顧成和張輔，有名有姓的靖難功臣，基本都上書建議皇帝早日立二皇子爲儲君了。
面對如此一致地支持朱高煦的呼聲，朱棣的頭也很大，雖然敲打了一番，暫時壓制了下去，但是朱棣很清楚，堵不如疏。
靖難四年，朱高煦無數次地帶頭冒死衝鋒，早已成了燕軍精神上無形的大纛。
朱高煦在燕軍中，上到將領下到士卒，對這位當世第一猛將都很服氣，燕軍又是朱棣登上皇位的基本盤，朱棣不能不慎重考慮這一點。
“若是老二沒有立下這麼多功勞就好了……”
朱棣感受着身後二兒子有些粗重的呼吸，心頭默默地想道。
如果老二不是這麼猛，本就是燕王世子的大兒子朱高熾，將毫無疑問地成爲儲君。
兒子們都是嫡子，但畢竟立長不立幼，這是自古以來的規矩。
可偏偏老二立的功勞太大，朱棣賞無可賞。
而在四年的並肩作戰中，父子二人亦是於千軍萬馬間無數次捨命搏殺，不知道有多少次，都是朱高煦不顧一切地遮護着父親，亦或是拼命完成父親交代給他的任務。
人心都是肉長的，朱棣與朱高煦既是父子又是戰友，朱棣很難不向更酷肖自己的二兒子偏心一些。
正是因爲現實因素（燕軍支持）和心理因素（朱棣偏心），所以朱棣纔給了法理上站不住腳的二兒子一次非正式爭儲的機會。
當然，也是要用朱高煦好好替自己辦事。
嗯，最終解釋權歸朱棣所有！
雖然朱棣並沒有明說，讓兩個皇子主政南北直隸兩塊試驗田的更化變法，到底是不是在挑選他所鐘意的儲君。
就如同那句“世子多疾，汝當勉勵之”一樣。
反正畫餅高手朱棣一貫是這樣給兒子們畫大餅的。
至少在口頭上，兩個皇子主政南北直隸推行更化變法期間所取得的成績，與是否會成爲朱棣所選擇的儲君之間，並沒有任何必然聯繫。
可朱高熾和朱高煦也沒辦法啊！
畫的大餅就擺在眼前，雖然說最終解釋權在朱棣手裏。
朱棣既可以說這是真的，也可以說這是假的，可是誰能當假的來對待？誰敢當假的對待？
你當成假的，覺得父皇在忽悠人，所以不好好幹活，不認真推行更化變法。
可最後父皇若說這真的，他就是在考察兩個兒子的治國水平來決定儲君人選，那這儲君大位不就便宜別人了？
所以，哪怕明知道父皇是在畫餅，朱高熾和朱高煦也必須打起十二分的精神去認真對待。
朱棣看着兩個兒子的反應，滿意地笑了。
秉持着“好用就往死裏用”的原則，朱棣繼續說道。
“如今正是大明百廢待興之時，所以南北直隸這兩塊試驗田的更化變法，當然要推行下去，但其他方面，譬如人口、糧產、經濟、文教……也是不能忽視的。”
聽罷，朱高熾和朱高煦不由地心中暗暗叫苦。
若單單是推行更化變法倒也罷了，雖然事情繁瑣且措施卸啵珰w根到底，一件事一件事地辦，在南北兩個直隸裏推行，只是幾個府裏需要辦的事情而已，總是顧得過來的。
可若是連人口、糧產、經濟、文教這些都要抓，那治政的工作量可就不止翻一倍了。
說的誇張些，即便是有一套班子輔助，到時候每天有沒有時間睡覺都不好說。
畢竟尋常的布政使可以摸魚，可是兩個皇子爲了自己的皇位必然不能摸魚啊！
“父皇，兒臣有一事不明。”
朱高熾猶豫了剎那，開口問道：“若是更化變法措施的推進情況，尚且有個確切的衡量標準，可是人口、糧產、經濟、文教，若是真的爲了發展而發展，豈不是會出現各種亂象？”
朱高熾沒有點透，但在場的人都明白了他想說的是什麼意思。
譬如人口，如果人口這個指標成了兩個皇子爭儲的指標之一，那麼手段糙一點，會直接從其他地區搶人，手段潤一點，則是以利誘之，誘使邊境上的其他布政使司的居民過來。
這種手段，在唐代楊炎兩稅法更化的時候，就已經出現了。
爲了引誘“客戶”到自己的轄區，從而增加政績，唐代的各地官員紛紛推出了各種移民優惠政策，以一些蠅頭小利，誘惑老百姓移民到自己的轄區內。
而糧產、經濟、文教，同樣會涉及到倒賣糧食、強徵暴斂、科舉舞弊等種種亂象。
說白了，如果拿指標去考覈兩個皇子，並且激勵是儲君之位。
那麼就千萬不要高估人的自覺性了。
朱棣的指節，有規律地一下一下敲擊着椅子的扶手，他看着坐在下首的朱高熾。
朱棣忽然說道：“老三。”
“兒臣在。”
一身鬥牛服的朱高燧收起堪輿圖卷軸，躬身應道。
“父皇交給你個任務。”朱棣慢條斯理地說道，“你兩個哥哥，誰做錯事，不論是給自己臉上貼金，還是給別人臉上抹黑，都要警告。”
“事不過三。”
朱棣的話語雖然風輕雲淡，但卻是讓朱高熾和朱高煦齊齊心頭一震。
明面上，朱棣把監察的事情交給了老三。
可誰知道朱棣還把這個任務交給了誰？
想要耍小動作，不論是自己作弊，還是給別人潑髒水，都不可能完全做到天衣無縫。
被查出來，別說什麼事不過三，只要有一次，朱棣無疑是會失望的。
而最終的指標結果，其實遠沒有朱棣的態度重要。
換言之，耍小動作的損失，已經大到了兩個皇子都承受不起的地步。
朱高熾沒話說了，但朱棣身後的朱高煦，此時卻說道。
“俺也有話要說。”
朱棣頭也不回：“你且說罷。”
朱高煦倒也乾脆，半點都不遮掩。
“這不是誰到北直隸誰倒黴嗎？”
面對這個靈魂疑問，幾位尚書只得感嘆二皇子果然如傳說中一般耿直。
但感嘆完，幾人也有些好奇，這個聽起來頗爲難以解決的問題，道衍是如何解決的。
如果解決不了，那就真成了一方必輸的局面了。