大明:开局请朱元璋退位 第224章

作者:姜阿山小树

  朱允熥微微皱眉,问道:“那依你之见,该如何应对呢?”

  杨士奇办事素来稳重,他既然来提此事,便一定先想好了应对之策。

  

  “税务司所面临的困难极大,但若是疏理一番,便不难发现,其中最关键的,是缺少地方官府衙门的支持。”

  “各地势力错综复杂,唯有地方胥吏能将其稳住。”

  “卑职提议,税务司仅在各省设立分司,巡查抽检,督察税务事宜。府县的税吏则予以撤消,仍由地方官府衙门征收。”

  “那些地方胥吏,自然有办法对付奸商。”

  “虽然会从中上下其手捞点好处,使朝廷损失一部分税赋,也应该还在可承受的范围内。”

  “由此而引发的诸多矛盾,皆能迎刃而解。”

  朱允熥立即明白杨士奇的话中之意。

  自古以来,皇权不下县。

  就算是征收田地的税赋,也都是采取包税制。

  官府只管找地方豪绅,再由地方豪绅负责征税。

  如此一来,矛盾便转移了。

  商税的事情亦是同理。

  胥吏们去征税,他们能从中捞到油水,他们也有办法摆平各方势力。

  这样就皆大欢喜了。

  可是,胥吏豪绅会公平公正的征税吗?

  不会!

  他们会将本应由自己承担的税赋,都转嫁到普通老百姓头上。

  官府对此素来都是睁只眼闭只眼的。

  只要你将该交的税都征上来了,并且没有惹出什么大的祸端,那便不闻不问。

  若是将商税交给地方官府去收,亦是一样的道理。

  胥吏们确实有办法完成收税的任务。

  但他们绝不会公平的收税。

  这其中产生的腐败自不消多说。

  至于矛盾冲突,那也不见得会少。

  只不过,胥吏会与有势力的豪绅勾结,将矛盾都压下去,使得表面看起来很和谐,很稳定。

  但对社会而言,则是一种逆淘汰。

  税赋会通过各种方法转移,那些遵纪守法的老实人,最终承担了所有!

  若朱允熥只是一名领朝廷俸禄的官员,他会觉得这样也好。

  完成工作任务就行了。

  其他的事情,不必深究。

  但他不是。

  他是大明的太孙,未来的天子。

  采用杨士奇的方法,其实并没有解决任何问题。

  只是将更多的税,压到了本不该交税的人身上。

  或许那些人真的很老实,他们也斗不过豪绅和胥吏。

  他们会忍耐,一直忍耐。

  因此天下太平。

  但老实人的忍耐,也是有一个极限的。

  总有一天,他们会忍耐不了。

  然后爆发出山崩海啸一般的力量。

  那时候,就是改朝换代了!

  大明新立,国祚应该不致于这么短。

  可若真将三千万两白银一年的商税,加征到老实善良百姓的身上,就真难说了。

  朱允熥并没有立即否决,而是将目光望向姚广孝,道:“老和尚,依你之见呢?”

  “贫僧以为不可!从前商税一年不过收取百万两,无关轻重,自是无妨。”

  “如今商税一年达三千万两之巨,再将征商税之权再下放,便是放任胥吏欺压百姓,放任豪绅为祸地方。”

  姚广孝明确表达了反对意见:“此例一开,遗祸无穷!”

  “可从前商税一直是由地方官府衙门征收的。”杨士奇道:“如今不过是沿袭旧制而已。”

  “况且该清理的税务账目,都清理好了。该怎么征税,税务司也打好了样子。”

  “税务司在各省设置分司,巡查督察即可,发现地方官府衙门胥吏有不法之事,即严惩不贷。”

  “如此既能恢复税务司的权威,也能减少大量的矛盾。”

  “有何不可?”

  “再则。”

  杨士奇叹道:“如今税务司的处境已极度艰难,若非如此,实无良策可施。”

  姚广孝摇了摇头,笑道:“若太孙殿下未归,自是无计可施。”

  “但如今太孙殿下携大胜之势回朝,便有了解决之法。”

  杨士奇追问:“何法?”

  姚广孝目光望向了朱允熥,缓缓吐出两个字:“军队!”

  ……

第186章 姚广孝的应对之策!

  “军队?”

  杨士奇微微一怔,黑眸中掠过一抹疑惑。

  “这些事千头万绪,牵涉到全国各地所有官府衙门,地方豪族,乡绅地主,可不是派大军去镇压能解决的!”

  老和尚佛脸灿笑,摇头道:“当然不能。”

  军队的士兵不可能代替政府机构办事人员,取代他们去做具体的行政工作。

  即使是军政府,也只能通过控制政府的中央部门,以武力威胁文官政府听从自己的命令。

  哪怕是军管,落实到基层执行,也需要地方官吏调动人手配合。

  税务司面临的最大麻烦,实际上就是地方官吏、豪绅、以及各方势力联合起来,所进行的“软对抗”。

  各级官僚、胥吏有无数种方法,找各种不同的借口,用“踢皮球”的方法来应付税务司。

  而没有地方官府衙门的配合,税务司深入各地去征税,就变成了不可能完成的任务。

  除了引发各种矛盾冲突之外,什么事都办不成。

  这正是胥吏的厉害之处。

  即使在后世社会,也流传着“县官不如现管”的说法!

  而且,朱允熥还不得不考虑社会稳定的问题。

  设置税务司直征商税的目的,可不仅仅是为了给朝廷创收,更重要的,创造一个良好的营商环境。

  这也是为迈入大航海时代,为大明开启商业社会做准备。

  税收公平公正,才能让优秀的创业者脱颖而出。

  要不然就是劣币驱逐良币,各种乱象丛生。

  这件事,最好就是现在做。

  因为随着变革的不断进行,金融业的发展,以及工业技术革新,未来的商人会越来越多,利益捆绑越来越深,做此事的难度也将越来越大。

  杨士奇轻叹了一声,道:“我何尝不知道交给地方官府,由那帮胥吏去征税有诸多弊端。”

  “但凡事最怕操之过急。”

  “况且太孙殿下监国秉政不久,不宜闹出太大的事端。”

  “税务司的人虽然办事公正,有能力有干劲,但缺少地方工作经验,不熟悉各地的‘规矩’,造成矛盾频发。”

  “先由地方官府衙门征收,再由税务司加以监管,便是折中之法。”

  “日后可以徐徐再改。”

  姚广孝笑道:“你的建议,倒也确属老成持国之见。”

  “但此事牵涉利益太广,无论何时推进,都会天翻地覆。”

  “唯一的办法,便是以雷霆之势,强力推行。”

  “反而忌讳徐徐以图,瞻前顾后。”

  “否则,各方势力便会联合在一起,令事情变得寸步难行。”

  老和尚的性子与杨士奇不一样。

  杨士奇做事,追求稳重。

  除非迫不得已,否则绝不冒险行事。

  但老和尚是敢将天捅破的性子。

  “杨兄刚才的话,也说到了一个关键点。”

  “这件事看起来是各方势力都在反对,令税务司寸步难行。”

  “但若下放到地方官府衙门,杨兄却也认为,他们有办法征税。”

  “这便是说,此事的关键,其实就在地方官府衙门和其麾下的胥吏们。”

  “没有他们的支持,税务司征税自然困难重重。”

  “毕竟,地方官府衙门统率各方,税务司要去人家的地盘办事。”

  “他们不配合,税务司连地方豪绅都对付不了。”

  “别说税务司征税,就是大明银行去各地分行,乃至我管的大明日报去地方开分设,都必须要地方官府衙门的配合。”

  “所不同的是,大明银行和大明日报并不会损害他们太多的利益,地方官府衙门也愿意配合。”

  “但也有些地方,会暗中使绊子,故意制造麻烦。”

  “杨兄对此应该也是深知的。”

  杨士奇微微点头。

  地方的情况,与京师大不相同。

  京师毕竟是天子脚下。

  那些放印子钱的人,哪怕是皇亲国戚,大家也得收着点,不敢闹得太过分。

  更不敢公然阻挠大明银行开分行。

  毕竟,大明银行是太孙殿下亲办。

  阻挠大明银行,就是和太孙殿下为敌。

  但到了下面就不一样了。

  有些地方豪强势力,会以种种理由或使出一些烂阴招,阻大明银行进入。

  太孙殿下高高在上,不可能事事过问。

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