作者：微笑面对世界
了！”
袁保正听到穆国兴同意了他的意见。也非常高兴，至于穆国兴
想把他调整到什么地方去担任什么职务。那就不是他所关心的了。在这个方面。袁保正很清楚，他是不应该多讲话的。
穆国兴示意袁保正喝茶，茶还是原来那个茶，可是这次袁保正
喝到嘴里却感到是另外一个滋味了，也许这就是心情的关系吧。心情好的时候，吃什么都感觉到香甜，心情不好就是把山珍海味全部
端上来也味同嚼蜻。
“保正同志，你认为我们应该把谢建新同志调整到哪个位置上
去呢？新任市政府秘书长你有合适的人选吗？”
袁保正也没有想到，穆国兴竟然和他谈起了人事的安排问题，
这倒让他感到有些疑惑了，看了看穆国兴的脸色，却是一昏诚恳的样子。也就放下心来。
“穆书记。对于人事的安排我不好乱讲话。还是由你做决定吧。”
穆国兴笑了：”保正同志，你也走市委常委。也走我们这个班
子的副班长，对于人事安排你还是有发言权的。你讲出来我们两个研究一下。”
袁保正想了想说道：“穆书记。如果真要我讲的话，是否能让
机关事务管理局局长窦海明来担任这个职务呢？对于谢建新的安排。还需要您全面考虑这件事情！”
穆国兴知道袁保正是在故意回避。他不想在谢建新的安排上再
发表什么意见。
两个人没有就这个话题再继续谈下去，穆国兴走回办公桌。拿起了一份文件。递给了袁保正的手里。这是一份关于安江市城市转型的设想，洋洋洒洒的上万字，看得出来这是穆国兴亲自撰写的。
“保正同志，我这一段时间一直在考虑一个问题。原来安江市的定位是东部沿海地区重要的工业城市，对外贸易口岸和顺海省的
经济中心，随着形势的发展以及安江市五年规划的逐步实施，我认
为，安江市必须要实行转型，所以我把我自己的设想整理了一下，
准备拿到常委会上进行讨论。今天你过来了咱们两个就先商量一下
，你看怎么样？“袁保正接过了这一份文件。只见标题上写的是《安江市转型为现代化国际港口城市，国际历史文丫铭城。东部沿海地区经济中心的设想》。
袁保正仔细的看了起来，整篇设想一共分为几个方面，从实施转型的必要性说起，一直到实施城市转型的对策，一条一条的都写的非常清楚。袁保正也很清楚，别看这个城市转型，这是安江市迈向一个国
际化大都市的必然之路。安江市改苹开放以来的发展很快，除了去年和前年两年，几乎一年上一个新台阶，在全国同类城市当中，现在已经是名剩前茅了。安江市现在的经济总量不仅远远超过了西部一些欠发达地区的省份，甚至与一些中部的省份想比，也毫不逊色。
穆国兴在设想中提出了城市转型的五个标准：弟一。最好的城
市是先规划、后建设的城市；第二，最好的城市是能够把握成长关键期的城市；第三。最好的城市是适宜人类居住的城市；第四，最好的城市是能够为居住者提供就业机会和发展机遇的城市；第五，
最好的城市是与众不同的个性化城市。
这份设想中，还提出了城市转型后的十大愿景，即平价医疗、社会保障全覆盖、诚信、迁徙自由、扩大中等收入人群、阳光政府
、节水节能节约、防治艾滋病、公共安全、无差别教育。
这些愿景集中体现了市民对于未来城市生活的向往，也是我国城市发展所要面临的十个重要课题。对照城市大规模定制理论的核心理念，就是追求经济和社会总体效益的极大化。运用城市大规模
定制理论指导城市发展战略。创新城市管理，是早日实现公众愿景
目标的有效途径。
袁保正感到穆国兴提出的这个城市转型的设想，目标非常维伟
，这是继安江五年发展规划之后，关系到安江今后发展的又一项重
大目标，如果这个宏伟的目标真的能够实现，安江凹在五年中赶
上世界发达国家水平就绝不是一句空话。
看到这里，袁保正突然有了一个奇怪的念头，他原来以为穆国兴在安江最多也就是能干五年。混够了资本就会高升到另外一个地
方去当官，从他的家庭背景以及本人的能力来看，这也是非常有可
能的。
现在看来要想实现这个目标，五年时间显然是不够的，难道穆
国兴在安江待得时间还要长？如果他要是不走的话，袁保正也不可
能提前离开，原因也很简单，做出最大成绩的市委书记还留在安江
，你这个市长又凭什么能高升哪。
袁保正苦笑着摇了摇头，他感到自己在安江是和穆国兴标上了
，一荣俱荣一损俱损。要想有进步，就必须要协助穆国兴提前实现这个宏伟目标。袁保正想到这里，深深的吸了一口气，静下心来，仔仔细细地
看了下去。
穆国兴在这个设想中，实事求是的分析了安江市目前的情况。他指出：经过改苹开放以来的的积累，安江市的综合实力明显增强
，产业基础比较雄厚，基础设施日益完善，区位优势更加突出，具
有加快经济发展和社会和谐进步的基础条件，安江目前正处于城市的成长关键时期。
但在另一方面。与一些沿海经济发达城市相比，安江城市化水平相对落后，经济社会发展的能量集聚程度不够，人口、资金、技
术等各种经济和社会能量较分散，缺乏相对集中产生的克争力。这
些问题说明。安江目前经济发展的质量并不是很高，还面临着许多深层次的矛盾和问题。
针对这些问题。穆国兴在设想中明确指出：要加强城市各子系统共同发展的必要保障。在企业层面。目前安江市正处于产业升级
、转变增长方式的关键阶段。需要从城市的角度充分利用城市资源
，利用城市品牌，参与国内外克争。
穆国兴还提出了城市大现模定制理念。这个理念就是要充分利
用城市整体克争优势，利用城市的品牌优势。为企业提供更大的发展空间。从政府层面，城市大规模定制有利于地方政府把社会公众视为
消费者，从消费者利益出发。为社会公众提供个性化的公共产品和服务。
城市大规模定制也走基于城币经济转型的一种政府行为方式的