作者：星屑入滅
“大秦推行“什伍連坐”，一戶犯罪，鄰里不告發則同罪，五戶、十戶的連坐。
當年商鞅變法時規定“不告奸者腰斬”，導致人人自危，鄰里信任崩塌，彼此提防。”
“最關鍵的是，連坐制度使得刑徒數量劇增。
很多本沒有犯罪的五戶、十戶人家，因為鄰里出了一個犯罪的，就全家連坐，通通懲罰，糊里糊塗成了刑徒。
甚至有害怕沒有告發導致連坐的，乾脆一見誰可疑，就立馬告發，撇清責任。
導致誣告之風盛行，案件繁多，刑徒數量更多。
赭衣塞路，囹圄成市。
這些被無辜牽連的連坐刑徒，你若問他們心裡對大秦有沒有恨意？
我想多多少少是有的。
這無疑是在給大秦製造大批次的敵對群體，而且還是源源不斷的，殺之不絕的群體。
只要連坐制度還在執行，刑徒的數量就會一直增加，源源不斷。”
談起連坐，吃瓜群眾們可就不困了。
一個個討論了起來。
“唉，跟我家隔了一條街的幾十年的老鄰居，就是因為隔壁家出了一個大盜佟�
鄰居五戶沒能及時發現，向官府告發，結果全被罰為刑徒，去了驪山修陵墓了。
唉，現在那五戶的房子，已經被賣給其他人了。
真是房子依舊在，故人已往矣。”
“唉，誰不是呢，跟我一起長大的小虎子，全家都倒黴受牽連，被罰去長城服勞役。”
“我們那條街好一點，出事的人罪名小一點，也就五戶被罰金。
其中一個富戶交了錢就沒事了。
但其它四戶沒錢，交不起，只能去做勞役了。”
聽著周圍人的議論紛紛，扶蘇皺了皺眉。
連坐制度雖然一點都人性化，反而抓著人形的弱點狠狠踩上一腳。
但不得不承認，連坐制度讓大秦大大加強了對基層的控制力。
分化、瓦解了底層百姓聯合起來的可能性。
讓他們相互監督、相互制約、相互舉報，不敢輕易犯罪。
形成了一張觸及到戶這樣的基礎單位的監督網路。
“那公子以為，連坐制度應該如何改進？”扶蘇對著陳宏發出了詢問。
“我認為，應該縮小連坐制度適用的範圍？”
“縮小適用範圍？”扶蘇似乎看到了一點靈光，卻抓不住，有些心癢。
“公子是否可以說清楚些？”
“簡單來說，就是非大罪，不要使用連坐這種大範圍的懲罰機制。
比如叛國、址础⒓榧殹⒋烫綑C密情報、倒賣重要物資、操控物價、發國難財等等這些大罪。
就可以用連坐制度嘛。
不僅要用，還要大用，夷三族都是輕的。”
“像是那些小偷小摸的案件，就沒必要動用如此的大殺器了嘛。”
扶蘇若有所思，就連蒙恬都看向了陳宏，目光中帶著些許欣賞。
雖然陳宏的思路很簡單，但在這個時代，依然是一種巨大的進步。
扶蘇越想越覺得事有可為，要完全廢除連坐制度，基本是不可能的。
不說別的，他老父親那裡，偉大的始皇帝陛下，就不可能答應。
連坐酷刑，可以增強百姓對權柄的恐懼，維護權威的不可動搖，增強對百姓的控制力。
但縮小連坐範圍，雖然實施起來依舊困難重重，但畢竟還是有成功的可能性的。
“先生所言，看似簡單，實則大道至簡，有大智慧，吾受教了。”
“先生，敢問這秦律制定之弊端，其二是什麼？”
扶蘇對陳宏的稱呼，已經悄然從“公子”轉變為“先生”了。
顯然是認可陳宏是個有才學的人了。
“其二乃是：條文繁雜，標準模糊。”陳宏言簡意賅。
“哦，願聞其詳。”
扶蘇來了興致，蒙恬也仔細聆聽。
就連吃瓜群眾們，不知何時，也都跪坐在地，圍成一圈，安靜聆聽陳宏講述。
甚至是被揍成豬頭的易小川也都爬起來，靜靜地聽著陳宏講話。
因為他發現，陳宏並不是他刻板印象裡的文盲，而是真有點東西在身上。
雖然易小川並不承認陳宏就比自己優秀了。
換成是他這個穿越者來講，他也覺得自己能講得頭頭是道。
陳宏繼續闡述：“所謂‘條文繁雜’，秦律涉及農田、賦稅、戶籍、市場管理等方方面面。
僅《秦律十八種》就包含近200條細則，普通百姓難以理解。
更有甚者，連執行律法的一些官吏都搞不明白要用哪種條文審判案件。”
“那先生以為該如何改進呢？”扶蘇露出好奇求學的目光。
“第一步，就是整合多種多樣、浩如煙海的秦律，進行精簡，調和法律條文互相之間的矛盾，補上漏洞。
重新整合成一部統一的系統性的大律典——《大秦律》。
只需一部，便包羅永珍。
讓每一個需要判案、治理一方的官員
好好學習《大秦律》，有問題了，就可以翻開來尋找答案。
並將這一部律法公佈出去，普及給百姓知道。”
眾人皆聽得駭然，就連扶蘇也暗暗心驚。
這一聽，就是個超級大工程。
律法涉及到方方面面，要統合成一本系統性的總律典，談何容易？
就連易小川也驚了，他只是個穿越者，要他搞搞小發明還行。
整合大律典？
得了吧。
後世的律法他一本都沒搞明白呢。
自古以來，修訂律法，都是一個考驗大智慧的超級大活。
非無上智者，外加智囊團隊，不可為之。
他易小川就沒見過哪個穿越者，敢以一己之力，整合律法的。
“應當定期公佈律令條文，讓‘鄉三老’都來學習《大秦律》。
三老都是各鄉最德高望重的人，讓他們來傳達帝國的意志。
把律法普及給百姓知曉，教化各鄉百姓。”
“條文繁雜的弊端初步解決了，至於標準模糊嘛……
如《法律答問》中規定“罪疑從重”，此等模糊條款常被官吏利用以擴大刑罰。
律法解釋權完全掌握在官吏手裡，說判什麼，就判什麼。
就算是懂法的百姓，都無法反駁。
這很不好，要補上漏洞，條文清晰，壓縮官吏對律法的解釋權力，避免他們濫用律法，坑害百姓。”
“其三：賦役苛重，耗竭民力。”
“如法律規定成年男子每年需服徭役1個月，但實際上經常超期。
戍邊、修長城、建陵墓，總有無數的大工程等著黔首們。
導致“丁男被甲，丁女轉輸”。”
“全國約2000萬人口中，每年徵發的徭役約 300萬人以上，佔全國人口的 15%左右。
修建驪山陵墓役使 70多萬人。
修長城40萬（另一種說法認為修築長城徵發了近百萬勞動力，佔當時全國人口的二十分之一；還有觀點認為巔峰時期徵發了78萬人）
修馳道/直道體系工程徵發80萬人。
南征百越徵發了約50萬士卒。
在北方邊境駐紮了大量軍隊以防禦匈奴。
僅蒙恬北擊匈奴，率領的軍隊就有30萬人。
如此史無前例的大規模徵發民夫士卒，耗竭民力。
不僅讓許多民夫因為高強度勞動、環境惡劣，非自然死亡。
還讓許多人長時間脫離正常的生產生活，導致有地無人耕種，農業生產受到影響，破壞農耕經濟基礎。
還導致了婚育時間延緩，人口比例失調。”
第238章 與扶蘇論法（二）
聽著陳宏滔滔不絕地列舉資料，赤裸裸揭開大秦對人口資源恐怖的超負荷汲取問題。
眾人都恐懼戰兢了，他們害怕，害怕聽了這些話，就見不到明天的太陽了。
大秦所有人都知道徭役沉重，畢竟誰家誰戶沒被徵過男丁啊。
可正因所有人都知道，這個問題確實存在。
太過真實，所以更加敏感。
在大秦，討論徭役問題，對徵發徭役心存不滿，就是在質疑秦始皇的雄才大略。
萬一要是被鄰居舉報了，基本就要倒黴了。
送你去長城親身體驗上幾年，都是輕的了。
扶蘇的臉色也有些不好看了，他看了一眼蒙恬。
似乎是在考慮要不要把這些聽了機密的看客們全都抓起來。
畢竟這種資料屬於大秦官方的絕密，黔首是不能知道這麼多的。
知道得多了，心思也就多了，就會想著等待機會造反。
故而歷朝歷代都不會讓黔首知道本朝太多核心的資訊，能封鎖的儘量封鎖。
能被黔首們知道的，要麼是不重要的，要麼是瞞不住的。
扶蘇眼神示意，蒙恬與部下耳語一陣。
扶蘇開始對陳宏鄭重重視起來。
本以為只是隨意逛逛街，視察民情，遇到一個有學識的，打算探探民間有識之士對朝廷的看法。
沒想到居然炸出一位大佬。
小池塘炸出了一條真龍，真是見了鬼了。
扶蘇一下子變得謙遜了很多，對著陳宏鄭重作揖行禮。
“先生。”
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