作者：丛林狼
下方各臣無一不目瞪口呆。
他們早就見識過秦懷道的離譜操作，即便如此，建立國事部和代表國事部二事，實在太過重大，讓他們不無擔心。
且不說國事部讓他五人主導，那個代表國事部挑選無官職無利益衝突的百姓代表加入議政，怎麼聽都風險極大。
房玄齡不愧是民部資深主官，他敏銳看出此制度的危險之處。
那便是滲透。
自古以來朝中黨爭無一不有，黨爭的本質其不是勢力的滲透，你把持吏部，我就把持戶部，你滲透進入兵部，那工部自然會被我收入囊中，各級黨爭皆是如此。
代表國事部若是成立，大家自然會安插自己的人手，屆時局面難看，國事也只能淪爲黨爭。
對於秦懷道當然也有解決的方法。
“此事簡單，但凡成爲國事代表，不得擁有任何家產，不得有任何背景，同時任職代表國事部三年期間全部居住於國事部特定地址，除各項國事消息之外，不得與外界有任何聯繫，直到三年任期過去，再進行財富調查，若有財富暴增者斬立決。”
“如此，便能最大程度解決此類問題。”
秦懷道說的是最大程度解決，便非完全解決。
畢竟這種事即使放在他穿越來前的現代，能解決此矛盾的案例少之又少，他只要保證大部分人的立場是中立的，就算有少數人混進來又如何？
只是成國國事代表的這些人，恐怕就得失去三年自由，這也沒辦法，肩負的擔子越重，責任也就越大。
在秦懷道堅決的意志下，五人終於勉強同意，至於房遺愛、程處默、羅章和王勝之他要帶着，這幾名靠得住的兄弟一起，他才能放心實施自己的計劃。
第1009章 ：各方反應
至於薛仁貴，他既是國事部的重大成員之一，也是秦懷道交託之人。
待腥松⑷ィ毩粞θ寿F在甘露殿。
“薛大哥，在我眼中看來，你一直是我的好大哥，如今朕即將巡視天下，幾位叔伯已然老去，行事風格也少像年輕時那般果決，無論是長安還是邊疆，有任何問題若遇到猶豫不決之處，你可獨自一人決斷，這是朕之手令與旨意。”
“長安和天下，便暫時拜託了。”
薛仁貴當即跪拜：“陛下重任，臣不負所望。”
秦懷道接着說道：“還有工業城你多盯着點，朕不在的時日，水泥等材料正常擴大生產，此事我已囑咐過趙文書，你也多盯着點，等朕回來，要大修道路。”
“諾。”
接下來幾日，秦懷道又陸續見了一批官員，其中有國子監郭正一，文學館褚遂良，長安日報薛元超以及國樂府裴仙竹。
這幾位新提拔的官員中，他最擔心的就屬國子監，不過在看過郭正一的整體教育改制以及修書名錄之後，才稍稍放心。
至於文學館有陸敦信與陸慶葉的加入，各地學士聞名而來，文氣之風可謂是日漸浩大。
長安日報有工業城的支持，印刷數量不斷增加，在秦懷道的指示下，薛元超所印報紙不再完全向長安投放，而是通過驛站逐漸擴展到全國州道縣郡，用於擴大影響力。
由於路途遙遠，有些地方收到長安日報，估計好幾個月已經過去。
雖是如此，長安日報勢在必行。
解決好一切後，秦懷道這纔開始真正準備出發。
豫章貼心爲他收拾好衣物，荷兒準備了些許細軟用香囊裝好，李雪雁對他戀戀不捨，就算即將離別，也非要他去一晚行宮才肯罷休。
如此又磨了數日，他與程處默等人這才順利出發。
此行分爲兩撥人，他與程處默、房遺愛、羅章四人一道，行走於民間爲暗處，王勝之帶領的狙擊團以搜查叛軍爲由化爲三部，一明二暗，向着各地前行。
第一站，便是距離長安上千裏的江南道，之所以選擇江南道，原因有二。
一是江南道士子在大漢首次科舉中聚集卸鄬W子鬧事，頗有不懼大漢威名之意，這也從側面說明江南道積亂之深，難以一窺。
二是江南道已數年未交貢銀，身爲國庫重大收入之一的江南道，若是大漢初立，貢銀拖欠，大漢威嚴不復，其他州道紛紛效仿朝廷又該如何自處？
定下目的地，秦懷道取出天下輿圖，準備與四人取武關道，經藍田、商洛、丹鳳入中原，再從中原轉至江南道。
在一行人出發之後，新版長安日報也開始發售。
陛下專欄《新思想》一部，改頭換面變成了國事參議一欄，其中重大變革，自是不用多說。
這段時日，長安城內不論官員大小還是商人百姓，都養成了看長安日報的習慣，畢竟日報所爆出的消息，太刺激了。
如向來不懂朝政的裴仙竹，以狂士著稱不願參與政事的上官儀，如今也各持長安日報，查看朝廷最新消息。
當他們看到國事部職權的時候，臉上表情極爲精彩。
“國事部由房玄齡、李靖、魏徵、程咬金、薛仁貴幾位重臣組成，依大漢律法行國事，擁有官員任免權、朝會議事權、軍隊部署權等各項權力，治國天下，同時國事部擁有一票否決權，只要五人通過，便能否決朕所做的一切決議？”
“這豈不是與陛下權利無二？”
上官儀拿着報紙，眼中盡顯不可思議神色，他匆匆下樓邊跑邊喊：“陛下瘋了，這不是多出五個皇帝來麼？一朝六皇帝，簡直不可理喻！”
裴仙竹卻連忙叫住他。
“怎麼，向來認爲入朝爲官乃奇恥大辱的上官儀先生，也忍不住想要參與政事了？”
上官儀連翻白眼：“我參個屁，這是什麼亂來的國事部？我這便去太極殿門口罵醒這個昏君，自古天下只有皇帝一人，若是以國事部權責攪弄風雲，天下就會大亂。”
裴仙竹笑道：“先生莫慌，你且看看後面。”
上官儀這才注意到長安日報後面還有內容，是國事部此事的補充。
他再看時，頓覺提出此案之人驚爲天人：“代表國事部，百姓皆可參議國事以爲國事部掣肘？陛下真乃神人也。”
裴仙竹見他一會失態，一會震驚無比，掩嘴輕笑不已：“上官先生真是有趣，一會說陛下是昏君，一會又稱爲神人，如此反覆可算得上君子之風？”
上官儀絲毫不在意裴仙竹的調侃：“吾本非君子，何來反覆之說？凡對民有利者，吾願傾力相助，又有何不可？”
“上官先生說什麼便是什麼吧。”裴仙竹帶着難忍的笑意，轉身離去。
國樂府已然如此，更別提長安城中其餘各方。
當時各大官員就已經鬧翻了天，有的連夜寫百道奏摺分析國事部的不妥之處，有的強烈要求國事部只有五人根本不夠，要求擴大到二十人，最好將自己算入在內，還有的乾脆不裝了，強烈建議大小官員只要在長安的，都應該入國事部與代表國事部相對應。
只是這些奏摺秦懷道看不到了，具體事務，已然轉交給國事部處理。
見到這些官員的小心思後，幾位國事部重臣沒有任何回應，只是當着百官的面將這些奏摺全部燒掉，自此百官再無任何閒言碎語，又過數日，大小官員對國事部議事制度已然熟絡，按照國事部要求，開始積極展開代表國事部的組建。
秦懷道在出發的路上收到朝中對國事部的反應，頗爲滿意。
國事部與代表國事部，就是人人平等的開始，天下平權，就從國事爲起點。
就這幾日來看，幾位重臣雖不太適應新的角色，但就事務處理來說，辦得不錯。
改制一事，對於大漢的官員和百姓來說的確是新事物，不過他們終將適應。
“朝中既然已經安穩，接下來，就看我們的了，加快速度，向江南道前進！”
第1010章 ：流民
幾人加快腳程，不消幾日便從長安進入藍田縣境內。
提起藍田縣，秦懷道還是有些印象的，別的不說，大名鼎鼎的藍田玉就是出自此地，此玉自古以來便是四大名玉之一，素有玉種藍田之美稱，即便在長安城內，都有不少王公貴族喜好藍田玉。
相傳和氏璧、秦始皇的玉璽，西漢四神紋玉宰鋪首均爲藍田玉製作而成，諸多詩人文士更是寫下許多膾炙人口的詩篇將其傳頌。
按道理來說，此地福澤深厚坐擁異寶，當爲富饒之地，可一路過來，秦懷道所見流民遠勝於富戶。
百思不得其解之下，他打算找位流民問問，不料這些流民見四人穿着不似平民，不敢與之交流，無奈之下，四人一行只好上藍田縣府去看看。
行間路上，秦懷道故意考校程處默：“處默，依你之見，藍田此縣有何特殊？”
程處默回答：“此地位於秦嶺北麓，東南可入關中平原，與商洛、商州、柞水相接，西以庫峪河爲界，與長安、灞橋毗鄰，北可入驪山，上通下行，稱爲長安小門戶亦不爲過，若以軍略要地而視，有秦嶺與庫峪河各爲左右，只需在合適要地設爲要塞，完全可以依天險而守。”
同爲武勳二代，程處默的成長腥艘宦芬娮C，秦懷道的點撥雖不可少，也離不開他自己願意多看多想。
“不錯，有大將之風。”秦懷道向他表達肯定。
程處默笑了起來：“那可不，好歹也是大漢開國十大將軍，不能丟了陛下臉面不是。”
秦懷道連連噤聲：“說好了，出門在外，大家以兄弟相稱，身份只有在必要的時候暴露，程大在哥，稱呼一塊你可要小心了。”
程處默尷尬不已，要說叫秦懷道陛下，他也總覺得有些尷尬，可君臣有別，一時間身份上的轉變，他還沒辦法接受，即使改變稱呼平輩相交，他也有些小心翼翼，直到現在，他終於能夠敞開心扉。
“秦兄。”
幾位裏面屬秦懷道最小，問題是他們幾個不可能稱當今陛下爲弟，所以都已商議好相互之間不論年齡皆以兄長相稱，如此叫法，倒也與某些性情中人相似。
幾人又行至半日，終於來到藍田縣，與外地流民四起不同，藍田縣域倒是一片歌舞昇平的景象，絲毫不似有什麼大災大難發生。
四人沒有輕動，先找了個客棧，縣衙附近有個名爲同福客棧之地，樓層有三，入之既能觀察四周，又足夠低調，不引人注意。
定好地方，羅章上前與小二訂房。
“店家，你們這二樓或三樓的房間還有沒有，素聞藍田山豐水美，幾位爺我們爺幾個想住高點，方便觀覽藍田景色。”
“二樓還有空位，這三樓嘛……”小二有些吞吞吐吐。
羅章疑道：“三樓如何？還怕我這幾位哥哥們出不起銀子不成？”
小二見客人臉色不對，連忙笑臉相迎：“幾位爺誤會了，您有所不知，藍田縣縣令近日頒了禁止令，凡夜間家家戶戶需閉門閉窗，不得向處窺視，違令者斬。”
“宵禁？”幾人相互看了一眼，便知對方心中想法。
這藍田縣，有問題！
一般宵禁，只在城戶，不會連看都不讓看，除非有什麼別的原因。
羅章追問小二：“店家，你可知藍田縣最近有發生什麼大事？”
小二搖頭道：“不知，有傳言說是秦嶺上方出現山妖偷襲各地百姓，除這縣衙附近，方圓百里都有人口神祕消失事件，也不知真假。”
“山妖？”秦懷道的臉色肯間變得無比凝重，他是堅定的唯物主義戰士，山妖什麼的自然不可信，當中貓膩，恐怕需要調查一番才知道，他問向小二：“我四兄弟來此之時，發現有大量流民出現，可與此事相關？”
小二神情一滯，有些後怕：“流民？附近竟然出現了流民？山妖一事十有八九是真的，否則不會出現這麼多流民，多虧府衙大人英明神武，護佑一方，才讓縣中並無大事發生，謝天謝地！”
聽小二如此言，看來他知道的也不多，秦懷道一行沒有再問下去，只是問起關於三樓的事來。
小二的眼神立馬亮了起來：“是，縣令大人傳令，所有三樓或以上不得對外租賃，說是最近會有特別的客人到來，不知是否與山妖一事有關，不過既然是府衙的命令，我等遵從便是，幾位客官住二樓就好，千萬不要好奇跑到三樓去。”
“店家還請放心，我等必不會多事。”
付好銀錢之後，幾人跟隨着小二來到二樓的天字號房間，此間正對着街道，無論街道發生什麼事情，都一覽無餘，只是想要觀察更遠的街道，卻被附近的房屋阻擋。
待小二走後，四人這纔開始交換各自所想。
程處默最先開口。
“秦兄，我看這山妖一事，其中定然大有問題。”
餘下三人點頭，表示肯定，房遺愛接着說道：“確實，自古以來名山大川不乏山妖傳說，只是這山妖食人，胃口卻有限，當地居民只需按時供奉，不可能出現大規模流民之事，除非有別的蹊蹺。”
程處默點頭：“恐怕山妖不止一隻。”
聽到他們一本正經的討論山妖，秦懷道哭笑不得，若他再不說話糾偏，恐怕四人的話題會越來越離譜。
他伸手示意三人先停下討論：“各位，山妖一事純屬子虛烏有，自古以來，山妖的存在都是人們口口相傳，有誰見過真面目？”
“依我看，必然是縣令在行特別之事，以山妖傳言遮人耳目。”
幾人想過之後，發現秦懷道所言確實有幾分道理。
若是再想遠些，縣令與之前工業城叛亂一事被抓的盧倌所供出的李泰派遠戚潛伏四方一案，說不定也有關係。
“總之，普天之下所有天災皆爲人禍，諸位跟隨我已久，希望不要被傳言所惑，釐清真相，方能造福天下百姓。”
“陛、哦不，秦兄所言極是，我等自當遵從。”
第1011章 ：夜間詭事
夜黑風高，涼風拂嶺。
幽暗夜色下，藍田縣縣民大多已經入睡，秦懷道悄悄叫起程處默三人，藉着夜色掩護來到房頂蟄伏，觀察四周情況。
受宵禁影響，四周靜悄悄的，什麼也沒發生，反倒是山風漸涼，頗有些催人入睡的意味。
“奇怪，難道是我們想錯了？”程處默盯着城門看去，整個縣城正常得很，並無任何可怕之處。
“不對。”秦懷道敏銳地察覺到了什麼。
若按照一般情況來分析，百姓遇到災殃，只會向縣裏聚攏，尋求地方官員的幫助，可這些流民不僅沒有向藍田縣求助，甚至他們來時，那些流民皆是向外地逃離，而縣裏，也幾乎毫無流民的消息。
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