作者：羽卿书
震驚，這實在是太讓人震驚了。
別看中央朝廷的部門多，職位多，看起來好像把原來一個人管一個郡的地方大權拆分了，但是仔細看下來，又會發現，每個部門的主官權利都不小。
就拿戶部來說，其實郡級的郡守官署裏面也有戶房，管理地方的土地錢糧人口戶籍稅收等等，但那管的只是一個郡。
可是中央朝廷的戶部雖然失去了管理其他部門的權利，但是卻把全國的錢糧土地人口戶籍，全都握到了自己的手裏。
這是多麼大的權利？
看似被分割成零碎的權利，但在加上全國範圍這個頭銜之後，一下子就含金量倍增了。
看着那數不清的部門和官職，所有人的呼吸都忍不住急促了起來。
甚至有的人都開始悄悄的數人頭了，貌似與會的人員數量，和小冊子上寫的中央朝廷的部門數量差不多，這麼說的話，那他們豈不是每個人都可以專門管理一個部門？
甚至與會的這些人員都不一定分的過來，畢竟羅衝設置的部門太多了……
等腥巳挤赐炅诉@個小冊子，開始互相交頭接耳的小聲討論時，羅衝這才拍了拍巴掌，吸引了腥说淖⒁饬Α�
等所有人都看向了自己，安靜下來之後，羅衝這纔對他們說道。
“看完了這個行政體系和規章制度，相信大家也知道這次叫你們來開會的目的了，沒錯，我們這次會議的目的，就是討論這些部門的人事任免問題，什麼人適合什麼職位。
“不過有些人應該也已經看出了，咱們的中央朝廷的部門比較多，就是在場的各位每人擔任一個部門的主官，恐怕有些職位還是會有人員缺口。
“但是咱們也不用急，雖然設置了這麼多職位，但是有些部門是我們暫時不需要的，我們可以先把整體的架子搭起來，等以後時機成熟了，有了更加合適的人選，我們再挑選人才，成立這些部門。”
腥寺勓匀键c了點頭，但是又不好意思開口毛遂自薦，畢竟這可不是郡守那麼簡單。
首領設置的這些中央朝廷的部門和職位，把各項事務都劃分的很細，那麼想要擔任這些部門的主官，就必須要求對相關領域有豐富的經驗和技術。
就像是大樹，你讓他去管理研究所，他懂個屁的研究啊，到那也是什麼都不會幹，這就強調了相關部門的專業性。
腥艘苍诳紤]着自己究竟適合什麼職位。
這個時候坐在上首的羅衝又說話了。
“我知道大家不太好意思挑挑揀揀，有的可能也不太瞭解相關部門的職能和責任，那麼現在，我先給大家分配一下職位，被分配到職位的，不理解自己所屬部門職能的，可以舉手提問。
“覺得自己不適合我分配的職位，想要去其他職位的，等我說完，大家也可以舉手提意見。”
腥寺勓赃@才鬆了口氣，要是首領讓他們自己去挑選，大家一是沒那個膽，二是還真的不知道挑什麼爲好。
等腥嗽俅伟察o下來之後，羅衝這才說道。
“第一個職位，首任戶部尚書，由林樹，也就是大樹，現任拓海郡郡守擔任，總覽全國稅務、民政、財政、審計、銀行監督、和全國農事，有意見稍後提。
“首任兵部尚書，由現任海軍伏波衛指揮使黍達擔任，總覽全國軍事，包括防禦部署，對外用兵計劃，軍事裝備製造和更新，徵兵和退役兵員的地方管理，以及全國各地駐紮的軍隊。
“首任吏部尚書，由現任的東薪郡郡守荊言擔任，主管全國各級官員的功績考覈，低級官員的任免權，和高級官員的建議任免權，以及全國各地工廠管理人員的考覈和任免工作。”
羅衝剛說到這裏的時候，荊言就忍不住驚訝的張大了嘴巴，他是萬萬沒想到，首領會給他安排一個這樣的職位，原本荊言還想着，自己能在六部下屬的分部裏當個主官就已經很厲害了，沒想到首領竟然這麼看重自己。
能任免全國的低級官員，還有高層官員的任免建議權，這是多大的權利啊？！這豈不是說自己想讓誰當官，誰就可以當官？
不過沒等他們繼續想下去，就看見上面的首領翻着自己手中的小本子，繼續宣佈道。
“首任工部尚書，由現任新鋼郡郡守羅大力擔任，總覽全國水利設施修建，全國的鐵路修建和郀I，以及各個專項工程的建設，還有全國各級道路的修繕，和全國的重點工廠建設。
“首任禮部尚書，由現任瓊州觀海郡郡守姜宣擔任，總覽全國的教育，既全國各地的學校，印刷局，出版社，官方媒體的宣傳事物，以及全國內的郵政系統和環保系統。”
當羅衝宣佈完這條任命的時候，所有人包括姜宣自己都驚訝的張大了嘴巴，這可是一共只有六個部門的六部尚書啊，這麼大的一個官，居然給了姜宣？
這人不是有姜氏原來的首領嗎？現在擔任的也不過是瓊州島偏僻邊緣的一個小小郡守而已，若是論轄區內的人口，隨便挑個大點的縣城，人口都比他那個郡多，這人到底有什麼出彩之處，首領竟然封他一個禮部尚書？
不過現在羅衝還沒有說完，他們還不能隨便插嘴，只能繼續聽着，有什麼疑問，等宣佈完了再舉手提問嘛……
於是就聽羅衝繼續說道。
“首任刑部尚書，由現任草原開源郡的郡守鷹銳擔任，總覽全國的公共安全，刑事緝拿，抓捕罪犯，宣傳法律，罰抄家產，以及全國的監獄和罪犯。
“以上六人，就是六大部的主官，下面的分部主官任命稍後討論，接下來我再說一下九院的主官人事任免。”
腥寺勓裕玫椒夤俚牧擞邢灿袘n，尤其是其中的三匹黑馬，更是讓人忍不住想要吐槽。
而那些沒有得到封官的人，全都緊張的豎起了耳朵，生怕這次首領還沒有喊道自己的名字。
就在這時，就見羅衝翻了下手中的小本子繼續說道。
“首先是最高法院的院正，嗯，九院的主官叫院正，副官叫院丞，首任最高法院的院正，由現任汝陽郡的郡守雲志擔任，總覽全國各級法院，處理所有的民事訴訟。
“再有就是督察院的院正，由現任瓊州刺史薛青窯擔任，負責督察全國的各級官員，有權調查舉報各級官員，如有違法亂紀現象的官員，可以申請立案，啓動內部審查。
“還有檢察院，此爲公訴機關，有權向法院提起公事訴訟，並負責覈實證據，在證據確鑿的情況下，有權給刑部簽發逮捕令和搜查令，檢察院的第一任院正，由現任的衛山郡郡守魯光柱擔任。
“檢察院，法院，刑部，這三個部門共稱爲三法司，關於三法司的咦髟恚葬嵛視o大家仔細的講解。
“接下來中央科學院的院正，這個部門也可以簡稱爲中科院，首任中科院的院長，由現任動力研究所的所長林飛擔任。
“以後漢部落的三個研究所，綜合研究所，動力研究所，生物研究所，全都合併入科學院管轄，另外還會再設幾個其他的研究所，總管全國的科學探索和科技研發。
“另外還有國資院，首任國資院的院正，由遊伏擔任。”
遊伏聽到這個的時候突然驚訝的抬起了頭，一副不可置信的表情看着羅衝，羅衝看了他一樣，馬上就讀懂了他的意思，遊伏的那表情，分明就是在說，“我不想當什麼院正啊，我只想到處亂跑，求求首領不要給我這樣的官職……”
當時羅衝沒有搭理他，而是緊接着補充了一句。
“國資院的職責是統計國土資源，包括丈量山川河流，繪製天下地圖，統計全國各處森林資源、鹽池資源、湖泊、海洋，還有各種礦產的搜尋探索。”、
遊伏聞言大鬆了一口氣，這才又老老實實的坐下，心裏卻說道，“原來這個什麼國資院的院正，還是瞎吉兒亂跑的職業啊，那可太合適自己了……”
對於這個部門，其他人也沒什麼心思，所以也不怎麼在意，而那些還沒有分到職位的人，就只能繼續豎着耳朵聽下面的任命了。
“另外還有九院中的宗正院，主管皇親國戚的宗族事物，包括皇室宗親俸祿發放，行爲監督，以及罪行處罰，比如由宗正院的院正上報皇帝后，由皇帝親自決斷，任何部門都不得對皇室宗親指手畫腳，但有舉報權。
“首任宗正院的院正，由羅牙擔任。”
當羅衝說到這個職位的時候，腥司透鼪]心思了，不用想都知道，這是個得罪人的職位，平時也管不了多大的事，而且自己就算相當也當不了，因爲管理的是首領家的宗親，那管理者本身也必須是首領家的宗親纔行。
而羅牙，也就是原來的獸牙，獸牙是漢部落的骨灰級元老，他的父親是漢部落的上上任首領，和羅衝肯定是有血緣關係的，還有大力也是，這都是漢部落的原班人馬，跟羅衝是血脈相連的一家人，所以現在他們的官方名字，也就是登記在戶口本上的名字，都是姓羅的。
正因爲獸牙跟羅衝有血緣關係，是羅衝的本家，在加上獸牙的工作能力也不差，曾經當初駐鑫部落的外交大使，因此羅衝才把他放到了宗正院院正的職位上來，可算是人盡其用了吧。
“最後還有衛生院的院正，首任衛生院院正由原湯部落首領湯姬擔任，總覽全國的醫療系統，比如各地的醫院建設，行政管理，還有藥物監察，疫病預警和防治等等相關的工作。
“還有文體院的院正，文體院是主管文藝和體育競技的單位，比如製作樂器，創作樂曲，還有舉辦體育賽事等等，唱片的發行和出版，電影的創作和審覈等事物。
“但是因爲現在沒有合適的人選，而且科技暫時也不達標，所以這個文體院暫不成立，等有了相關人才和系統的教學標準之後，到時候再設立也不晚。
“除了這個之外，還有經濟院，主管全國的國營企業管理，生產製造任務，以及相應的資源調配等等，這個首任的經濟院院正，由現任瀏陽郡郡守佘新擔任。
“還有最後一個銀行，全名爲漢帝國中央銀行，主官爲行長，由現任河源郡郡守遊野擔任，此中央銀行，有貨幣鑄造權，貨幣發行權，以及吸納民間儲蓄，民間和工商借貸，還有匯款的職責和權利。”
“好了，六部，九院，一行的主要官員就是這些，大家心裏有不明白職務的，有覺得不適合這個職務的，都可以現在舉手提問，開始吧。”
結果羅衝這邊的話剛說完，立刻就有好幾個人舉起了手，而且第一個舉手的，竟然是湯姬？！！
羅衝隨即就點了她的名，“姑姑，有什麼問題請說！”他跟着湯瑤的身份也得管湯姬叫姑姑……
湯姬聞言立刻提出意見，“首領，我覺得我不適合當那個什麼衛生院的院正，我又不會給人治病，這種專業的事應該讓專業的事情做，既然是管理醫療的，爲什麼你不任命湯瑤來做這個院正呢？”
羅衝則是早就想好了這些問題，畢竟人都是他選的，他心裏會沒數嗎？
於是就聽羅衝解釋道，“姑姑太謙虛了，你可能不是一個合格的醫生，但你是看着湯瑤長大的，不可能對醫療行業一無所知，只要知道個大概就夠了。
“第二，衛生院院正這個職務，它是個管理職務，是負責管理全國各個醫院的，是監管醫藥市場的，而不是一個看病的醫生。
“姑姑可能不是一個稱職的醫生，但是作爲曾經的湯部落首領，有管理數萬人口的經驗，現在只讓姑姑管理全國的醫院而已，姑姑一定能夠勝任這個職務。
“至於湯瑤，湯瑤是個醫藥方面的天才，她在專業領域確實很突出，但是她不是一個合格的管理者，湯瑤這樣的人才，只適合放在醫學研究所，在那裏，她能發揮出自己更大的價值。”
湯姬聞言一陣無語。
好吧，她承認羅衝說的都對，自己的侄女是自己看着長大的，湯瑤確實不是個合格的管理人員，而是一個對醫藥癡迷的研究人員，真的讓她去管理全國的醫院，怕不是可能要出亂子。
最後，湯姬還是不得不承認，自己被羅衝說服了，於是只好點點頭坐下說道，“好吧，我服從首領的安排。”
其他人聽到羅衝的解釋後，也是心有所感，首領果然是知人善用的，考慮的從來都是工作能力，而不是這人的背景關係。
當然，給湯姬安排一個重要職位，不排除有拉攏湯部落人心的意思。
等湯姬的問題解決完了之後，其他那幾個剛纔舉了手的，現在又再次舉起了手。
新鮮出爐的戶部尚書大樹，吏部尚書荊言，兵部尚書黍達，工部尚書羅大力，這四人倒是沒什麼問題，他們對自己的職務很滿意，同時對自己部門的職權內容也很清楚，反倒是禮部尚書姜宣舉起了手，不知道他有什麼問題，於是羅衝就點了姜宣的名字。
“首領，我有問題，我看這小冊子上寫的，禮部主管教育，就是全國的學校，包括學生和教師，以及考試，這個我懂，出版社，印刷局，這個我也懂，無非就是審覈書稿，印刷書籍的事情。
“但是這個宣傳部，還有什麼官方媒體，以及環保和郵政，這些都是什麼東西？”
羅衝這才恍然大悟，原來這人不是嫌棄職位，而是搞不懂自己的職責都有哪些。
不過這些不怪他們，畢竟這都是還沒有成立的部門，他們能知道纔有鬼了……
於是就聽羅衝給他們解釋道。
“宣傳部就是專門管理全國內的媒體的，所謂媒體，就像是你們官署外面的宣傳欄，上面經常會貼一些告示，告訴百姓部落又發生了什麼什麼事情，這些告示，就是我們政府官方向百姓宣傳的渠道。
“不過這種宣傳手段還是最初級的，高級一點的呢，就是官方的邸報，將各種最新的政令，最近發生的重要事情，抄寫成報紙，發往各地。
“不過邸報只在官方內部流傳，對於普通百姓的作用不大，但是以後，我們要創辦給百姓看的報紙，我們會成立報社，將全國各地最新的消息統統刊載在報紙上，然後利用最新的印刷技術批量印刷，賣給千千萬萬的百姓。
“這些收集消息，編輯報紙，印刷報紙，銷售報紙的機構，就叫做報社，將來我們官方，也就是在禮部下面，會成立這樣的報社，當然，民間的個體商人也可以經營私營報紙。
“宣傳部的主要責任，就是負責審覈這些報紙的內容，防止他們向百姓宣傳一些妖言惑械难哉摚瑘蠹堖@個東西，就是媒體，就是消息渠道，我們應該利用好這些媒體，將百姓的目光和思想引領到正確的道路上來。
“以上這些，都是宣傳部的職責，將來還會有更多的職責，凡是能夠向民間搞宣傳的渠道，都應該受到宣傳部的控制。
“下面我再來說說環保部和郵政部。
“環保部就是環境保護部門，目前的主要任務是，籌建起環保系統，比如咱們的都城，都城裏的每條街道都要僱傭專人進行打掃。
“這些人都屬於環保系統的職工，包括街道清掃工，公共廁所清掃工，垃圾轉吖ぃ幚砉ぃ�有城市內的綠化帶，樹木和灌木的修剪，澆水，栽種等等，也都歸環境保護部門。
“其實這個工作你們以前在下面的郡縣裏也都幹過，每個城池裏也有這樣的清掃工，都是官府每月從財政上掏出一些錢糧，僱傭各地的老人來乾的，只不過一直沒有系統性的管理過。
“禮部禮部，什麼是禮，就是禮貌，禮節，是人的內在規矩品德的修養，也是外貌外觀的體現。
“環境保護是什麼，環境保護就是城市的外貌外觀，當一個外地人來到都城，見到都城滿大街都是垃圾，到處臭氣熏天，你們覺得這樣的城市它禮貌嗎？而設立這個環境保護部門，就是來維持城市外貌的。
“當然，不只是城市，就連下面的鄉村，也應該把規矩立起來，糞坑不要到處挖，要找下風口挖，垃圾也不要亂扔，應該規範的處理，再有就是各家自掃門前雪，不讓你掃整條街，那自己家門口總要做做衛生吧？這些規矩都要立起來。
“再有一點，以上說的這些，都只是暫時的，環境保護部門不只是個掃大街的部門，還要管理企業和工廠的排污問題，比如一些化工廠，會對自然界排放出有毒有害的污水和氣體。
“周圍的百姓聞到這些氣體後都得了惡疾，怪病，還有污水，比如造紙產生的污水，如果排放到河流或者灌溉用的溝渠裏，最後把人畜飲水污染了讓人喝出了毛病，或者灌溉水污染了，導致糧食減產，或者種出了有毒的糧食，那麼這樣的企業，不管他是私企還是國企，一律從嚴從重製裁。
“輕則停業整頓，環保不達標不準開工，嚴重的直接關門大吉，主要管理人員都要付刑事責任，是要坐牢，或者勞動改造的。
“像是這種事情，以後環保部門也要負起責任來。
“最後一個就是郵政部，所謂的郵政部也就是郵政系統，其實就是送信的，這是官方的送信渠道，以後我們要在各地開辦郵局，還要僱傭郵遞員。
“我們部落的信息傳遞網絡，不能只有飛鷹傳書一種方式，這是官方的緊急聯絡辦法，但是百姓之間互相傳遞消息送信怎麼辦？現在的辦法就是建立郵政部，專門打造一個信件或者包裹的郵遞網絡，由各地的郵政局，向當地的百姓提供有償送信服務。
“當然，這只是目前的郵政部，將來如果我們的科研機構研發出了更高效的信息傳遞方式，到時候說不定郵政部還會進行改革。”
後面還有半句話羅衝沒說出來，其實他都想好了，這輩子要是能把電報機或者電話機搞出來，那他就把郵政部改成郵電部，以後百姓之間傳遞消息就可以直接拍發電報了，讓信息的傳遞速度能快上不少。
“好了，關於禮部的職能問題，就是這些，還有人有什麼不懂的嗎？”
這時提出問題的姜宣才點了點頭說道，“謝謝首領的解釋，我沒問題了。”
回答完了這個問題，接下來又有人提出了一些關於各部門具體職能的問題，主要是很多新的行政機構，還有一些新的名詞，他們理解不了，不知道都是幹什麼。
但這些人卻忽略了一個重要的事情，那就是羅衝對各部門職務的任命中，悄悄的使用了帝王心術。
比如羅衝剛纔任命的三法司的三位主官，掌管刑部的刑部尚書是鷹銳，鷹銳這人是羅衝親自領進漢部落的，也是早期就能獨當一面的人物，在羅衝的心裏，僅僅比大樹差那麼一點點。
而且鷹銳長期在草原上的開源郡，和其他郡的郡守們不熟悉，所以這是個孤臣，也可以看作是羅衝的人，所以羅衝纔敢重用他。
至於最高法院的院正雲志，這傢伙在羅衝的心裏就是個有野心的小人，他剛加入漢部落的時候，就用給漢部落招攬五萬人口的籌碼，跟羅衝做交易，想要換一個漢部落的郡守。
於是羅衝讓他當了衛山郡郡守。
可誰知這個傢伙他不老實啊，雲志在當衛山郡郡守期間，竟然依賴漢部落的資源，去壯大他自己的小圈子，想要偷偷的壯大自己，這是羅衝所不允許的。
於是後來，羅衝就壓榨光了他拉攏野人的能力，然後一腳把他踢到了汝陽郡當郡守，而且這個汝陽郡的郡守一當就當到了現在，看着似乎是平調，實際上就是降級。
這傢伙心胸狹小，喜歡羨慕嫉妒別人，讓他當了最高法院的院長，他肯定是逮到機會就得整別人，說的不好聽了，雲志就是一條惡犬，一條咬人不叫喚，心裏蔫壞的惡犬。
正因爲他是惡犬，他喜歡咬人，所以才適合從事司法部門的職業，這種職業本來不就是咬人用的嗎？！
最後再看看檢察院的院長，居然是第二任的衛山郡郡守魯光柱，這傢伙當初剛剛接任衛山郡的時候，可是沒少挨雲志臨走前留下的絆子，喫了雲志不少暗虧。
這倆人就是明明白白的仇敵啊！！！
結果羅衝讓他們一個當了法院的院長，一個當了檢察院的院長，而三法司的另一個刑部尚書鷹銳又是羅衝的人，那這就有意思了。
如果雲志這條惡犬敢亂咬人，那魯光柱作爲他的敵人，首領又掌握着覈查證據的能力，只要魯光柱不點頭承認證據有效，那哪怕雲志是法院院長，他也沒辦法給人胡亂定罪判刑。
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