作者：黑眼白发
本来宁缺麾下的天下会就已经足够强了，当宁缺成为武林至尊之后，那还怎么进行制衡？至尊是中土皇者，有号令天下的权力，其他人又以什么名义去制衡？
有号令天下的权力，又没有人能够制衡，而且自身实力还足够强，这样的人一旦为祸，毫无疑问对天下无数黎明百姓而言将是无比巨大的灾难。
因此，当初宁缺在皇城登基称帝时，无名是想要阻止的……只可惜，他那时候是残血，就算想阻止也与心无力。
现在宁缺变得更强了，竟然连长生不死神、帝释天这样的恐怖老怪物的灭了，还吞并了搜神宫与天门的势力，那么现在的宁缺就更加没有人能制衡得了。
想到这里，无名更忧郁了……
突然，他想起了聂风与步惊云。
这两个年轻人天资惊人，而且命格奇特，天生就契合风与云，若这样两个人能调风云之力，进行风云合璧，那他们的战力将会攀升至一种异常恐怖的地步。
“或许，对抗雄霸的希望，就落在他们两个人身上了。”
无名自语道，眼中闪过一丝精光，他决意找到这两个年轻人，并对这两个年轻人进行培养。
东海！
一个胡髯皆已如雪般白，外观看来更不知有多老年纪的慈祥老者，正在海岸上垂钓。
突然这老者喃喃自语道：“步氏神族那个小家伙死了，现在连帝释天那家伙也死了，看来这新朝之主的实力还真是吓人呢……只希望这新朝之主，不是一个为祸天下的人，我老人家可是很多年了没有出手了……好像有一千多年了吧，上一次出手，还是暗中与帝释天那家伙较量了一下。”
昆仑！
一尊浑身散发着傲视天下气息的魁梧身影，安静的盘坐在昆仑之巅，他身影不动，但却给人一种巍峨大山的感觉。
突然，此人头部微微一斜，用眼角的余光看向身后，道：“文隆，你找到我何事？”
“恩公，我想请你帮我对付一个人……那个人夺了我们皇族的江山，只是那个人太强大了，连长生不死神与帝释天都被他相继击杀，我不是他的对手。”
一个身穿帝袍的身影走出来，用恳求的语气说道。
端坐昆仑之端的身影闻言，嘴角微微流露出一丝微笑：“有趣，我隐居期间，这天下竟出了这样的人，连帝释天那个生命力顽强无比的老蟑螂都杀了……此人是谁？”
“雄霸！”
帝袍身影口中吐出了两个字。
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第251章 千古第一暴君与千古第一明君！
自从覆灭了天门之后，自觉风云世界已无人能威胁到自己的性命之后，宁缺就对整个天下进行大刀阔斧的改革。
这一次的改革，比宁缺在小李飞刀世界与大唐双龙世界的改革更加彻底。
首先，宁缺将大唐双龙世界使用过的“武者功力税”制度，搬到了这个世界，建立“武殿”，对全天下武者强制征收“武者功力税”。
每一个武者，都要到“武殿”在天下各州郡建立的分殿登录注册，然后每年要到分殿上交“武者功力税”，上交十分之一功力。
这是在大唐双龙世界实行过的制度，宁缺有经验，很顺利的就推行下去了。
至于期间遇到的各种反抗，全部被他命令“武殿”大统领怒风雷带领武殿众多高手强行镇压下去了。
不过，历经几个世界后，宁缺已经深刻的认识到很多时候质比量更加重要，只是一个帝释天身上收割到的2000万潜能点，就比他在小李飞刀世界与大唐双龙世界收割到的潜能点加起来还多。
因此，在推行“武者功力税”制度之下，宁缺又制定了“武道人才培养计划”，对有天赋的武道人才进行大力度的政策扶持与奖励。
武者境界分为：三流、二流、一流、超一流、先天、宗师、大宗师、天人、破碎一共九级。
宁缺也针对此，实行了“九级免税制”，每一个等级的武者都能享受一等的免税比例，等级越高，减免的“武者功力税”比例就越高。
举个例子，一个三流武者，本来每年要上交十分之一的功力，但朝廷实行“九级免税制”这个福利制度后，这个三级武者就只需上缴十分之一功力中的95，获得5的减免。
那么，一个二流武者，则只需上缴十分之一个功力中的90，获得10的减免，享受比三流武者更高的福利。
因此，武者等级越高，享受的免税比例就越高，获得的福利也越多。
而且，朝廷对高级武者，也另有奖励，例如先天级武者可以免费去武殿学习一门先天级的功法与武学，宗师级武者则不但可以到武殿免费学习一门宗师级的功法与武学，还能获得一样宝物……
总而言之，朝廷对高级武者是真的好，等级越高，能从朝廷获得奖励就越多。
同时，朝廷考虑到许多武者都宗门辛苦培养出来的，所以朝廷也会根据宗门所培养出来的各个等级的武者数量，给予宗门各种免税与奖励与政策扶持，甚至让一些高级武者足够多的宗门，享受一些特权。
针对此，朝廷同样也将宗门分化九级。
拥有10个三流武者以上的门派，为一级宗门。
拥有10个二流武者以上的门派，为二级宗门。
拥有10个一流武者以上的门派，为三级宗门。
拥有5个超一流武者以上的门派，为四级宗门。
拥有1个先天武者以上的门派，为五级宗门。
……
拥有1个天人级巨头以上的门派，为八级宗门。
……
门派同样也实行九级制度，等级越高的宗门，享受到的朝廷福利与扶持就越多，拥有的特权就越大。
如果说“武者功力税”让全天下的武者都对朝廷充满仇恨却无力反抗的话，那么“武道人才培养计划”以及相关配套的“九级免税制”等等制度，就让无数野心家与无数武道天才欣喜若狂。
毫无疑问，在朝廷的这一套制度下，一些有天赋的武者与一些有为的宗门，将会获得更多的修炼资源，得到比过去更好的发展。
为此，全天下的武者与门派都疯狂起来了，所有武者与宗门都不遗余力的争夺武道修炼资源。
整个天下短短时间就陷入了无边的血雨腥风之中，每天都有无穷无尽的血腥杀戮事件在发生。
天下间的武者，为了晋级更高境界，享受更好的免税比例，与获得朝廷更多的奖励，已经不顾一切了。
武者如此，宗门也是如此。
因此，自从“武者功力税”与“武道人才计划”开始执行后，不到一个月，整个江湖就变成了血色一片。
对此，朝廷的态度是放任，绝大分强者，都是在战斗与杀戮之中成长起来的，若是大家都安安分分的修炼，那江湖中得多久才诞生一位新的大宗师级强者？
不过，宁缺考虑到，江山的稳定与繁荣，同样也会影响到他对气运之力的收割。
因此，天下也不能乱。
所以，他又制定了极为严厉的政策保护平民。
所有武者都不得无缘无故对平民动手，无论是谁，一旦毫无原因的杀害了平民，都将被“武殿”通缉抓捕，然后扔到罪恶之岛中。