作者：戈壁里的熊猫
每一个司，又细分为若干案。
比如户司下辖的税赋案，
专管夏秋两税、房产地产税、僧道免役钱、各种定额税。
以前还有个极为重要的盐铁部，
在元丰改制之后，
职权拆分给了户部各司案和茶马司等等。
这些税收机构，
已经设置得比较合理，
而且长期运行趋于成熟，
赵渊都没有进行大的改动。
真正大改的是太府寺！
这玩意儿以前叫大司农，
跟农业没啥关系，
反而是国家首席财政官。
北宋时期，
前有三司，后归户部，
财政大权都有统属。
偏偏太府寺也没取消，
其职权大部分与三司、户部重合，
有点像是皇帝用来跟三司六部抢财权的所在。
宋徽宗干了什么？
太府寺原本只有南北两库，
宋徽宗又新修东西两库，
接着又不断推出一大堆库、院、所.
第一千六百六十四章 皇帝要会搞钱
户部、茶马司弄来的赋税，
各地进献的土贡、花石纲，
不知有多少被太府寺给收纳。
宋徽宗通过太府寺，
独占来自全国的无数财货。
说它是皇帝的内库吧它又确实属于国家机构，
太府寺卿还是九卿之一。
说它是国家机构吧，
它又独立于财政系统，
成为皇帝剥削天下的私人工具.
比如臭名昭著的西城所，
名义上就隶属于太府寺。
赵渊说道：“罢太府寺，职权归于户部司案。”
钱琛张大了嘴巴，
似乎不可置信。
太府寺卿可是九卿之一，
直接整个部门都废了，
而且还要融入他执掌的户部。
赵渊继续说：“内藏库也要明晰，”
“今后作为皇室内库，”
“与朝廷的国库彻底切割。”
内藏库最初是赵匡胤的小金库，
并非为了享受，
而是信不过文武大臣，
囤积钱财以备不时之需。
至少在各地叛乱时，
还能自己拿出一笔钱养兵，
然后带着这些军队去平叛。
百十年下来，
渐渐就公私不分。
财政盈余时往内藏库塞钱，
财政窘迫时请内藏库出钱。
有时候调拨给地方救急，
显得大公无私；
然而又不断伸出触角，
甚至参与收取过路费和店铺税。
三司使身为首席财政大臣，
为了博得皇帝欢心，
渐渐变成内藏库掌柜，
把全国各路的赋税往内藏库塞。
更离谱的是，
内藏库直接参与经商！
王安石变法关于商业的内容，
在京城的核心机构是市易务。
当时外地客商运货到京城，
京商联手压货不让客商卖出，
拖得客商只能低价贱卖，
严重扰乱东京的商业秩序。
王安石就搞出了市易务，
让官方资本参与市场调节，
皇帝的内藏库拿钱参股做启动资金。
市易务后来搞得一塌糊涂，
几乎等同于放高利贷和强买强卖，
而皇帝则实际成了高利贷头子。
开封府最大的商贾，
不是别人，正是皇帝！
钱琛问道：“内藏库之财源，”
“该如何界定？”
赵渊开口道：“全国各地的赋税，”
“在运抵京城之后，按比例兑换成金银，”
“直接送入内藏库收纳。”
“至于这个比例是多少，”
“暂时还没定下来，”
“看今后具体的财税状况。”
“是！”钱琛领命。
钱琛拿着最新的财政改革方案，
心潮澎湃的离开皇宫。
太府寺的取消，
内藏库的切割，
让户部权力更大。
他这个户部尚书，
不说数一数二，
至少也能在六部里排前三。
主要是没人掣肘了，
不像旧宋那般，
户部尚书头上有一堆爷爷需要供着。
钱琛离开之后，
闻焕章问道：“要不要把樊楼这些企业，”
“划定为皇室私产。”
“但不由皇室直接经营，”
“依旧买扑给民间商贾？”
赵渊摇头说：“这几天，我一直在看旧宋的财政档案，”
“只能用‘公私不分，一团乱麻’来形容。”
“内藏库作为皇帝的小金库，”
“不但可以直接获取全国赋税，”
“还收取商品实物来官方出售。”
“每一个环节，都可以趁机贪污，”
“太监和文官捞得是脑满肠肥。”
“如果樊楼被划为皇产，”
“恐怕也逃不出这种结果。”
“交给官府当成国企运作，”
“一样会搞得乱七八糟，”
“最后肯定是承包给皇亲国戚，”
“就像曹氏长期承包赵宋的樊楼。”
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