作者：追梦人
“在跟大家说事情之前，我先给你们看样东西！小刘，你把袋子打开将里面的木盒子取出来放在桌上！”
“好的，县长！”
刘承昌点头应下，快步走到杨帆跟前蹲下身子迅速将麻袋绳结打开，然后将三个木盒子取出来放在办公桌上！
“大家别着急，既然我拿出来了，就是要给大家看的！”
看着缪达东等人纷纷投来询问和好奇的眼神，杨帆嘴角浮现出一抹玩味笑意，随即很是严肃友情提示道：
“不过呢，在打开之前大家可得做好心理准备！这里面的东西有点吓人！小刘，打开给大家都看看！”
“好勒！各位可要稳住了！哈哈！”
有了上次的惊吓，刘承昌这次不但没有一丝害怕，反倒是显得很兴奋，非常利索的就将三个木盒子给打开了！
恩，好东西就该分享，独乐乐不如众乐乐嘛！
“妈呀！好吓人！”
“什么？这，这……”
原本以为会是什么稀奇玩意，却不料是三颗面目狰狞的死人头，缪达东、曾茂策、刘树和陈庆四人吓得浑身直哆嗦，上牙碰下牙咯咯直响！
“哈哈！大家不要怕，这只不过是三颗匪首人头而已！”
杨帆淡然一笑，接着沉声说道：“我来高密之前就听说高密土匪非常厉害猖獗，但依然想不到我刚上任三天时间，就被土匪打了黑棍，还绑票了我的女儿！
幸亏小刘及时发现了我，也亏得上天庇佑，我才硬生生挺了过来！
我杨帆行伍出身向来眼里揉不进砂子，花脖子匪众在太岁头上动土自己找死，我自然不会惯着他们！
就在前天下午，我已经将花脖子匪众一锅端掉，这三颗人头分别就是三个匪首花脖子、棒槌和双枪小白龙！”
“啊？什么？”
“妈呀！不会是真的吗？花脖子可不是一般土匪，在高密县作恶多年，不知道被围剿了多少次，却能依然逍遥法外！”
“是啊，杨县长单枪匹马一个人怎么可能将龙石山寨剿灭？”
杨帆轻飘飘几句后下来，却如同一道道晴天霹雳，直接将缪达东等人打得皮焦肉嫩脑袋嗡嗡炸响！
花脖子匪众凶名昭著，一直都是高密县百姓挥之不去的梦魇，缪达东等人虽说都是官场人物，但依然是敢怒不敢言，甚至于平日里说话都小心翼翼，生怕被这帮恶匪给盯住！
然而但是，突然一下子花脖子匪首变成了三颗了无生机的死人头摆在面前，刘承昌等人压根不敢相信这是真的！
第18章 竖起招兵旗
“哈哈，你们都傻眼了吧？我们县长乃是大英雄大豪杰，花脖子虽然厉害，但在我们县长面前算个球啊！你们仔细看看，这个不是花脖子又是谁？”
看着缪达东等人一惊一乍的样子，刘承昌满满的都是骄傲和自豪。
“天啦！你们快看，这个真的就是花脖子啊！”
缪达东大叫起来，他在警察局当副队长，不仅看过花脖子的海捕文书，而且还和花脖子有过数次照面，所以很快回过神来确认了！
“啊，真的是他！”
陈庆揉了揉眼睛，仔细看了一会也认出来了！
这个时代虽然没有手机和网络，但绘图高手却不并不缺乏，花脖子作为高密县“名人”，其海捕文书肖像流传很广！
“没错！这个畜生就算是化成灰，我也能认出他来！我舅姥爷一家28口人，都是被这帮畜生给害死的！呜呜呜，今天总算是老天爷开眼了！”
曾茂策两眼通红拳头握得紧紧的，一个月前被灭门的王家便是他舅姥爷家，一家大大小小28口人被屠戮一空，死状极其凄惨大多数人都是身首异处！
……
“好啦！大家静一静！咱们现在说正事！”
等众人逐渐平复下来，杨帆这才再次开口说道：“俗话说得好，当官不为民做主不如回家卖红薯！
我既然主动请缨来高密县当县长便是要有所作为，绝不会像以前几任县长来去匆匆，我定然会扎根下来造福高密县百姓！
新官上任三把火，我第一阶段目标铲除高密三害，到时候会训练出一支能战善战的警察队伍剿灭土匪！
与此同时，我还会进行政府机构改革，大力发展商业和制造业！
只要各位同僚和我同心协力，我有理由相信高密县一定会脱胎换骨成为一片幸福乐土！
各位同僚，你们意下如何？可愿意和我并肩作战？”
一个好汉三个帮，杨帆就算有万界淘宝系统傍身，可以获取无尽财富和物资，但将来面对全面抗战终究还得依靠人的力量！
刘承昌第一个表态道：“杨县长，我刘承昌这辈子跟定你了！你指向哪里我就冲向哪里！”
“我曾茂策今后必定以杨县长马首是瞻！”
“我缪达东只是一介武夫，承蒙杨县长看得起，今后我这条命就是你的！”
“我刘树愿意为高密百姓福祉尽绵薄之力！”
“我陈庆愿效死力，哪怕粉身碎骨也在所不辞！”
在一波波节奏带动下，缪达东等四人个个热血沸腾，纷纷目光投向杨帆，三颗血淋淋的匪首人头瞬间改变了他们对杨帆的看法！
“很好！从现在开始，咱们就是同一个战壕的自家兄弟了！我今天就把话放在这里，只要你们死心塌地跟着我，将来我必定会给你们一个锦绣前程！”
竖起招兵旗，自有吃粮人！
这个时代人的思想十分传统也很容易满足，远没有现代人那么复杂，只要有领头人拥有足够的实力和威望，便真可以振臂一呼应者云集！
通过一番快准狠的骚操作，杨帆算是初步获得了刘承昌等人认同，将他们收为己用成为最原始班底！
“恩，很好！”
杨帆继续放大招，将一份手写草稿递了出去道：“这是我拟定的县政府新组织构架和近期工作计划，你们先看看！”
“好的！好的！”
刘承昌连忙伸出双手接了过来，紧接着缪达东等四人纷纷围了上去，好奇无比的看了起来。
“民政局、财政局、教育局、建设局、卫生局、工商局、警察局、农业局、电力局、法院和秘书室、会计室……”
“哇，县长好大的手笔！”
“是啊，变化好大，不仅科升级成了局，而且还新增了好几个部门！”
“嘿嘿，这岂不是说咱们都有机会独当一面？”
“什么？所有政府工作岗位薪资将在原有基础上提升50%？而且每个月全勤工资和绩效工资？”
“啊，这怎么可能？这么多钱从哪里来啊？我们现在能按时足额发放工资就已经是最大奢求了！”
“这样做真的行吗？这个方案基本上是将整个高密县推翻啊！”
“是啊，我也感觉这样做会操之过急！”
看着杨帆标新立异的改革方案，刘承昌等人看得是一愣一愣的，尽管知道杨帆不是一个安分的主，但却依然没有想到他会做出如此之大的变革！
高密县这些年县长换了好几茬县长，每个县长来的时候无不是意气风发想搞事，但最终全部都出师未捷身先死，还没有干成一件像样的事情就草草收场！
目测按照杨帆这套方案基本上是与整个高密县官场为敌，要进行一番彻彻底底的大清洗！
别看高密县只是一个穷乡僻壤的小县城，但是各种关系复杂，很多人在省城里都有过硬的关系，要想一次全部洗牌，其难度可想而知！
“大家不用担心！我可是带着尚方宝剑来的，不怕那些牛鬼蛇神挡路！所谓为官一任造福一方，我来高密县可不是捞油水和镀金的，是来干实事的！哈哈！”
众人不置信和惊诧尽收眼底，杨帆却丝毫不意外，淡然笑道：“路是人走出来的，我既然敢这么做便有办法和能力去实现！
你们只要按照我的要求去做就行，出了任何事情都由我负责！这可是稳赚不赔的买卖，没有问题吧？”
“哈哈，县长说笑了，怎么会有问题呢！”
“请县长放心，我们一定会做好分内工作！”
“保证完成任务！”
听得此话，刘承昌等人眼神大亮，这时候才似乎想起传闻中杨帆是韩主席的家里人，这在山东境内可真是相当于皇亲国戚啊！
“很好，军心可用也！”
杨帆很是满意的点了下头，然后笑着说道：“我现在正式宣布几项人事任命！刘承昌升任县府秘书长，分管秘书室和会计室！”
刘承昌很是激动的抬头挺胸撅屁股肃然答道：“多谢县长的器重和栽培，属下必定鞠躬尽瘁死而后已！”
从一名普通办事文员直接晋升成县长第一红人，刘承昌感动得要哭，这简直就是祖坟冒青烟，做梦都想不到的好事情啊！
“好！我相信你一定能做得很好！”
杨帆投去了个肯定的眼神，然后扫视了一眼满怀期待的缪达东等人道：
“任命缪达东高密县警察局副局长并兼任治安大队大队长，负责主持公安局日常事务以及高密县治安管理！”
第19章 小有名气
缪达东连忙上前一步，朝着杨帆郑重其事的敬了一礼道：“多谢县长栽培，属下一定不会辜负你的厚望！”
杨帆点头笑道：“高密县匪患严重治安形势严峻，以后你可要多费心思，更要注意自身安全了！”
缪达东肃然道：“刀山火海，在所不辞！”
“不愧是扛枪的汉子，我喜欢！”
杨帆不吝赞美之词的点赞了一句，随即转头看向刘树道：“任命刘树为高密县教育局局长，全面负责高密县教育和文字扫盲，具体工作目标我会进一步下达给你！”
刘树是刘承昌本家二叔，一直都从事教育工作，现任高密小学副校长，让他主管教育局倒也合适！
刘树连忙上前一步，用手推了推眼镜，一字一顿的说道：“多谢县长器重栽培，我一定不会辜负厚望，保证完成县长交代的每项工作！”
“恩！很好！”
杨帆轻点了下头，然后看向曾茂策道：“任命曾茂策为财政局局长，全面主持财政局工作，具体工作职责范围我会进一步规定！”
曾茂策重重点头道：“多谢县长器重和栽培，属下必将竭尽所能做到最好，绝不敢辜负县长厚望！”
“恩！财政局可是至关重要的部门，你必须防微杜渐绝不能出现疏漏，更不能出现贪腐！”
杨帆顺势提点了一句，然后又对着陈庆说道：“任命陈庆为建设局局长，全面主持高密县城镇建设和基建工作！”
陈庆肃然答道：“多谢县长器重和栽培，属下感激涕零，今后一定全力以赴，绝不辜负县长厚望！”
杨帆点头笑道：“高密县现在可以说是百废待兴，将来建设任务会非常繁重，业务范围将涵盖房屋建筑、修路铺桥以及水电站、工厂等各方面、所以你需要尽快组建出一支高效的建设团队！
很快我就会交给你很多建设任务，你可要做好心理准备！”
陈庆眼神大亮，连忙答道：“我不怕任务繁重，就怕没事做，请县长放心，我一定会竭尽所能！”
“很好，光是这精神头就值得肯定和表扬！”
杨帆轻点了下头，然后对刘承昌说道：“你现在立刻去起草任命文件，写好后后交给我盖章，然后立即召集全部政府在职，到时候我会宣布新的人事任命！”
“好的！好的！我立即去办！”
刘承昌办事效率确实不错，不到一刻钟时间便将4份人事任命文件给弄好了，然后经杨帆加盖公章后便正式生效了！
“请县长留步，我们现在立即分头行动！”
“哈哈，仰天大笑出门去，我等岂是蓬蒿人！”
刘承昌等人欢欢喜喜走出了县长办公室，以饱满热情投入到了新的工作！
民国县长实行的是“承包体制”，对县里的人事任命有着绝对权力，即一位县长上任、卸任，不仅从科长、秘书到收发、差役全套班底随他同来同去！
所以，杨帆根本不需要向上级部门汇报批准，便可以直接下文进行人事任免！
屏退众人后，杨帆这才有闲工夫坐下来静静思考，要想迅速展开局面，第一步是组建班底，第二步则是需要搞到足够的启动资金，第三步则是全面发展经济军事训练出能征善战的铁血队伍，然后接下来才是参加热血抗战！
县长办公室面积不小约有五六十平方，但是陈设却十分简朴，除了墙上贴着的孙总理肖像和党旗，以及必要的办公桌椅外并没有多余的东西！
在民国政府当县长其实非常不容易，和“三年清知府十万雪花银”有着截然不同的区别！
国民政府时期的县长任用，通常有考试和荐举两种途径。
想要通过考试当县长是很困难的事情，因为县长考试举行的次数非常少，而且考试竞争非常激烈。
比如1928年广西举行第一次县长考试，与试者数百仅录取一名。
所以，大多数县长是通过保荐选出来的。
国民政府规定，举荐县长是由民政厅长提名2到3人，然后按法律手续转请任命。
这就意味着民政厅长掌握着举荐县长的权力，大权在握难免滋生腐败。
比如 1929年，传闻江苏民政厅长缪斌出卖县长和公安局长职位：一等县县长6000元；二等县县长5000元；三等县县长4000元。