作者：御炎
这就是他的安排。
只是重新培养一群可堪一用的宦官对于郭某人来说也不是什么容易的事情。
灵帝那一朝有斗争经验的老宦官们都在董卓进京的时候被袁术趁火打劫，用强制手段报复性的杀光了。
刘协身边那些可怜巴巴的幸存者们也在长安战乱和弘农大火之中灰飞烟灭。
郭鹏现在掌握的宦官不过二百多人，都是新人宦官，缺乏斗争经验。
郭某人培养他们杂耍才艺，教他们认字，主要还是用来陪伴刘健，并且监视刘健的。
刘健要去山阳国当他的山阳公，这群宦官至少得有五十个跟着刘健走，自己这边只能留下来一百多个。
想要扩大到二十四衙门的规模，还有很长的路要走。
没关系，只要中央皇权还在，不愁没有愿意做宦官的人存在。
先从无关紧要的来，明面上这些宦官衙门的职权一开始都是围绕着皇帝生活起居来的，看上去人畜无害，反而很有必要性。
当初明朝那些文官也没想到明朝皇帝们能利用二十四衙门的宦官办成那么多事情。
本来只是伺候皇帝的家奴，谁能想到内阁和锦衣卫后来都给宦官压了一头。
郭鹏打算从现在开始就派人出去招募穷苦吃不上饭的人来做内侍，先前有经验的先提拔起来做近身宦官，慢慢提点着。
然后派人在内廷教他们读书识字，掌握点文化知识。
灵帝都知道搞鸿都门学培养自己人，郭某人自然也知道。
宦官的事情现在就要搞起来，至于特务，那是郭某人很早就开始折腾的了。
临淄营从早先的几百人扩张到现在的一万余人的规模，汉帝国每一个州每一个郡每一个县都有临淄营的密探待着，都有分部的存在。
尤其是中原诸州郡，密探据点连成一片，依托郭某人耗费无数金钱和心血建设起来的中原发达的交通网络，一旦发生了什么事情，郭某人能比地方六百里加急更早知道。
特务国家的建立初见雏形。
所以这些年来，临淄营的发展不可谓不快，办事能力不可谓不强。
作为郭鹏的左膀右臂，他收养的养子阎柔的重要性也逐渐凸显。
所以属于郭某人自己的翻版锦衣卫已经存在了，一直都在运行。
从刺探情报到收集证据到监视群臣诸将到监视地方，郭某人把自己的爪牙散播到各地，让他们做自己的眼睛和耳朵，让自己耳聪目明，不会变成聋子、瞎子。
临淄营的各级指挥机构中都有郭鹏多年来收养的各地战争孤儿出任。
经过临淄营从小的高强度忠君洗脑教育，他们都是非常严格遵守规矩遵守律法且只忠诚于郭某人一人的存在。
现在临淄营在培养新人方面已经别具一格，洗脑手法日渐成熟，且充分具备可持续性。
通过这张遍布全国的情报网，郭某人耳聪目明，对帝国各地的掌控力度绝非一般人可以想象。
必要的时候，这个部门要放到明面上来，对尚书台形成巨大的威慑力，和宦官衙门一起，为郭某人真正要做的事情打掩护。
宦官和特务基本上都是黎庶出身，是真正意义上的黎庶部门，也是郭某人的权势最直接的体现，他们的存在，是郭某人联合黎庶打击民这个阶层的重要手段。
这一系列的布置，都是为了一个目标，就是要办成科举制度，终止二重君主制度。
不说全部，全部的话，郭某人做不到，也没那个钱，他想的是至少也要让部分黎庶子弟可以和豪强子弟一起入学读书，学习知识，初步建设直属于国家的教育机构，在有限的人群范围内举办科举。
只要能让科举成为事实，搞起糊名制度，不管是隋朝的科举还是唐朝的科举都无所谓。
只要有科举，只要有初步的最基础的哪怕是很寒酸的直属国家的地方教育机构，哪怕只有极少数的寒门和黎庶可以接受教育，也可以。
就算隋朝的科举跟玩一样，唐朝的科举还是需要投献，但是后来一样可以出现牛李党争。
那是一个过程，一个或许郭某人自己看不到结果的过程。
若是不能确立科举制度，他的一系列布置就和灵帝一样，只是最后的疯狂罢了。
但是只要确立了科举制度，他就赢了，哪怕它的大放异彩不在郭魏，而在后世王朝，那也是一样的。
郭某人只要科举。
无论士人如何反对，如何挣扎，如何拼死一搏。
他也不会妥协，不会放弃。
强大的宦官系统和特务系统在那个时候也会主要用来应对士人们可能发起的绝死打击。
他们绝对不可能坐以待毙，无论是下毒也好，暗杀也好，策动造反也好，他们一定会有所动作。
所以从中央到地方，郭某人都会做好万全的准备。
在中央无论是搞暗杀，搞下毒，还是搞政变，都没关系，宦官和特务就是为此而准备的。
在地方策动叛乱？
那倒要看看是我掌握的人口比较多，还是你们掌握的人口比较多，是我的基层政府和军队比较强，还是你们的庄园打手比较强。
郭某人一路走来，阴谋用的少了吗？
下三滥的手段用的少了吗？
卑鄙无耻的事情做得少了吗？
从县令之子一路走向皇帝宝座，我杀的人少了吗？
四大家族都被我掀翻了，剩下的臭鱼烂虾还想跟我玩手段？
一群弟弟！
就差一个科举！
就差一个科举！
只需要一个科举，郭氏王朝就会真正的进化为魏帝国！
君是君，臣是臣，他的专制之心将没有任何人可以钳制，他甚至可以直接把历史推动到唐朝，若是后世之君更加努力，甚至可以直接推动到宋朝，免去中间数百年的黑暗岁月和混沌岁月。
那就够了，之后会发生什么，郭鹏已经不在乎了，只要能够结束士族政治，推动科举政治，他作为一个专制皇帝，就足够了。
没人理解不要紧，士人一起反对也不要紧。
我要的是你们的命，你们不反对我才怪了，你们不想着要我的命就怪了。
但是不把你们的命给革了，天下人就还要在黑暗中蹉跎数百年。
我怎么能接受？
我不能接受这样的事情继续发生，所以无论如何，我都要和你们斗上一斗。
你们有传统，我手握未来。
郭某人不知道自己还有多少年的寿命。
但是他已经把未来的希望赌在了自己的寿命上，如果能有足够的寿命，就有足够的希望办成这件事情，寿命越长，希望越大。
到底历史会不会留给自己一线生机，让自己开创一个真正的开局呢？
郭某人端坐在皇位之上，面容肃穆。
他在祈祷，祈祷上天多给自己一点寿命，让自己可以更好地做到想要做的事情。
第780章.七百八十九 第六份诏书
中央的基本架构到这里就基本上完成了。
该封赏的封赏，该调任的调任，中央核心部门被郭鹏安排的明明白白。
程昱等人知道这个事情。
郭鹏在正式宣布之前，把自己设计的中央政治制度和军事制度他们通了个气，当然没有允许他们过多的参与，只要听命令就好。
群臣开始有些疑惑，后来也渐渐回过味儿来。
皇帝要集权呐。
也是，哪有开国皇帝不集权呢？
开国之前一段时间，很多人都在商量，都觉得皇帝搞不好是要大行集权之举，把该得到的权力都给拿到手，不会甘心做桓帝灵帝这样的皇帝。
这不是什么不可能发生的事情，也没有超出群臣的预料，只是他们没想到郭鹏把行政架构给改了一圈。
但是要说郭鹏有什么精妙的安排，好像也不见得，就是把大鸿胪的事情单独剥了出来设立了一个外交部，而光禄勋、卫尉这些职位要做的事情更改成武职人员做的事情，在中央设置了禁卫军这个团体。
其他为皇帝服务的比如少府之类的职位，郭鹏还没有明确的安排。
群臣都不知道那些职位郭鹏打算用什么机构来取代，或者任命什么人去做。
看来后面还有戏。
军队方面的封赏是第六份诏书了，这份诏书的信息量也相当大。
就郭鹏设置的禁卫军来看，禁卫军不是字面意义上的禁卫军，而是禁军和卫军的组合。
禁军负责保卫皇城和宫城，卫军负责保护除皇城和宫城外整个洛阳地区。
郭鹏新建的洛阳城分为三个部分，最中心的皇城，外围一圈的宫城，以及最外围的外城，三个同心框框套在一起，皇城是郭鹏的家，宫城是中央行政部门的办事地点，外城就是其他所有洛阳城的部分。
禁军就是原来的虎卫军。
郭鹏把五千虎卫军改编为了禁军，置禁军左将军和禁军右将军，以许褚出任禁军左将军，典韦出任禁军右将军。
许褚和典韦轮流，一人负责直接巡视宫城，一人就负责巡视整个皇城，每日轮换，对两人的待遇一样，不分高低，主要职责就是保卫皇室，保卫郭某人。
卫军和禁军不一样，卫军的编制就大的多了。
在郭鹏的概念里，俗称的整个司隶校尉部，即河东郡、河内郡、弘农郡和河南尹都是洛阳地区，泛首都地区，首都直辖，所以卫军需要保护的就是这四个地区，以及洛阳城内外。
为了保卫这些地方，卫军的编制当然很大，共十一万五千人，和禁军五千人加在一起，十二万，是护卫首都地区的绝对力量。
卫军以卫军将军作为总帅，又设卫军左将军、卫军右将军、卫军前将军、卫军后将军四个将军辅助卫军将军。
郭鹏令赵云出任卫军将军，作为卫军总帅。
又令曹洪出任卫军左将军，曹纯出任卫军右将军，原建威将军李乾之侄李典出任卫军前将军，原太原郡守备郭栋出任卫军后将军。
四人各领一军，一起协助赵云主掌卫军。
卫军又直接听命于皇帝郭鹏，不听其他任何人的指挥。
禁卫军的存在，直接取代了光禄勋和卫尉等九卿之位存在的必要，分去了职权。
这在群臣看来当然也不是不理解，看新皇帝的做法，很明显是在加强中央集权。
尤其是兵权，重要的兵权全都把握在自己人手里，直接归属皇帝自己指挥。
这当然削弱了士人的职权，可是现在也不会有人想着和新皇帝唱反调。
人家刚登基你就唱反调，你是想做荀彧还是想做臧洪啊？
这就是郭鹏弱化士人职权的全盘计划的一部分，也是正大光明的阳谋，用开国帝王的威望办成的事情，这和玄学差不多，因为威望你看不见，摸不着，却真实存在。
他要把一些本来是士人掌握的职权转移给其他亲信部下，比如中央禁军从此不由士人直接掌握。
而一些皇宫内的原本属于士人的职权也将为宦官所取代。
郭鹏要把士人彻底排除出他的内廷和军队。
中央军队的建制就是为了将士人排挤出兵权掌握的争夺之中，像灵帝用大量士人担任西园八校尉当中的职位这种事情，郭鹏不会做。
军队是军队，士人是士人，士人就老老实实的做文官，休想再掌握兵权。
袁绍袁术的经验教训就在眼前，郭某人可还没忘他为了打败袁绍和袁术付出了多少心血，甚至当袁术的狗舔了他多少年才翻身做了人。
而在整个军队方面，郭鹏做出了很大的更改，直接把整个东汉时期的军事体制给改掉了。
他首先确定了文官从事文职而武官从事武职的规定，并且进一步确定郡守是文官非武官，武官不能做文职，现有武将文官全部转职，空缺出来的职位另择人担任。
然后他创立了军衔体制和军职体制。
在他创立的规矩之中，军衔高低，代表的是一个军人的功劳高低以及该得到的待遇，而军职高低，则是一个军人的指挥地位高低，是战时序列。
军衔常置，拥有了就是拥有了，且可以多人同时拥有一个，不唯一。
而军职有的常置有的不常置，不常置的只有在需要的时候才会派遣，一职一人，职务结束了就撤销，或改换其他常置职位。
军衔从高到低为十等，一等大将军，二等骠骑将军，三等车骑将军，四等卫将军，五等镇国将军，六等镇远将军，七等明威校尉，八等宣威校尉，九等宣武都尉，十等武德都尉。
军职中，中央军序列的军职都是常置的，禁军将军两个、卫军将军一个和卫军前后左右四个将军，一共七个职位。