作者：倦鸟迷途
第四级的往往是那些读过书，并且在行业内有很深造诣的人，他们还有一颗当官的心，他们一般都会先安排为办事员，通过官府考试，成为官府办公吏员，吏员能升官，能升为书吏，文办，书簿等职位，相当于是乡长，镇长的辅助人员。
尤海波吏部，张煌言户部，学政部李光地，刑部肖大壮，礼部钱秉镫，农业部张名振，工商部朱盼盼，兵部李过，工部万思元，外交部张亮，民情部黄韬，国防部魏无忌，监察部杜歌，军情部米林，各部算是配齐了。
另：新兵训练总监，田显，军情部副部长田斌
各方大员，浙江州张名振，福建州李光熊，广西州金声，江西州米淳，湖广州唐殿风，湖北州古月笙，河南州方以智，云贵州钱秉镫，安徽州蔺养成，云南州刘良佐，宝岛总督朱大有。
这些即会读书，又会研究各行业的技巧的人最终会成为副乡长，副镇长，或者研究远，官员方面这就到头了，研究员就能被选入各个行业的官府研究机构，成为更高级的官员，可以参加科举考试，然后进入更高的研究机构。
这是张强为自己手里没有多少聪明的科学人员培养人才。
总不能老让塞巴斯蒂安和弗朗索瓦去研究吧，他们需要帮手，靠他们培养一些学徒实在太慢，对华夏军的科技发展不好，所以张强要把华夏的那些民间人才找出来，送入他们的研究院，让他们一边学习，一边对两个人进行帮助和启发，这样才能加快发展。
新式马车，就是在张强的启发下，在老的木匠和铁匠的帮助下，制造了出来。
同时在商人伙计或者掌柜出身的研究员的建议和推广下迅速的进入了华夏军的军队和民间的，获得了商业利益和国家利益。
让社会自己推动自己发展，张强只做一个旁观者，引导者，要不然以他的知识结构，以他的见识，以他的历史知识，用一百年也达不到人家别的穿越者的几年的发展水平。
第一千零一十五章 建设华夏帝国1
西伯利亚刚刚到手，还没有完全控制，为了回拢消耗，华夏帝国也只是少量的派遣兵马和百姓先把那个地方占住，地广人稀，一百公里之内不过十来个人，三百公里之内不过两百来人，只有在一些防御的节点和大清国和俄罗斯人修建的城池和城堡内才有上千或者三四千的人口或者驻军。
这些人手以每年一百万的人口递增着，现在不需要多建设，只需要接受大清国和俄罗斯人原先修建的城堡和城池，定居点就可以了。
就这张强和内阁估计得接收五年，甚至八年左右才能把所有的，对于华夏国规划有用的地盘上的大清和俄罗斯人修建的城池，城堡，要塞，营寨，定居点全部接收完毕，那样人口估计就有两千万人了，这么多年人口开始的粮食和物资需要华夏国供应，五年以后各个定居点的粮食物资都能自给自足了，还有一些原木，毛皮，药材，以及各类矿产供应商人们交易。
而大清国在第二年向乌拉尔山脉里面移动了一百多里地，放弃了一些还在山脚的城堡和城池，定居点，马上被新派去的守备旅占领，并且输送去物资，建设起一些节点，用于同大清国联络和做买卖之用。
第二年送完物资，又一批民夫被留下来，成为哪里的居民，并且迁移了一部分蒙古归化民在这里，帮助他们查探清军动向或者防御那些逃散的兵匪们袭击。
并且由一部分守备旅的士兵被就地解散，然后加入了当地的百姓当中，华夏军为了西伯利亚，为了巨大的疆域，在这随后的十年里面，疯狂的建设守备军，多达五六百个守备旅，大的八千人，小的三千人，更小的只有一千五百人左右。
这次解散的就是多达一百个的北地，东北，山东，陕甘州，以及西域等地调来的移民中组建的一千五百来人的守备旅，这十五万人将成为防线上的青壮年，一边生活，一边储备兵力。
一旦有警，当地的三千人的守备旅就能迅速的征调这些一千五百人的被解散的青年做兵力，然后加上一些老人和少年，瞬间，很短的时间内就能组织一支几十万人的大军，用于抵抗大清国可能的入侵。
这些被解散的青年会同守备旅和当地百姓开始修建从他们各个定居点到附近定居点的土路，连接起各个定居点来，并且建设一些防御工事，和营寨，用于抵御兵匪和大清国的骚扰，马上和大清国将会从盟友变成潜在的敌人，这点作为以武立国，以战起家的张强来说，是重中之重。
从鄂霍次海到哈萨克草原，长达两千八百多公里的防线上，分布着一百个三千人的守备旅，对应的每个点解散一个一千五百人的守备旅，分布在附近吼着周围的定居点内，这样两千八百公里的防线上，就有四十五万兵力可用，稍微召集一下，就能组成一支一百万的兵马，用于应付敌人初期的入侵，并且向后方四百公里内的野战军守备师，七个野战军守备师求援。
守备师不是满员的，他们也是解散了三分之一的兵马在当地，然后把三分之一的兵马分驻各地，只有三分之一的兵马才集结起来，留一半守备城池，一半作为机动力量随时可以召集，不召集的时候用来监视那些修路的，或者设置的关隘或者收费站驻扎，成为屯田兵团，这些兵力总共只有三分之一能领到军饷，三分之二得自己过日子，这也是无可奈何的事情，毕竟前期花费太大，而且后期要维护这一百万兵力耗费巨大，不得不知发四十万兵力的军饷，然后让其他人转为半民半百姓，平时为民，战时召集起来训练一两个月，然后投入战斗。
这样的模式在西域也是这样实行的，西域的疆域更加广，贴近里海，到达后世的伊朗边境，同印度接壤，深入孟加拉海，然后向上延伸到波斯湾，从波斯湾往回到安达曼岛，从安达曼岛到印尼，从印尼到澳洲，从澳洲回到了日本海，从日本海到白令海峡，这是多么广漠的疆域啊。
华夏军派遣了三百万兵力打下了这么大疆域，却需要一千二百万兵力守备，这些兵力就只能发三分之一的军饷，然后其他一半屯田，半民半军，一半解散成为百姓，召集的时候是民兵，训练以后是守备军，战争的时候全是野战军。
就这得开四百万兵马的军费，以及二百万兵马的一半军费。随着各个总督区建立，张强将先前跟随自己的心腹战将，或者文官，功臣，全部封到了总督区，让他们给华夏守备本土，核心区。
等于是在华夏国周围套上了一个安全的保险阀门，一旦敌人进攻，那么先打的是总督区，就可以从核心区调集兵力，支援总督区。
而随着安稳的日子长久，已经十年没有战争的吕宋岛，东南亚各州，日本蓬莱岛，辽东，辽西等州正在被升级为一级总督区，如果再有十年没有战争，并且物产丰富，自给自足，能给核心区交税，并且反哺核心区，总督区就会撤销，将这些地区并入核心区，华夏的疆域才算真正的扩大。
现在的疆域只不过比后世那张地图多了几百平方公里而已，现在还不算圆满。
现在在物资回流国内，人口素质逐渐提高，移民不再往外走，很多百姓已经稳定几年的情况下，核心区重新恢复了稳定，并且开始歌功颂德，百姓的满意度越来越高，出行的速度越来越快，士子佳人正在像后世那样变多，经济越来越繁荣。
核心区的核心区，金陵，燕京，西京，武汉，已经修建了联通在一起的马拉铁路环形线路，马拉铁路也开始升级改造，从原先只能拉着两辆马车，两匹马，载客不过四十来人，行走十五里地，然后换马，换车，到后来行走三十里地，换马换车，升级为三匹马，四辆车，乘坐六十多人，行走五十里地换马换车，这样短途旅行，耗费不小，用处不大，比起马路上跑的单匹马，单辆车拉个十来人的速度要慢很多，而且运送货物在速度上也不是很快。
到后来的四匹马，八辆车，运送八十五到一百人，行走七十五里地，换车，其实七十五里地已经是普通的华夏帝国人出行的极限了，只有公务车，或者是官员乘坐，军车乘坐，货物运送才会越来越在乎拉的人和拉的货物多不多，快不快，普通根本不会在意这些的。
第一千零一十六章 建设华夏帝国2
后来是五匹马，九辆车，运送八十五到一百人，行走九十里地，道路有些拓宽了，使得更能容纳更多的马匹拉车。
在以后，从燕京到乌鲁木齐，从乌鲁木齐到拉萨，从拉萨到喀布尔，从喀布尔到昆明，从昆明到桂林，从桂林到广州，从广州到漳州，从漳州到宁波，从宁波到上海，从上海到杭州，从杭州到扬州，从扬州到金陵，到济宁，到济南，到青岛，到燕京，到关外的大连，从大连到盛京，从盛京到库伦，从库伦到乌鲁木齐，这个二线的大二环马拉铁路建设成功，全国环绕一圈。
发两趟车，一趟为只停三站的，十五里，三十里地，四十五里的两匹的马车，一趟为走九十里地的，五匹马的九辆车，四辆坐人，四辆拉货，一辆为官员通勤车，驿站邮船车，还有拉着赶车的马夫的身家和马的草料和饮水，食物。
如果你一站一站的坐下去，还真能在一年内沿着二环马拉铁路绕全国一圈，呵呵，这个速度有点慢，但相比马路上的骑马的人，或者赶车的人来说还算安全或者舒适。
如果你走内圈，需要乘坐三个月的马拉火车，外圈得一年。
在基本上国内的马拉火车的铁路被建设的差不多的时候，各个连通内圈各个节点的支路开始修建，各地官员上任第一件事情就是研究看还能修建那一条，通往那个县的马拉火车的铁路，或者能不能升级改造一下，提升一下马拉火车铁路的性能和速度，华夏帝国国内，尤其是核心区和总督区，现在已经不是如何建设马路，开荒，或者提高百姓的生活水平了，而是开始玩起了马拉火车这样的高科技。
在这个时代，这显然是高科技了。
随着西伯利亚战争的落幕，东北等地的道理开发，开荒转入热火朝天的时代，很多马路开始修建，很多江河开始疏浚，现在已经没有以前那种动不动几百万的俘虏大军了，只能是官府开发一部分，然后给商人承包一部分，并且华夏军以罪犯和大清国送来的一些俄罗斯俘虏和那些汉人叛军俘虏作为参与修建的一部分资金使用，商人们给官府一些利益，官府给一些税收减免，合作开发东北。
可以说整个华夏帝国进入了疯狂的基建年代，只有需要更多的人口，更多的用工，到现在还没有听说那里有失业的人。
如果有失业的人，他们会被强制送到西伯利亚去建设西伯利亚去，现在西伯利亚的道路还没有全部建设完成，光从哈尔滨那里到达了海参崴，赤塔，以及贝尔加湖的奥缪明斯克了，其他地方还没有延伸过去，现在东伯利亚一群人正在那里奋战，随着时间的延长，他们的人数也在增多，有商人们招工招来的，有官府遣送到这里的，有被强制送到这里的。
东伯利亚，中伯利亚，西西伯利亚这是浅浅的修了一条勉强能连起来的土路，升级为马路，或者开阔更加宽阔的土路和更多的支线道路的任务还等着他们呢。
而马拉铁路则一丝不苟的按照张强的设想，按照以后即将发明的蒸汽机车做准备，修建的路基还是铁路宽度都和后世的差不多，能承受火车头的压力和几十节撤向满载行驶的压力才算合格，因此修建起来非常费事，也很缓慢。
而且随着研发人员的增多，主要是华夏军在科举考试的基础上增加了其他的行业考试，三百六十行，各行各业都有考试，低级的人员可以拿到一份官府认证的行业资格证书，拥有这些证书，你可以从事相关行业的研究，并且把研究的成果卖给官府，官府支付一定的金钱买下的研究成果。
这是行业全民认证资格证书，拥有这份证书就像读书人考上了童生一样，是一份荣耀，在村里也能获得村长或者保长，乡长的接待，并且让大家高看你一眼，在这些低级别的行政岗位上，你还能获得一份不菲的收入，还有一份基本的月奉工资。
村里面人读个书信，认个字，或者打造个什么，找个权威认证一下，就找你，或者你拿出来的东西要比大家没有得到认证的人卖的价钱高一些，算个帐，和官府打交道都得找你。
张煌言就一路走，经过乡村就通过带路的向导小伙子的嘴了解到这些东西。
低级认证并不需要你识字或者读过书，只要你在行业里面能弄个拿出手的东西，并且获得官府认可就行。
并且能获得免费上成人夜校的资格，如果再夜校里面获得毕业，也就是说认识了十个阿拉伯数字，并且认识百字以上的字，就可以参加资格认证二级的考试。
这些考试都集中在行业翘楚上，农活能说出个头头道道，并且在别人的辅助下记录下来，自己还能看懂一些，你就能获得二级的资格认证了。
这些人都被官府征用，帮助解决比如下乡统计农田多少，出产多少，铁多少，一天能打多少铁，木匠打造的一些东西是否符合官府规定的标准，帮助官府解决同这些行业的人接触的任务。
当然这些人是不用领工资的，征用的时候给你酬劳，不征用的时候你还是干自己的老本行，官府优先使用你的东西。提拔金麟带领第11野战旅，马三立带领第12野战旅，杜歌带领第三野战旅，贺锦率领第6野战旅，剩余的一个野战旅第十三野战旅调往西南广州府一带，马汉接任第十三野战旅，再调锋无羽的第二野战旅去西南防线，锋无羽跟随去西南防线，主持哪里的工作。
轩辕龙飞调往武昌府，第五野战旅仍然跟随而去。
阮进接任马惟兴的第八野战旅，驻防安庆府，将军调换，但第八野战旅的士兵不动，驻地不动。
第九野战旅不动，主将更换为巴格雅鲁，第三骑兵旅调往中枢金华府，由魏无忌亲自掌握。
第九野战旅旅长马惟仁去接任第十八野战旅，驻防汉阳府。
第二十六野战旅从湖北战场调离，广东韶关去防守南明军。
当你想要更近一步的时候，官府推出了三级资格认证，这些人就必须能说会道，并且能算会写了，这些人一般都是一些老兵或者商人的伙计，官府老吏，或者成名很久的行业领先的人，他们有人被官府直接征用，给个办事员，这些办事员有一大半的时间是在官府上班的，称为官府的底层办事员。
他们没有升为官府公务员的可能，但能辅助官府办事情，甚至是提出一些好的建议，研发出好的东西，官府一旅高价马下他们的建议和研发的东西，这就是官府的政绩，上面的公务员想要升级为更高级别的科员就得依靠他们。