作者:官笙
小丫头撇了撇嘴,拿起笔继续练字。
朱栩顿时皱眉,道:“宫里都是这么传朕的?”
小丫头不说话,埋头练字。
朱栩捏着下巴,这话是谁教的,难道是皇嫂?不太像……
“皇上,毕阁老求见。”一个内监出现在门外,遥遥的道。
朱栩看了眼小丫头,道:“传。”这个时候,多半是钱谦益这件事有个大概了。
毕自严从外面进来,见永宁公主趴在那写字,也没有在意,抬手躬身道:“臣参见皇上。”
朱栩坐下,摆了摆手,道:“免礼,来人,给毕师搬个凳子。”
“谢皇上。”毕自严神色不变的道。两三年前他或许会激动,现在已经深知帝心如海,极力的收敛着表情,小心翼翼。
毕自严在凳子上坐下,这才道:“皇上,关于钱谦益这件事,基本上处置完成,还请容内阁几天时间,以将影响降到最低,免得士林再生怨气,徒生波折。”
朱栩对这个不在意,南海上缺人,大明不缺读书人,有钱谦益这个靶子已足够了,以后还有的是机会,放下茶杯道:“嗯,这件事交给内阁来做,一定要干净利落,不要虎头蛇尾,丢三落四。”
毕自严心底有些诧异朱栩的好说话,还是连忙接着道:“是,臣会亲自去督促,一旦完成会详细奏呈皇上。”
朱栩“嗯”了声,明日他就要入内阁,也不怕他们不尽心。
毕自严低着头,斟酌着话词道:“皇上,内阁已经收拾出房间来,随时可以进入,处理政务。”
朱栩看了他一眼,笑着道:“嗯,朕明日就去,内阁的人不动,守卫换成禁军,朕的班房曹化淳跟着,配几个小房给曹化淳使用。”
这就有点内阁——小内阁——皇帝的意思了,不过小内阁在这种情况下完全不具备以往司礼监那般“内相”的权势。
毕自严倒也不在意,司礼监已经没落太久,他都快忘记了,抬着手道:“是。”
毕自严又抬头看了眼朱栩,道:“皇上,关于内阁与六部的改革,臣有些想法。”
“说。”朱栩看着他,又端起茶杯。
毕自严虽然有腹稿,到了现在却又仔细推敲起来。
明朝的内阁制度其实很复杂,是皇帝的私人秘书演变而来,是废除丞相后形成的。但他们在朱栩改革以前,一直都是“秘书”般的存在,虽然掌握了不少大权,可不算正式的编制,在政务上也不畅通,需要走一圈皇宫,皇帝下命令给六部才能执行。
也就是说,过去的内阁是不能直接指挥六部以及其他机构的,始终都是皇帝的“秘书”,“幕僚”性质,不是正式的朝廷机构,权力始终都在皇帝手里。
不过经过朱栩的改革,内阁已经成为景正朝的正式机构了,但因为之前六部把持大权,内阁还是有名无实,没有多少实权,这也是现在急需改革的原因。
第855章 大议
一阵子之后,毕自严开口道:“皇上,臣认为,对于官员的任命,考核,对钱粮的预算,拨划,对各部的事务、要害官员的任命,都应该由内阁来决定,权职统一才能通达上下,否则散乱不堪,即不能有效用事,还会增加内耗,不利于朝廷稳固,‘新政’推行……”
朱栩静静的听着,毕自严没有绕弯子,很是直接,意思也很明了,就是要从六部上抢权,并且任命六部要害官员,这是要彻底掌握六部,将六部变成内阁的从属、执行机构。
对于内阁集权,朱栩倒是没有什么意见,一个强大,坚定的内阁是推动政务的必要,但是内阁与六部各有权职,不能一昧的剥夺,将六部变成空架子,这会适得其反。
这些朱栩没有说出口,不动声色的道:“嗯,继续说。”
毕自严道:“臣与六部尚书都仔细的谈过,他们也都各有想法,臣已经拟好条陈,先奏请皇上,过几日再开内阁会议,仔细商讨……”
朱栩没有说话,傅昌宗,周应秋等人他都许诺会让他们入阁,这个时候应该不会与毕自严为难,恋栈权位不松手。
“……臣打算调辽东总理大臣孙传庭入阁,还请皇上允准。孙大人在朝廷政务,地方政务都阅历丰富,能力也很强,臣认为他最合适入阁。”毕自严道。
这个朱栩早就知道了,也认可,点头道:“准,命他年前进京入阁,加东阁大学士。”
“谢皇上。”毕自严看了眼朱栩,又道:“年关将近,诸事繁杂,臣拟了奏本,还请皇上过目。”
朱栩“嗯”了声,伸手接过,翻开看了起来。
看了第一眼他就皱眉,毕自严对内阁的构想超乎他的想象,不仅是收走了吏部的人事权,户部的财政权,还包括了税务总局的税权,皇家钱庄的铸币、发行权,甚至于最后六部九寺的官员任命都要拿在手里,近乎将除了内阁外的机构都变成了傀儡。对内阁政务的分配,决策,执行,监督,复核等等,都有着颇为详细的预设,看上去颇为复杂。
同时,毕自严认为各省巡抚,总督以及各府的知府的任免权也该归内阁,谋求强化朝廷对地方的控制。
接着,他还写了对田亩制,农民的一系列规定,希望设立更为严格的户籍制度,控制人口流动,将百姓都牢牢的锁在地上。
随后他建议应该对商人有所限制,尤其是已经被内阁接管的惠通商行,谋求进行拆分,遏制商贸对农业的影响,甚至对于海关,海贸都做了“稳妥的计划”。
朱栩看着,神色不动。
这样一道奏本,放在整个大明其实都是无可挑剔的,种种手段也全是为了应付灾情,确保国家稳定,手段,方式方法都没错。
唯一的缺点就是格局!
现在是整个世界发展的一个拐点,不能迎头而上就要被远远的甩在身后,并且会停滞不前,甚至是倒退,而大明以外的世界会日新月异,跨越式的发展。
毕自严见朱栩沉吟不语,心里微跳,还是耐着心,微低着头,没有询问。
朱栩反反复复的看着这道奏本,有很多可取之处,对他的政务也有不少拾遗补缺,只是这“格局”二字就足以抹杀太多。
这个说起来也怪不得毕自严,哪怕欧洲人走上大航海时代也只能算是一个意外,奥斯曼堵住了路上的贸易通道,这才逼得他们进行危险的海上探险,要让身为世界中心,天朝上国的明人出海那太难,更不会料到往后世界的巨变。
朱栩抬头看了眼毕自严,心里斟酌着话语。朝廷这些大人们被他连翻打击,否定,现在他要小心的安抚,不能真的打击到他们的信心。
一阵子之后,朱栩道:“内阁与六部各有职权,从属关系上,内阁统辖六部,但也不能一昧的揽权,将六部都掏空,内阁有内阁的职权,六部有六部的责权,不能所有的事情都由内阁事事亲为,要相信下面的部门,给予足够的自主权力,这样才能发挥所有人的积极性,充分的调配一切力量,而不是变成朝廷的内耗……所以,对于内阁应该拥有哪些权利,六部九寺应该拥有哪些,怎样才能避免人浮于事,相互扯后腿,这些都要谨慎思考,审慎选择……”
毕自严一怔,有些异色的抬头看向朱栩。
倒不是因为朱栩的话,而是他的语气,并不是过往的直接否定,或者直接给出决定,而是一种“商量”的语气。
朱栩没有注意到毕自严的神色,心里还在斟酌,道:“关于你提到的田亩,现在安南,辽东都在移民,相关政策要有所区分,不能一而盖之,让地方上为难,不止要加强对地方的控制,也要对地方上的情况进行摸排,不能全都看着奏本决定国政要事,尤其是督政院,一定要重视起来,这是我们了解地方的一个重要渠道……”
毕自严微低头,道:“是。”
朱栩看了他一眼,道:“关于商业部分,你做的还不够细致,太过笼统,我大明的商业环境,商业门类,南北差异,东西不同等等,我们都不清楚,没有做过详细的调查,没有具体的数字,所以不能一棒子打死,要有一个具体的规划,哪些要禁止,哪些要打击,哪些是限制,哪些要扶持,这些都要分个明白……尤其是海贸,朕也是打算试试,内阁不要去阻止,朕先看看具体效果再说……”
毕自严听着朱栩的话,见里面没有强逼的意思,心里稍松,也觉得在理,道:“是。”
对于毕自严,朱栩已经觉得不太适合作为次辅,不过新的次辅还要培养,需要时间,沉吟一阵,道:“孙传庭,尽快进京吧,内阁先完善起来。”
“是。”毕自严道。对于孙传庭,他是比较满意,这个人持身守正,军政皆可,是个难得的人才。
“关于大议,你们安排的如何了?”朱栩端起茶杯,话题一转的道。
毕自严坐直身体,道:“还在准备,不知皇上有何示下?”
朱栩喝了口茶,道:“朕打算改变一下形式,由左次辅向各省巡抚,总督传达朝廷具体的,各方面的政务以及明年计划,要详细,包括各个方面,官员任免,钱粮支出都在内,各省巡抚,总督可以提问,质询,然后商议出最好的办法来,另外朕考虑要开放信任投票,就是他们对各个内阁,六部尚书进行投票,低于一定比例的,要罢免,调任……”
毕自严眉头顿时一皱,这样内阁岂不是要受地方辖制?
待朱栩说完,毕自严沉吟着道:“皇上,此举怕是会影响内阁威信……”