作者：暮看云
“难道我说的不对吗？要我说这个总统应该父亲来当最好。”段宏业反驳道。
“你，太不像话了。”段瑞泉起身欲打，徐树铮拦了下来：“瑞泉何必动怒，我认为宏业说得没错。只不过我们现在需要顾虑一下西面，毕竟我们做出的选择，很可能给他人造成机会。”
众人都听得连连点头，他们都知道徐树铮所顾虑的是西部特区的赵守宏。如今这位西部特区的总领虽然不大管国内的事情，一心为国家开疆扩土，但谁也无法保证他对中央政权没有想法。一旦北域内部发生混乱，让他趁虚而入，大家都不会有好处。
“听说守宏的西特军在对倭罗作战中损失很大，短时间内难以恢复元气，我看暂时还不足为虑。”段瑞泉道：“何况他吞并了那么大的疆域，要消化也需要不少时日。”
“不错，那是六百多万平方公里啊，我看要将这片土地消化，至少要十年时间。这还是考虑到这片土地渺无人烟，移民工作容易开展。”靳云鹏估计道。
“说起来这个赵守宏好长远的战略眼光啊，他还在中川布政使任上的时候，就发布了由汉兴公司提出的鼓励生育法，鼓励百姓们多生孩子以增加人口。后来他又在全国建立难民收容所，将大量百姓移居到西部。现在看来这些动作都是有深意的，如今他新掌握了这么多土地，正是需要人口填充的时候，而现在他最不缺的就是人口。”傅良佐在一旁感叹道。
“这个赵守宏每每都能占据先机，说起来袁大总统掌握了中央权柄，真正获利的却是他。如今大总统已经去世，却留下了无尽的骂名，还致使咱们北域系分裂成三系。真正得到好处的，反而是得到西部特区名份的赵守宏，现在他是置身事外，大有鹬蚌相争渔翁得利之势。”徐树铮也感叹道。
第六百七十七章 黎元洪的邀请
“无论如何，西部特区的威胁尚远，而我们大可以借着赵守宏消化地盘恢复实力的时间，稳定内部的状况。这样一来，就算他打算起兵入北华城，也找不到借口了。”傅良佐说道。
“傅兄说得不错，眼下我们还是先对付黎元洪为上，只是应该如何下手。”靳云鹏紧皱着眉头。
旁边的徐树铮冷冷一笑道：“或许我们应该利用一下督军团，张勋不是心怀故主吗？咱们可以利用这一点，让黎元洪倒个大霉。”
“树铮话里有话啊。”段瑞泉的眼中闪过一道精芒，饶有兴趣的看着这位好朋友。
“我看咱们这么办。”徐树铮压低了声音，与几人谋划了起来。
5月21日，张勋在徐州召集了部分督军团成员，开了一次大会。
督军团的正式名称是‘各省区联合会’，是1916年北域系督军为干政和镇压民主革命力量而组织的团体。督军团是一部分北域地方军阀为争夺权力而暂时聚合的松散同盟，成员无定数，章程无约束力。
早在洪宪帝制覆灭之初，憎恨共和、蓄谋拥金复辟的龙江巡阅使张勋就曾召开徐州会议，决议组织奉天、直隶、峰西、江南、中南五省军事攻守同盟，‘巩固团结，保境安民，实施宪政，抵制暴烈分子参预政权’，是为第一次督军团徐州会议。
同年9月22日，齐鲁、奉天、中南、直隶、宁江、江北、中原、江左、绥远、察哈尔、热河十一省督军代表再次集会于徐州，由张勋、倪嗣冲领衔宣布成立‘各省区联合会’，制定八条纲领，拥张勋为‘盟主’，通电抨击‘暴乱份子’及政府阁员借故扰乱国家政务。25日，张勋、倪嗣冲等34人通电反对唐绍仪就任外交总长，迫使唐绍仪于次日辞职。
‘各省区联合会’后来即被人称为督军团。为了打击越来越不听话的黎元洪，早在1917年1月9日的时候，张勋、靳云鹏、徐树铮等就在徐州召开督军团第三次聚会，会上提出取缔国会、拥护段瑞泉任总理、淘汰阁员等干政主张。
后来在4月初，段瑞泉内阁与黎元洪总统府及国会围绕对条顿国宣战问题争议不决。段瑞泉曾经在北华城召开各省督军及其代表军事会议，企图利用北域各省督军强迫国会通过对条顿国宣战案。
段瑞泉的对条顿宣战案遭到了大多数议员的抵制，所以黎元洪才有底气与皖系作对，并罢免了段瑞泉。皖系诸多大佬在段瑞泉府上密谋之后，徐树铮就以个人名义给张勋发了一封密码电报。
密码电报上写得什么，只有徐树铮和张勋两人知道，但看过这份电报，张勋表现出异乎寻常的积极，他立刻发出了盟主召集令。有张勋这位盟主的邀请，各省督军纷纷到徐州开会。几天之内，掌控大半个华兰的十几位督军都到齐了，众人在徐州的督军府内召开了会议。
“张兄这次找我们来，恐怕有大事情吧。”与张勋交好的安徽督军倪嗣冲首先开口了。
原本坐在主位上闭目养神的张勋张开眼睛，看了看旁边面带微笑的倪嗣冲道：“如今北华城政局动荡，瑞泉都被罢免了，难道还需要有其他的大事情吗？”
“他奶奶的，这个黎胖子真不是人。他也不想想是谁将他推到那个位置的，竟然敢卸磨杀驴，不把咱们北域放在眼里。”脾气暴躁的南原督军吴光新骂道。
吴光新的话一出口，在场的众人纷纷大笑了起来，国内敢叫黎元洪为黎胖子的人真的不多。
“上次咱们威胁国会议员，结果让他们反而支持了黎元洪，咱们还落了个军人干政的名声。这次咱们做事可要小心些，不要再被抓住什么把柄才好。”倪嗣冲说道。
“要我说啊，中央政府最怕什么？最怕的就是国家分裂地方独立，咱们就搞他这一下子，黎元洪自然会来求咱们。”老谋深算的张勋冷笑着说道。
“对啊，还是少轩说的对。”吴光新拍案叫好：“咱们就这么干，让黎元洪尝尝咱们的厉害。”
这次会议之后，督军团立刻行动了起来。几天之后，江南督军倪嗣冲率先通电称不承认罢免段瑞泉，同时宣布江南省独立。这份电报送到黎元洪手中，让他着实吓了一跳。黎元洪很清楚国会内只是一些文人，他们打打嘴仗还行，如果抡起实权来，自然还是督军团更胜一筹。
原本黎元洪以为，国会谴责督军团军人干政之后，这些人为了避嫌会安稳一段时间。他大可以借助这段时间掌握部分武装，至少将因为袁隗病死袁克隐居而陷入混乱的模范师掌握在手中，可是他却失算了。
如今担任模范师师长的雷震春对黎元洪伸来的橄榄枝毫不理会，反而带领模范师在廊坊进行了一次军事演习，借以对中央政府示威。黎元洪又转而希望试探冯国甫的心意，打算拉着直系打压皖系，然而他的如意算盘还没有打响，江南省的倪嗣冲就独立了。
黎元洪心里非常清楚，倪嗣冲的独立绝不是单一事件，这是段瑞泉和督军团开始反击了。果不其然，几天之内陆续有七省宣布独立，脱离中央建立地方自治政府。
万般无奈的黎元洪猛然想到，他还有一个对抗北域军阀的希望，华兰最大的军阀西部特区总领赵守宏。黎元洪很快给赵守宏发去一封电报，希望他能够带兵入北华城组阁，帮助他支撑起政府的权威。
接到这份电报之后，赵守宏立刻将自己的心腹召集起来议事。
“大家看看这份电报吧，你们认为这件事我们该如何处理？”赵守宏随后将电报递给了身边的一个人。那个人四十多岁，身材消瘦留着平头，脸色黝黑双目炯炯有神。如果有北域政府高层在这里，他们一定可以认出，这正是受到黎元洪通缉之后，失踪许久的杨晳子。
第六百七十八章 不蹚浑水
杨晳子自从组织筹安会，鼓吹君主立宪之后，曾被袁隗引为第一心腹。袁隗对他恩宠有加，甚至亲自赐匾题字，称他为旷世逸才。然而正是因为杨晳子对袁隗称帝的大力支持，使得洪宪帝制出台之后，他被全国上下唾骂声讨，先前的好友梁启超甚至称其为‘下贱无耻、蠕蠕而动的嬖人。’
对于这些谩骂之声，杨晳子不为所动，他一如既往的支持袁隗，让他的称帝野心得以膨胀，而所有人都不知道，杨晳子却是别有用心的。袁隗也是直到死前的一刻，才想通了其中关节，否则他也不会大呼‘杨晳子误我’了。
袁隗死后，杨晳子写下挽联：“共和误华兰，华兰不误共和；千载而还，再评此狱。明公负洪宪，洪宪不负明公；九原可作，三复斯言。”表面上杨晳子实在惋惜袁隗君主立宪的失败，实际上他却表达了既不欣赏共和，也不支持君主立宪的思想，他的立场早已因为赵守宏的出现而发生了转移。
黎元洪继任总统之后，曾经发布惩办通缉帝制祸首令，杨晳子竟然名列第一人。从那个时候起，杨晳子就犹如人间蒸发了一般，再也没人知道他的行踪。
黎元洪怎么可能知道，杨晳子就是赵守宏安插在袁隗身边的棋子，他不但将袁隗所有的秘密决定都及时转告赵守宏，还左右了袁隗的政治倾向，勾引出他内心称帝的欲望。袁隗正是在杨晳子的一步步引诱下，迈上了称帝的不归路，做间谍达到这种境界，杨晳子也算是古今第一人了。
如今的杨晳子早已被特战师的人接回中川蜀都，担任了赵守宏的总领政治顾问的角色，成了赵守宏身边决策层的一员。如今杨晳子得以施展自己的才华，为了他心向往之的政治理念而奋斗，犹如焕发了事业第二春一般。现在的杨晳子满面红光，精气神与在北华城时都不相同了，四十多岁的然看起来犹如年轻了一半。
看了看这份来自黎元洪的电报，杨晳子冷笑道：“看来黎大总统是抱着鹬蚌相争渔翁得利的想法啊，只可惜他不明白要做渔翁需有相应的实力。想要在国家的最高权力机构，凭借空手套白狼的本事左右逢源，根本是不可能做到的。”
接过杨晳子递来的电报，谢明爵仔细看了一遍随即摇头道：“我看黎元洪是昏了头，竟然想要引咱们进北华城。一旦特区的势力介入到北华城政府，还有北域系什么事？到时候黎元洪拿什么平衡各方势力。”
蒋方震摇头道：“我们现在介入国内政局不是好时机，军队连续作战非常疲劳，损失也很大，短时间内难以得到补充。我们所掌控区域一下子多了一倍还多，这需要咱们慢慢的进行消化，短时间内介入国内政局，会让咱们消化不良的。”
“蒋兄说得不错，现在不是我们插手国内的好时机。如今我们要做的一是利用大战赚钱发展工业，二是努力消化地盘，趁着列强无力东顾的机会，尽快稳固我们的内部。”赵守宏点头道：“更重要的是我们的华元刚刚开始发行，决不能再过多消耗资金，一旦造成金融动荡，特区的大好形势很可能出现波动。”
“看来咱们要坐山观虎斗了，不过我认为黎元洪还算不上一只老虎。”谢明爵笑道。
“我认为让黎元洪下台有好处，如果没有他的掣肘，直皖两系绝不会和平相处的。”对北域内部最为熟悉的杨晳子显然知道其中内幕。
“就这么办吧，现在我们不介入国内政治。各位要齐心协力，先做好我们自己的事情。以我之不可胜，待敌之可胜才是上上之策。”赵守宏拍板决定道。
“主席英明。”众人皆表示同意。
“晳子，让你进行的事情应该差不多了吧。”赵守宏话题一转，看着杨晳子笑问道。
杨晳子知道赵守宏所问的是关于北方的移民问题，这件事情是由他全权负责的。自从大航海时代开始以来，陆续出现了多个强盛的世界性大帝国，其中红衣国和撒尔国等最为突出。不过这些大帝国在侵占了广大土地之后，都有一个共性，那就是将新领土作为殖民地。帝国只是派出部分官员和少量官兵驻扎，依靠当地人进行统治。
殖民政府只知道利用各种手段压榨当地人的财富，为国家赢得巨大利益，却不将当地人融入本国，使其加入到帝国内部，成为真正的国家领土。
想要提升国家本质的实力，领土对国力的提升要比殖民地高得多。在领土上，国民都认同本国政权，不论何种时候都会为中央政府提供必要的支持。中央政府也愿意在这些土地上建立各类提升国力的工业设施，培养当地民众成为推动国家建设的人才。
殖民地则与领土大大不同，殖民地人民没有对国家的认同感，他们从来都只是二等公民。殖民地对国家的贡献充其量只是原料产地和产品倾销地而已。这些地方在国家强盛的时候自然服服帖帖，而一旦这个大帝国出现了危机或者衰败迹象，它们就会最先爆发革命脱离这个国家。这个不稳定的因素正是当地民众对本国没有认同感，不愿意将自己视为国家一员的表象。
当然各国的操作手法，并不是因为没有能人看出其中利弊，无法清醒的认识到国家领土与殖民地之间的本质区别，而实在是因为各国的先天不足，让殖民地难以成为领土。
要想让一块从来不是本国领土的殖民地，成为新的国家领地，一个重要的方面就是让本国国民融入当地生活。通过言传身教和特定的教育模式，慢慢将当地人转化为本国的国民。
这种方式是最有效扩大国家领土的方式，但也有一个非常大的先决条件。那就是这个国家的民众要足够多，移民到殖民地的民众必须多于当地人口，直接摊薄当地人的比例，改变当地人口结构。
第六百七十九章 领土与殖民地的区别
只有利用人口的优势，才能让新获取的土地成为本国领土，慢慢的将当地人通过通婚等手段，融入自己的民族内。