作者：布袋外的麦芒
“王相此言差矣！我等虽现在处于执宰，何人不是从小吏入仕？最基层事务，岂能与州府郡县相比？”
“况且，国朝监察体系的监督对象，在监察章程中已经明确为臣工。举兵法之保长、巡检，等同与乡绅富户，适用于大宋刑统，未必适用于监察条例。”
聪明人就聪明人。韩琦就从富弼和王安石简单的对话中，便能找到自己说辞的根据。甚至一定程度上领会了举兵法的核心要义。
“国朝缺兵是事实，确实到了必须要解决，并尽快解决的地步。自雁门之战后，北上的江南新军，至今仍在河北道驻防。一旦江南有乱，朝廷措手不及。”
韩绛感觉官家只要提及了，应该是官家本身已经有了想法。
撇开举兵法，单纯的说国朝缺兵的现状，才是让官家抛出自己想法的讨论环境。
“如其举兵，不如选兵！”
“文相，如何选兵，详细说说。”
“陛下，诸位相公，开朝之初，太祖便有选兵之举。如今国朝军卒待遇逐年提高，军伍诸多方面有了大幅度的改善。推行太祖选兵之法也未尝不可。”
切……赵曦还以为文彦博能说出什么新词呢！
“其实，不管是举兵还是选兵，最本质的是百姓如何看待军卒。这就需要考虑军卒身份和待遇的问题。”
“朕看来，第一是军卒刺字的规定需要取消。军卒刺字，众所周知，是因为乱世防范逃兵的做法。如今取消也无不可。”
“第二点，是转籍问题。一旦成为军卒，终生为军卒，升迁无望，再转民籍也被堵死，这便导致了军伍有太多的老弱病残，有了混吃等死的心思。从几次军转民的情况看，就能看出其中端倪。”
“最后才是军卒待遇的问题，同时也有军卒升迁机制的问题。”
“如果朝廷解决了这三项现行军伍的弊端，不论是选兵还是举兵，或许都不是问题。”
“不过，我看过王相的举兵法之后，有另外一个想法，那就是兵役制。”
“所谓兵役制，就是首先规定兵役年限，畅通军民转籍的通道。其次，理顺军伍内军卒升迁渠道，让百姓看到做军卒的希望。”
“第三，朝廷发布拥军政策，提高军属、军卒家庭的地位，给予一定的优待政策。”
“最为关键的一点，我建议朝廷出台凡国朝适龄丁口，都有义务服兵役的诏令。如此，才能让兵役制度得以实现。”
第582章
赵曦没说完全，尽管他知道后世的兵役制度，以及军卒晋升机制很完善，他也相当熟悉，可他还是没完全说出来。
有句话叫符合，在这个时代就需要有符合这个时代的制度。
所以，他依然是提个框架，让相公们充实起来。只有这样，拟定的制度才是最适合的。
取消刺字，这一点应该没问题。在原来的禁军、上四军，以及武勋世家中，军卒刺字早已不执行了。
畅通军民转籍…～这一点其实官家这几年一直在做这件事，并已经取得了成效。
军卒待遇，就目前的新军军卒，并不比朝廷衙门的书吏差，到了校尉一级，甚至跟三甲同进士接近。
这点也不存在问题，也是已经成型的。
至于说服兵役的年限，倘若官家所说能成的话，国朝将不再会有冗兵之忧，也不会再出现废物军卒，更是能营造一个全民皆兵的国朝，堪比北辽西夏的壮丁控弦……
若建立和完善军卒晋升机制，也就预示着国朝的军伍有了生机，亿万百姓，将成为国朝军将的摇篮……
“陛下，是否可借鉴前朝府兵制的部分做法？以军功得爵，凡参战者免除两税和相关劳役。”
富弼有点激动的说到。他都耐不到再一次集议时了，觉得应该这一次就能初步拟定个草稿。
他不信官家是突发奇想，在富弼看来，官家的役兵制，应该是很早很早，早到官家准备改变国朝冗兵之弊时就有想法了。
否则，也不会出现由军卒转民主导的产业。
而役兵制的服役年限，似乎就是为这些产业在提供源源不断的工匠。
富弼还曾想过，倘若官家创立的这些产业，在若干年后，这一批批的工匠老去，国朝也没有了冗兵之弊，如何让产业维持。
在官家说出役兵制，富弼就明白了。从一开始，官家就想到了今天，甚至说，有没有王介甫的举兵法，官家一样会推开役兵制。
“畅通军民转籍，预示着军卒服役到期后，仍然可以回归农桑，同时也可以选择到各矿城做工，以补充矿城矿工的减员。”
“韩相所言极是。彦博以为，可将新军军卒标准，在役兵中遴选，符合新军标准者，可接受讲武堂培养，成为常备军卒，进入作战序列，再借鉴前朝军功得爵的制度。”
文彦博接过了韩琦的发言，将役兵法跟选兵法关联起来。
整个发言的走向，完全脱离了王安石举兵法的范畴，让王安石一时有些转不过弯来。
举兵……对，一旦朝廷推行这样的役兵法……
“陛下，诸位相公，朝廷一旦推行役兵法，遵照圣意，军卒的家眷和家族都应得到优待，这势必在百姓之间形成一种趋势，很可能形成竞争。是故，举兵之法，仍然需要在民间推动，甚至保甲之法也应该实行，以此来保证役兵的素质。”
快了，越说越跟赵曦所想的接近了，甚至跟后世的兵役制度也接近了。
赵曦不得不向政事堂相公致敬。智慧真的不分时代。
大宋是募兵制，也就是说，军卒是一份职业。可由于没有合理的退出和更换机制，才导致了冗兵的弊端。
赵曦在创立各项产业时，说是在解决冗兵之弊，倒不如说是在完善大宋的募兵制度。
而役兵法的推动，将把整个军伍体系彻底圆满了。
赵曦期待这几位精英的发挥…～
“王相，既然是选兵，在亿万百姓中选兵，就应该有标准，这个标准虽不比新军军卒的标准，但也不该是乡绅来判定。陛下，臣以为，应该由枢密院会同兵部，以及讲武堂，制定选兵标准……”
这是权利，同样也是责任，更是枢密院的职责。文彦博当仁不让。
“朝廷一旦推行兵役的待遇，实行选兵服役期限的政策。恐怕就是城郭子民也会趋之若鹜。若是商贾选兵如何？士子选兵又如何？”
这才对嘛！韩绛说到这点，才是赵曦期望的。继续…～
“大理矿城，广南锰矿，包括怀州石炭矿，以及云应四州即将投入运行的矿城，逐年减员的数量有限，而朝廷现在军卒缺额严重。这就意味着，第一年选兵后，到服役期满，将有一次大规模的转籍军卒。”
“矿工现在在国朝已经是众所周知的好行当，到时候会出现供大于求的情形。是否应该在选兵之时，就将未来不同的去向说明，以避免到时措手不及。”
不管吕公弼是出于产业收益考虑，还是着眼于役兵法，他这番话，也是赵曦期望的。
接下来的讨论越来越热烈了，从选兵年龄、服役期限，到役满复转的去向，甚至到军卒的晋升机制，包括服役军卒家眷的优待以及军功得爵的赏赐等等，都展开了热烈而卓有成效的讨论。
说真的，要说议事，最多也就七八人，再多就乱了。
“诸位相公，归纳起来讲，朝廷要推行役兵法，需要遵循以下几点：第一，凡年满十六岁，不分阶层，不论出身，均有义务服兵役。”
“第二，役兵不再刺字，不再实行终生制，不再以军卒定身份。凡服役期满，将恢复原本籍等籍种，奴籍抬等，贱籍转民。”
“第三，在服役期间，若达到特定标准，或有军功者，符合条件的可转官，并接收讲武堂培训。”