作者:最后的烟屁股
赵俊生摇头:“时间太长了,别说孤不起,就算是乾国所有臣民都等不起!首次编撰不需要做得太完美,时代在变化,文明在进步,律法也要符合当下的形势,也许尔等十年后完成了这部dà fǎ典的编撰,但其中很多条款已经不适合当下的形势,岂不白忙活一场?孤最多给你们一年的时间,日后每隔三五年或十年进行一次修订,逐步完善dà fǎ典的内容,也可以对不合时宜的条款进行修改!”
三十六个官员闻言顿时低声议论纷纷,过了半响,所有人都一起向赵俊生躬身作揖:“大王英明!”
“既如此,此事就这么定了!给你们三日时间处理家中事务,收拾行囊找裴进报道,他会给尔等安排一个幽静之地进行dà fǎ典的编撰,在完成
之前尔等不得向任何人透漏今日之事,就算家属也不可以!”
对于能够参与开国dà fǎ典的编撰,在场每一个官员都极为兴奋的,这是他们熟悉精通的领域,也是他们热衷研究的领域,这也是一个扬名立万、载入史册的机会,这种机遇可遇不可求,众官员当即一起答应:“臣等遵命!”
马政的事情一直是赵俊生关心的问题,马政从颁布到实施已经有了十个月的时间,按照时间上算,农夫们借来的牲畜已经生产第一窝,有些农户喂养的羊早已生了第一胎并且长大,都已经可以出售了。
羊的生长周期,算起来两年可以生产三胎,前两胎都可以出售,等到第二年和第三出生的小羊就必须留下来归还给官府。
这天赵俊生把东方辰找来询问:“农人们喂养的牲口,例如第一批羊已经可以出售了吧?”
东方辰回到说:“是的,大王!不过目前来看,情况似乎有些不妙啊!”
赵俊生连忙说:“怎么说?出了什么问题?”
“因为朝廷下了政令规定了粮食和牲畜最低收购价,那些粮商和牲畜贩子都认为最低收购价格太高,担心找不到销路,谁都不愿意出手!农人们手里的粮食和牲畜若是无法出手,就无法变现,他们就没有钱财采买其他生活用品,为了尽快变现,农人们很可能会与粮商和牲畜商人罔顾朝廷规定的最低收购价,从而私下达成交易,如此一来,农人们的损失就太大了!”
赵俊生皱起眉头,问道:“你有没有什么解决的办法?”
东方辰叹息着摇了摇头:“臣愚笨,暂时还没想到解决的办法!”
赵俊生思索良久,说道:“这样吧,既然那些商人们的胃口太大,贪心不足蛇吞象,那就索性让他们出局!朝廷下令禁止粮食和牲畜的自由买买,由朝廷全面接手收购农人手里的粮食和牲畜,命各地郡县官府抽调官吏成立粮畜站,由粮畜站的官吏开设粮店、屠宰场、肉铺店向城镇居民和乡民出售粮食和肉类,解决城镇居民对粮食和肉类的需求!为了防止官吏们拿了铁饭碗而消极怠工、施行奖赏政策,谁卖出去的粮食和肉食多,赚得多,就给予一定的奖赏或分成,同时也优先考虑升迁!”
说实话,赵俊生对于如何治国也是不太懂的,但他有历史经验可以参考,反正是摸着石头过河,如果发现路线有错误和偏差,那就及时调整。
赵俊生决定采取官府直接控制和干预的办法,这可以在一定程度上保护农民的利益,就算没钱,农民们至少有饭可以吃,不会饿死,如果再勤快一些,找些荒地种麻织布,闲暇时起网打鱼、外出做工都可以转一些钱财贴补家用。
等到时机成熟了,再放开粮食和牲畜的市场,进入市场化时期,官府再偶尔进行物价干预。这个办法虽然在一定程度上限制了经济的发展,但却能维持社会稳定、缓解社会阶层矛盾。
等待朝廷和官府的权威树立起来,让所有人意识到官府是不能直接对抗的,不能为了一些利益不顾朝廷法令,商人们就会规矩起来,不敢越雷池一步,市场也会越来越规范。但想要维持社会秩序的稳定,官府也不能完全放开市场,放任不管,因为生产力还没发达到一定的程度,物质条件有限,如果被少数人把物资集中在一起,那肯定是要出问题的。
赵俊生这个由朝廷和官府管控粮食和牲畜收购的政令一经颁布出来,商人们都傻眼了,这下好了,他们贪心不足蛇吞象,朝廷却直接不让他们入场了,他们只能在市场外干看着。
各地郡县城内的一家家粮店和肉铺因为没有货源不得不关门歇业,而官府粮畜站开设的粮店、屠宰场和肉铺如雨后春笋般冒了出来接管了市场,承担了向广大城镇和乡镇
居民出售粮食和肉类的重任。
农户们放心了,种出来的粮食和喂养的牲口都被官府收购走,只要送到粮畜站,立马就能拿到现钱,价格上可比往年那些粮商和牲畜贩子们给出的价钱高多了,人们直道当今大王圣明仁德。
东方辰这天向赵俊生报告:“大王,旧的问题解决了,可如今新的问题又来了!”
赵俊生对这事见怪不怪,朝廷管控必然会存在各种各样的问题,既然有问题,那就想办法解决就是了,问道:“又出了什么问题,说说看!”
东方辰说:“最近几年我乾国辖地内的田地数量增加不少,加上百姓们有了自己的田地都辛勤劳作,施行精耕细作之法,粮食产量大大提高,但人口数量增加不多,如今由各地官府管控粮食和牲畜的收购和销售,满足了百姓们的需求,但仍然有大量余粮囤积,牲畜也剩余太多,每天养着也需要海量的草料,开销颇大!粮食方面,就算留下三年的囤积量为灾荒之年做储备,也依然多了许多,若是囤积的时间过长,必定会发霉烂掉!”
“另外,牲畜方面,按照现行的价格向百姓们出售肉类的话,勉强能让朝廷和各地官府略保持盈余,但若是降低肉价,虽然能让更多百姓吃得起肉食,但朝廷和各地官府就要出现大量的亏损!”
赵俊生问道:“你们可想到什么办法可以解决这几个问题?”
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第662章 铸币
东方辰拱手说:“臣和同僚下属们商议了一下,觉得要解决粮食储备过高的问题,在储备三年粮食用于应急救灾的前提下,可以把产粮大区的多余粮食运往缺粮区,运费和途中损耗由接受地承担,再多余的粮食可以考虑卖到周边势力和其他小国!”
“牲畜过多的问题,臣等以为应该考虑以高价出售给南朝、关中,特别是南朝方面对肉食的需求量大,朝廷可以派使者前往南朝,恢复两国正常交往,解除敌对状态,与南朝皇帝商讨两国商贸互通的问题,如此一来,我朝可以从南朝购买瓷器、茶叶、丝绸等一些南朝特产,而南朝也可以从我国购买牲畜、毛皮、药材等特产!”
赵俊生问道:“把军方的需求考虑到了?”
东方辰说:“已经考虑到了,这是把军方所需粮秣和肉食都算进去之后的结果!”
赵俊生思考了很久,同意了东方辰的方案:“可以!多余的粮食可以留下一部分用于酿酒,酒比粮食带来的价值更大,可以鼓励民间酿酒,但要控制供应数量,以确保市场上的粮食供应!”
“明白!”
次日的朝会上,赵俊生对众臣说:“我乾国立国不久,还需要与民修养生息,所以要暂停与周边之国的战事,缓和局势,与他们发展正常邦交往来!孤打算派使臣出使南朝、并州、关中、北凉、柔然,不知诸卿以为如何?”
高允站出来作揖说:“大王英明!我乾国初立,诸事繁多,又接连颁布政令惠民,国家需要安定,此时罢兵休战与周边之国缓和局势,再派使臣出使是明智之举,臣以为派使臣出使南朝最为重要!”
赵俊生点头,问道:“不知哪位卿家愿意出使南朝?”
崔浩想了想站出来拱手说:“大王,臣举荐一人,臣表兄范阳卢玄有大才,此前在平城朝廷当任中博士,现已辞官归故里,臣是举贤不避亲,若是让卢玄此等人才埋没,对于我乾国是重大的损失!”
殿内原本有其他大臣想要毛遂自荐,或者举荐他人,毕竟出使南朝是一次难得的履历,对日后的升迁都是有好处的,但一看崔浩举荐了卢玄,这些原本有心思毛遂自荐或想举荐他人的大臣都打消了年头,不再跟崔浩去争,免得得罪他。
赵俊生考虑了一下,说道:“宣卢玄进京觐见!”
“遵旨!”
这时户部尚张炜站出来说:“大王,臣有本奏!”
“讲来!”
张炜当即说:“自曹魏开始对钱币的铸造日益减少,晋室南渡之后,钱币的铸造完全停止,北方诸国都使用前朝钱币,随着钱币损耗和减少,甚至这一百余年以来,无论是官府和还是民间,交易大多是以物易物,使用钱币着较少,就连军中和官府发放赏赐都是以实物充之。如今我乾国初立,民间交易大量增加,再实行以物易物的形势已经不符合形势,也严重阻碍了民间的交易!”
“因此,臣建议朝廷铸造本朝钱币,以新钱币充斥市场,交易以钱币结算,取代以物易物的方式和取代前朝旧币的流通!”
赵俊生听了张炜的话顿时精神一震,他早就对以物易物的方式不厌其烦了,以物易物的方式太麻烦了,对经济发展有着极大的阻碍,赵俊生一直不明白前秦、后赵、北魏等这些朝代为何不铸造钱币,后来他才知道这些蛮人哪里懂得钱币对于国家的重要性,蛮人们一直过着以物易物的生活,都习惯了,他们不想改变,也不会铸造钱币。
自从赵俊生担任幽州刺史开始,一直太忙碌,而且在立国之前铸造钱币容易引起北魏朝廷的猜忌,如今赵俊生建国了,他就想改变这种现状,现在正好有这个契机。
“孤也一直在考虑这个问题,今日张
卿说起铸造钱币的事情,诸卿就一起议一议吧!”
这大殿之上有不少人曾在北魏做过官,此前也有人在北魏朝廷向皇帝提出过铸造钱币用作市面流通,但鲜卑人显然还没有从野蛮中进入文明时代,鲜卑贵族们嫌太麻烦,以物易物对于他们来说还简单一些,例如一只羊换做多少鸡,一口价就搞定了。
所以,好几次提议铸造钱币的事情在北魏遭到了否决。
在场都是智者和精明的人,哪里不明白钱币对于一个国家的经济有多重要?于是众臣纷纷表示赞同,这事毫无阻力的获得了通过。
崔浩站出来拱手说:“大王,铸造钱币虽说不容易,却也不难,但要解决铸造钱币所需的铜、铅却是有些麻烦,这需要寻找铜矿、铅矿!”
赵俊生大手一挥:“行文给各地地方官府,让他们派人寻找矿山,找到者朝廷有重赏!”
寇谦之站出来说:“大王,找矿山的事情好说,只是这钱币铸造之事却是不是说铸就能铸,还得定好钱币的大小、规制、形状、面额等等,还有铸造方式!”
大臣们顿时纷纷发表自己的意见和想法,有人认为可以沿用秦代方孔圆钱,重量五铢;有人认为可以用南朝刘宋的钱币形制和重量,各有各的意见。
赵俊生听得头疼不已,最后力排众议:“废五铢钱,新钱币沿用秦代方孔圆钱的形制,以面值一文重一钱,一钱等于两铢四丝,每十文重一两,一千文重六斤二两五!钱币面值分三种,分别为一文、五文和十文,正面有字‘乾坤通宝’,背面从上到下是面值,分别为一文、五文和十文!”
虽然只有几句话,却规定了钱币的形制、重量、面值,同时也规定了重量单位一钱相当于两铢四丝,十钱为一两,十六两为一斤。
接下来,赵俊生下令调将作丞刘阖出任新设立的钱币铸造司郎中,主管钱币铸造一事,钱币铸造司挂在户部之下作为户部的下属机构。