作者：坤琳婶
“送过来了多少人？”朱由检虽然心情不好，但是对程先贞的态度好了一些，毕竟事出有因。
“一共送过来了一万三千六百多人，其中伤重不治的死了四千二百多人。剩下的大多就都留在淮安城了。”
程先贞的回答让朱由检着实吓了一条，大老远送到这里，死亡率还是这么高。不过换个角度再想，既然朝这里送，那肯定都是重伤员，加上沿途的颠簸，不死才怪。
朱由检在心里默默的盘算了一下，几场仗动用的总兵力加起来，超过一百万了。重伤送到这里一万多人，在冷兵器时代算是正常值。
“朝廷的抚恤是怎么发的？”
“有劳动能力的，发二十两，断手断脚的发三十两，完全丧失劳动能力的，发四十两。按照规定，要全部遣送回原籍。可是他们的原籍...”
悲哀！朱由检首先想到这个词。但是对于朝廷来讲，这一万多人需要动用几十万两来安置，已经算是大开销了。二十两银子，也就是一个基层军官一年的军饷。
“先去看看医院。”朱由检头疼，他暂时还没有想到解决的办法。
淮安的医院规模确实不小，直接把刘泽清的帅府给取代了，原来的各种建筑，也就成了医院的设施。
因为朱由检现在的后宫规模很小，南京太医院除了几个太医还在南京，其他的都被朱由检派到了这里。
“这里很不错，安静又有次序。”朱由检一走进这里，感觉像是回到了当初，很多地方都没有变动。
一大群年轻的护工三三两两的走来走去，她们已经不再惧怕人了，反而很招伤兵们喜欢。
“这些女孩子好像变多了。”朱由检发现这里的护工不止原来的数量，似乎到处都是。
“遵照以前的惯例，很多战后收留的姑娘也都送到了这里，人数增加了一倍。”目前医院的规模是程先贞最值得骄傲的，以前不管哪朝哪代，应该都没有这么大规模的医院。
“开支主要从哪里来？”朱由检看这么大的医院，开销肯定也不小。他好像也没有专门拨付过。
“药材的费用是兵部拨的，医生的俸禄是太医院给，至于这些护工，按照惯例医院管吃住，她们本来也算俘虏...”
后面的话程先贞没有说，其实意思就是没有钱，白干。这些在战争中失贞的女孩子，能活着已经算是幸运了，没有人把她们当回事。
这里是治疗伤兵的，自然不是盈利机构，朝廷也有责任免费给受伤的将士治伤。如果连这一点都做不到，那还有谁会替朝廷卖命。
“跟太医们商量一下，制定一个等级出来。按照等级要求，凡是学会基础护理救治的护工，按照护工、护士、护师来划分。分别发五钱到一钱五的月俸，从户部支领。”
不给钱是不可能的，给太多朝廷负担不起，朱由检只能象征性的给个五钱银子意思一下。至于能拿多少，得看个人的本事了。护师一两五钱，也算不少了。一个普通的士兵一个月也就这个数。
朱由检的意思已经很明白了，这些姑娘们大多数只能算是护工，抽出几个表现好的奖励一下，算是给她们一个人生的希望。
其实这些姑娘们很辛苦，这个医院可不是后世那种职业分工很细的大医院。在这里，照顾伤兵，按方抓药，煎药，甚至整个医院的清洁工作基本上全是她们在干。
“另外，再在民间大规模征调名医。一个医院是不够的，湖广那边还需要一个。你们这里的规模还不够，还需要再扩大一倍。”朱由检在四周看了看，实在有点舍不得这个园子，但是淮安城就这么大，只能在这个园子里增加建筑了。
“去把车大锤叫过来。”朱由检想了一下，这里等于是整个江淮的中心，也是整个前线的大后方，万一发生大战，这里就是活人救命的福地，得好好拾掇一下。
车大锤跟范老根两个人带着手下人大半年一直在学手艺，学习怎么盖房子，搭桥，修路。他们也没想到还有机会跟着皇上一起出门。
“车大锤，朕让你带五百个人留在这，负责帮程院长盖房子，你可愿意？”
“愿意，小人自然是愿意的。”车大锤跪在地上，头都不敢抬。这淮安城可是他再熟悉不过的地方，当初他还带着人在街上吃过霸王餐呢。
“嗯，你看到园子里的姑娘了吗？”朱由检俯身凑近他的耳边，故意挑逗着问。
车大锤扭头一看：妈呀！怎么这么多漂亮女人。
“你和你的手下要是敢动一点歪心思，我就把他和你那玩意给剁了喂狗。”朱由检突然话音一转，恶狠狠的说。
车大锤一惊，赶紧护住裆部。他似乎感觉到一股凉飕飕的冷风正在冲击裤裆。
赶走了车大锤，朱由检对程先贞说：“留在淮安的残兵必须解决，不然早晚出事。”
这种大规模聚集流散人员的地方，是最容易发生群体事件的。一个不好，就是骚乱，战地医院在这里，要是闹出乱子损失可就大了。
“皇上，我有个主意。”程先贞显然是考虑过这个问题的，因为这是他的治下，被困扰的是他。
“说说。”
“可以把驿站再开起来，这些人中的大部分人，当一个驿卒还是可以的。”
裁撤驿站，是崇祯上台以后第一个烂政策。这个政策执行的时候，只考虑了朝廷每年几十万两开支，却根本没有想过几十万驿卒的生机问题。
也就是说，崇祯把这个国企直接一刀切了，所有人员全部撵下岗，没有任何补贴，自谋生路。
然后，大明王朝就出了一个zf的驿卒李自成，再然后李自成一路打到京城。可见这个政策有多失败。
这等于是一个敏感性很强的话题，大约也只有程先贞这样的近臣朱由检才不会恼怒。至少程先贞是这样看的，这也是他思考了很久的一个解决办法。
“不，不能叫驿站了，改叫邮路吧。官道上的驿站有许多还是完整的，就把这些人中的大多数分配到邮路上去，负责传递通信，维护道路。”
程先贞一提，朱由检首先就想到了后世的“道班”。这是一个贯穿了整个国家道路系统的机构，大约没几十里就有一个道班的存在，这些人专门负责道路的养护维修。
再加上大明驿站的本来功能，朱由检觉得暂时把这两者结合起来，等到以后再分离。
这的确是解决战争遗留伤兵的一种办法。
第二百一十三章：爱审案的阎应元
徐州这半年来非常的太平，自从高杰死后，整个徐州的驻军一下子降到了五万，而且还是分散在周围。
加上黄河改道这里的缘故，这里水量充沛，作物得到了滋养，徐州迎来了一个难得的丰收之年。五月夏收之后，许多人家居然有了不少的存量。
从三月开始，大量的江阴人自愿响应朝廷的号召，来到这里。这其中有官员，有读书人，更有百姓。
徐州周围荒弃的田地不少，尤其是下游一带，由于大河改道的冲刷，形成了大面积的荒田。大部分北上的江阴人，就在台儿庄和下邳一带的大河两岸开始开垦荒地，过起了日子。
身在徐州军司令的阎应元，其实并无执政之才，也无统兵的能力。加上年岁有点大，基本上干这份工作颇有些吃力。
徐州的政务大都是有徐州知府吴甘来在料理，而军中的事情，基本上靠陈明遇和钱氏兄弟在协助管理，总算是没有出现差错。
朱由检看到的徐州不像是一座大城，到像是一座其乐融融的偏远小县，没有一点前线城市的压迫感。
徐州城有些混乱，显得毫无次序，进入府衙的时候，朱由检看到一堆的百姓正在为一些鸡毛蒜皮的小事排着队在衙门里打官司。
本来是军政一把抓的阎应元，却干起了县太爷的差事。只见他端坐大堂，手拿惊堂木，“啪”的一声正在喝斥跪在堂下的事主。
“你说张三偷了你家的鸡，可有凭证？”阎应元瞪着眼珠子，一副要吃人的摸样。
“启禀老爷，我家的鸡是白色的，很好认。”跪在地上的一人赶紧作揖。
“混账东西，你家的鸡如果是杂毛色，本老爷还好给你找出来。可这天底下白色的鸡不都一样，你让我怎么帮你认？”
“我家鸡窝里就一只白鸡，张三家鸡窝里全是白鸡。今天早上才发现他家多了一只鸡，我让他赔我一只，他却抓了一只最瘦的赔给我。”
“哈哈哈！”衙门门口一群看热闹的百姓哄堂大笑。朱由检无奈的摇摇头，他觉得这事也不好办。
“本老爷以为，今天日落之后，应当把鸡放出来。它进谁家的鸡窝，那就是谁家的鸡。”阎应元捋了一下胡须，得意的说道。