作者：千骨一蔺
“多谢诸位，我已去信家父，家父知道该如何做，一切为了大汉。”刚开始陈登也反对改制，可当刘备让他参与核心改革制定之后，他立马改变主意，坚决支持改革。
甚至以家主的名义下令，陈家之人必须拥护改革，否则陈家除名，因为他知道，刘备这次要下狠心，掉了很多暗卫到各地不说，还掉了不少亲信大将坐镇各地军团，这次刘备没有和他们这些氏族玩仁政那一套，完全就是顺者昌，逆者亡。
“启禀丞相，启禀各位大人，陛下有请。”
刘备身边的人前来传陈子明等众人，众人相互看一眼，微微点头：“开始了。”
“建立三司，相互监督，各自独立，直接对天子负责。。。。。。。”
“设十二部，分外交部、教育部、财政部、民政部、水利部、农业部、商务部、交通部。。。。。。。”
“州、郡、县皆设立十二部分部，为各部直属，不再接受地方管辖。。。。。。。”
“七品以上官员不得在户籍所在地担任职务。。。。。。。”
“暗卫改为监察司和情报司，监察司主要监察大汉内部各方情况，只有监察之责，没有抓捕、逼供等权利，收集情报后，交与相关部门处理。”
“情报司负责对外情报收集，直属天子，其余各部无权干预。”
其实十二部还是太少了，很多权利还可以再分，但现在才刚开始，没必要弄那么复杂，而且很多部门现在设来也没什么用，比如科技研究部，国防部什么的，现在还没必要弄出来，太超前。
至于暗卫分权，这也是有必要的，随着战争的进行，暗卫的功劳越来越大，队伍也越来越庞大，这是好事，可也是坏事，将来一旦全国一统，庞大的暗卫组织何去何从。
还不如现在根据目标的不同，建立相应的监察部门和间谍机构，让他们慢慢成长，知道形成完整的体系，一个完整的体系形成，不是一朝一夕的事情。
第五百三十二章 十年
“监察司各地改革情况，若有阳奉阴违者，阻拦改革者，速速上报！”
这是监察司建立之时，得到的第一个之令，刘备亲自下的，当着文武大臣下的，而且杀气腾腾，一副谁敢反抗就杀谁的架势，让那些蠢蠢欲动的氏族大臣无一开口反对。
朝中大臣无人反对，刘备任命下来，各自到归位，开始担任其自己的职责，不过一旦接令，就要受到各方监督，一旦完不成任务或者不能胜任当前职务，便会受到处罚，甚至会被刘备换掉。
一旦失去权利，对于那些氏族来说，是绝对的打击，没有权利，就等于没有没有立身之本。
如果是曹操或者孙权，可能不敢像刘备这么玩，毕竟曹操和孙权能有如今的实力，完全靠这些氏族的支持，他们手下绝大多重臣都是氏族出生，完全代表氏族阶层。
可刘备没有这个忧虑，也没有这个局限，刘备手下是有很多官员出自氏族，可这并不是全部，还有很大一部分是出自平凡百姓之中，寒苦学子无数。
因为陈子明十年前就开始布局，这近十年来，陈子明没有断掉学院推广，每年投入到学院中的经费惊人。
十年，无论是地方学院还是最高的临淄学院，为刘备培养不知多少人才，如今的刘备集团，从最低价的官员到最高级的部级大臣，皆有平民百姓出身，没有任何世家支撑。
当年陈子明推广考试竞聘低级官吏，虽然被一些氏族抵制，但因为都是最为低级的官吏，所以也没怎么在意，就这样，每年进行两次低级官吏考聘，无数专业化的低级官吏遍布整个刘备集团基层。
每年的考核，无数基层官吏被一步步提拔重用，十年，那些当初考聘进入官场的低级官员，已经掺杂在整个刘备集团的高、中、底层，而且还有无数有能力，够忠诚的官吏等着提拔重用。
如果刘备愿意，现在就能将那些氏族出身的官吏全部清除，虽然会造成一时混乱，但至少不会让刘备集团垮掉。
当那些氏族反应过来的时候，已经无能无力，无论地方还是朝中，已经不在是氏族官吏的一言堂，他们也无法再用辞官来威胁刘备。
现在谁要敢提出辞官，刘备会欣然同意。
当然，氏族也出人才，对于管理，这些氏族官员也很有一套，而且对刘备集团的发展有很大功绩，刘备不会无缘无故撤掉或者问罪任何官吏。
无规矩不成方圆，只要不犯事，只要听刘备的话，无论氏族官吏还是平民官吏，刘备都会一视同仁，这也是那些氏族没有做出过烈反抗的事情的原因。
当然，他们也不是没有反抗过，上次那场危机，其实有很多氏族参与到其中，不过这件事被刘备压下来，因为牵连太广，而且已经和曹操全面开战，那个时候政局不能动荡。
陈子明这次政改，其实就是为了消除这样的弊端，避免这种事情再发生，至于那些参与的氏族，只要他们以后乖乖当他们的地主老财，刘备便不会下杀手，可要是敢再继续上蹿下跳，刘备绝对不会心软。
“东海王家，琅琊马家，北海林家，安平张家，济南胡家。。。。。。。。”
十多日之后，一封封密报呈现在刘备面前，一个个反对刘备政改的氏族跳出来，绝不受命，甚至开始串联。
“大哥，这些都是小角色，都是那些大族挑出来的探路石。”到目前为止，反对的都是一些上不了台面的小氏族，和那些能够影响一州的大氏族比起来，这些都是小不点。
“杀，不能让事态变大，现在需要稳定。”刘备无奈，他倒是想动一些大氏族，可一动就会使那个大氏族人人自危，现在他还没一统天下，还需要一定的安稳。
“那就杀，让那些氏族看看我们的决心。”陈子明也同意刘备的做法，既然那些大氏族让这些小氏族出来团路，来试探刘备的底线，那就让他们看看，刘备的底线是什么。
很快，一封封诏书出临淄，刘备到没有做出灭族的事情，不过凡事反抗政改的官吏，全部缉拿，其所在家族被彻查，一旦发现有作奸犯科的行为，当即捉拿问罪。
至于空缺出来的位置，有的是人才补缺，根本没那些氏族子弟什么事，现在氏族弟子要想当官，已经没有第二条路可走，唯有考聘一条路。
世袭官位在刘备这里，已经成为过去，刘备集团内，不可能再出现什么四世三公之类的家族。
刘备正在趁机政改的时候，曹操和孙权的精神却集中在益州争夺战上，在曹操和孙权看来，谁夺取益州，谁就有资格和刘备争夺天下，夺取益州，就不在受刘备压制。
没人在意刘备的政改，在曹操和孙权看来，这是自乱根基的做法，他们治下官吏几乎都出自氏族，他们也没这个能力，也不敢像刘备这样政改。
“人才不够，当扩建临淄书院。”刘备看着各地官员的资料，心中兴奋无比，自古以来，各朝各代的官员，几乎都掌控在氏族手中，统治者很多政令都要看氏族的脸色，很多政策都是为氏族服务，唯有他刘备，能做到不再受氏族制约，唯有他刘备能做到，真正的为大汉百姓考虑。
“临淄书院已经够大了。”陈子明无语，刘备这脑袋怎么就转不过来呢，现在绝大部分官员都出自临淄书院，这和以前的氏族官吏有何区别。
等那些氏族官吏被赶出官场，临淄书院一家独大，一个新的，而且非常强大的政党产生，将是非常恐怖的事情。
“嗯？”刘备听后，微微一愣，作为大神级的政治家，刘备立刻反应过来，理解陈子明的意思，脸色微变，然后道：“是该多建一些高级学院了，就让教育部办吧。”
“以前有百家争鸣，如今当现百院争锋！”以前没有那么多师资力量，现在有了，而且很多，是时候建立更多的高级学院了，临淄学院时代，该结束了。
第五百三十三章 神兵天降
“在哪里建书院？临淄城临淄书院一家独大，其他书院若开设在临淄城，恐会被临淄书院压制。”建书院好办，现在的教师足够，地盘也好办，钱也没问题，可现在还是战乱时期，书院必须健在安全的地方才行。
“除了凉州、北地、汉中等地方，其他各州都可以建，我想现在没有人能够威胁到其他各州，每州现在最少要建一所高级学院，所有教材和配置全部按照临淄书院来。”陈子明想了想，每个州的州府安全还是没问题的。
“临淄也要建，而且要建很多所，直接划分一个区域，建立高级学院城，不能让临淄书院一家独大。”临淄现在人口高达三百多万，在这个年代是相当恐怖的了。
而且临淄是刘备集团的政治文化中心，同时也是经济中心，且能让临淄书院一家独占。
“可如此一来，临淄书院恐有意见。。。。。。”这点刘备不得不考虑，现在他突然发现建立更多的学院来打压临淄书院有多么急迫，因为刚才，他一个帝王，竟然需要考虑临淄书院的意见。
也没办法，临淄书院现的师资力量太恐怖，影响太大，很多大汉有名的大儒都在临淄书院，而且他们的学生已经遍布整个刘备集团。
刘备突然发现，不但临淄书院已经在官场形成一个群体，而且那些大儒的学生也形成一个个小集体，已经开始向党政的方向发展。
“这由不得他们，所有学院归教育部管辖，所有老师必须在教育部备案，发放相应的资格证才能教学，至于那些德高望重的大儒，也需要备案，只不过必须给与相应的尊重和待遇。”
这些大儒可都是宝贝，都是后世的那些教授，得罪不起。
“所有老师的教资划归财政部，由教育部给名单，财政部发钱，学院收取学费都必须上交财政部，学院需要的资金也需要走教育部，然后教育部根据规定向财政部申请。”
陈子明开始着手学院的改制，最大可能不让学院成为一个政党的大本营，消除一切隐患。
“至于那些大儒，新建的学院也需要德高望重之人坐镇，就让他们去担任院长吧，育人一方，我想他们会同意的。”现在毕业的学生依然会开口闭口那个大儒的学生，这没办法，求个高等出生已经深入他们的灵魂。
“好，吾亲自宴请众多大儒，将他们分到各地学院担任院长。”陈子明理解刘备的意思，从道德至高点来支配这些大儒，用名誉来换取这些大儒的贡献。