作者：千骨一蔺
至少陈子明是这么做的，但是现在不可能实现，至少在这样的乱世，需要的不是一群只会嗡嗡讨论的议员，而是需要一个只有一个意识，一个声音的强大集团。
至于将来如果，只有等将来再说，至少，在这个乱世还没有结束之前，刘备的作用绝对无人可代替。
陈子明现在要做的，不过是把国家的结构建立起来，各司其职，慢慢完善自己的职能，待将来，天下一统后，如果真的不再需要独裁者，那么，陈子明会想办法完成最后的一步改革。
现在的刘备虽然大权在握，但是很多行政上面的事情他都不管，在陈子明的暗示下，都扔给各个部门的文官去处理，他偶尔关注下就行，刘备现在最大的权力就是大军的调动和大将的任命。
而陈子明，则如同后世的首相，什么都管，却什么都不用去认真管，权利大，但也受刘备的限制，不是他想怎么样就怎么样的。
他之所以选择刘备，是因为他相信，刘备为了这华夏后世的安稳，会知道怎么选择的，毕竟历史上，刘备不像曹操那样玩弄权术，否则，诸葛亮也不能在刘备死后，能够绝对掌控蜀汉大权。
而且，陈子明也自信，就算刘备将来不肯放权，他也有办法架空刘备，毕竟死忠刘备的只有关张二人，其他人，忠的是大义，陈子明的威望也不见得比刘备低。
当然，他更相信，刘备会接受他的建议的，君主立宪，刘备子孙将世世代代为君主，而且不怕出现昏君。
如果不是陈子明一开始就想要建立这样的国家，也不会费劲心思的去辅助刘备。毕竟整个三国历史上，也就刘备不那么迷恋权利，诸葛亮就是最好的列子。
“汝等是否认为，大海之上的一个巴掌大的小岛，毫无用处，汝等是否认为，耗费如此多的资源，建立如此庞大的海军，完全没有必要。”
“不，汝等皆错也，大汉海岸数万里之长，竟没有一支海军防御，大海真的是绝地？”
“甘宁将军所统帅的海军，已经能够在大海之上横行，最强大的三桅帆船，能够带兵甲三千在海上航行一月之久。大海，已经不再是绝地，他已经被我们征服。”
“汝等可曾想过，我们能征服大海，那别人呢，或者别的势力呢？”
“汝等不会弱智的认为，天下，只有大汉十三州，大汉乃大地的中心把？”
“据吾所知，大汉之北有辽阔的草原，有鲜卑、乌恒、匈奴、突厥。但是汝等可曾想过草原的另一端又是何地，其处又有何等势力。”
“当有一天，草原那边的强大军队出现在大汉边疆时，大汉庞大的陆军能够将强敌抵挡于国门之外。”
“但，要是强大的敌人从海上而来呢？整个大汉几万里的海岸，皆可被其随意攻击，大汉沿海百姓皆被其随意凌辱，如果没有强大的海军，吾等用何保吾大汉百姓安危。”
“草原之上有强敌，草原之外亦有强敌。大海之上呢，大海之外呢？”
“甘宁将军寻得福州，无边的大海中，可还有比之福州还大之地？可有比主公海军强大之海军？”
“若现在不建立强大的海军，将敌人拒之国门之外，当沿海百姓生灵涂炭之时，吾等有何面目面对大汉百姓。”
陈子明冷着脸看着下面一个个埋头沉思的众人，希望他们能有所感悟。
陈子明说的绝非危言耸听，这个年代，大汉的海域的确没有危险，在未来的很长一段时间内也不会有危险。
但是几百年后呢，华夏漫长的海岸线，受尽了折磨，小小的倭人都来打秋风，千年之后，华夏的海岸更是不设防的宝地，谁都可以来吃肉喝血。
“当然，吾等也不必担心，如今，吾等海军以成型，在慢慢变强，吾坚信，要不了多久，甘宁将军所率领的海军，将成为大汉海域的不破堡垒，守护大海万里海域安危。”
“将来，强大的海军亦会给主公寻得更多的福州，更大的土地，为大汉开疆扩土，这才是万世之功。”
陈子明眼中充满期待和兴奋，大航海时代，就从他手中开始吧，他要将太平洋变成华夏的后花园。
“吾，代表海军在此立誓，定保大汉海域坚如磐石，绝不让大汉百姓受到任何来自大海敌人的丝毫伤害！”
甘宁听完陈子明的话后，激动的站起来，当场就放豪言。
“不够，吾要求汝之海军，有海水之地，就要插上大汉的旗帜，让天下万族知道吾大汉之威。”
坐在首位的刘备早就知道陈子明的一些计划，比如将大汉沿海所有的岛屿全部占领，然后向远海地区扩张，收刮天下财富。
刘备听完甘宁的誓言，忽的一声的站起来，眼中充满凌厉之气，斗志高昂，一脸的霸气十足的对甘宁下令。
“若！”
“明年二月前，海军将再次扩军两万，新增三桅帆船一艘，三杆帆船三艘。海军战力将翻倍。到时，海军可同时出动战舰十九艘，携带海军士卒三万，可登录大海沿海任意之地。”
甘宁领命，霸气的对众人宣布海军的崛起，眼中充满熊熊战火，只要军令一下，甘宁就可为刘备征战四方，让海军扬名天下。
听完陈子明的话，刘备手下众多重臣也脸带兴奋和向往之色。他们的眼光将不仅仅限制于大汉之地，而要放眼真天下，是真正的天下。
第一百四十九章 调动
“现在宣布主公命令！”
陈子明开始部署明年对辽东的攻势。
“命张颌为徐州战区主将，赵云调到征北大军任职。”
“命郭嘉调到济南战区主政，陈宫调回临淄，刘晔调到泰山主政。”
“命济南战区副将太史慈到征北大军任职。”
所有人都从命令之中看出，陈子明在为征伐辽东做准备，因为征北大军现在不过五万人马，但是大将却非常多。
没错，这些都是陈子明提出来的，最后刘备点头盖章罢了。
经过刘备欲出兵攻打袁绍事件，陈子明对刘晔非常失望，要不是陈子明及时赶回，阻止刘备乱来，恐怕现在他们就没有这么好心情坐在这里开大会了。
陈子明深思熟虑后，还是决定将陈宫调回临淄，一来，陈宫有才能，可以胜任刘备秘书长一职；二来，陈宫够忠诚，深得刘备信任；三来，陈宫是个直臣，说白了就是死脑筋，你做得不对，我就是冒着掉脑袋的险也要阻止你的那种傻帽。
这三点，就可以把刘备吃得死死的，刘备就是这样一个人，你要是和他好好商量，说不定他还会自我感觉良好，自信满满的按照自己的意思来，你要是拼死阻拦，刘备就怂了，典型的吃硬不吃软，犯贱的那种人。
至于南城，巴掌大的一座城市，没必要丢个大军师在那里，而且张辽守城，绝对是铜墙铁壁，有张辽挡住曹操，陈子明非常放心。所以陈子明直接在泰山放个能顾全大局的大才就行了，毕竟泰山有随机应变，随时增援四方之职。
郭嘉调到济南战区，以他的能力，对付袁绍还是没问题的，至少能坚持到刘备率后方大军来援。
徐州，张颌的能力也没问题，而且明年也不会有威胁到徐州的战事发生，没必要浪费几员猛将，所以陈子明直接将赵云给调走。由高览和臧霸合同张颌守徐州没问题，再说还有个徐庶这个顶级谋士辅助，徐州肯定稳稳当当的。
济南的太史慈同样如此，陈子明要集中尽量强大的力量，一口气拿下辽东，免得夜长梦多。
按照陈子明的布置，征北大军算是猛将如云，张飞、赵云、黄忠、太史慈、徐晃、高顺，加上甘宁率领的海军，除非公孙度和高句丽，还有乌恒和鲜卑联合，否则没有不亡之理。
而陈子明将赵云和太史慈抽调过来，就是为了对付可能遇到的乌恒和鲜卑骑马。陈子明准备给赵云和太史慈各组建一支轻骑兵，给张飞组建一支重骑兵。
因为只要拿下辽东，战马有的是，毕竟北方畜牧业非常发达，而且辽东临草原，只要有钱有粮，买点战马还不是小意思的事情。
而且对付北方牧民部落，骑兵才是最好的选择。
现在一切准备就绪，就等来年开春，大军开拔，直接拿下三韩之地，然后占领整个辽东，至于辽西之地，现在还是公孙瓒的地盘，刘备是不会同意陈子明将它占领的。
但要是辽西之地不是公孙瓒的了呢，比如，公孙瓒被公孙度给干掉了呢，陈子明不就可以干掉公孙度为公孙瓒报仇，同时顺势接手辽西之地。
当然，这一切陈子明已经挖好坑，就等公孙瓒和公孙度往里面跳了，陈子明不信，堆积如山的钱财在面前，公孙瓒会不心动，而且公孙瓒也没有怕公孙度的理由，吞没公孙度的钱粮也没什么大不了的。
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幽州，辽西，本来应该是公孙瓒的地盘，如今已被公孙度大军占据，不是公孙瓒给公孙度的，而是公孙度自己率兵占领的。
因为公孙瓒同意割让一郡给公孙度，让其出兵帮助公孙瓒退袁绍之兵，如今完事了，公孙瓒一直没有表示表示，公孙度非常不满，索性自己带兵拿下防御空虚的辽西。