作者：见月明
于是，大多数将士们顿时老实了下来，毕竟这么多年没回过家，他们也想家了。
剩下一小撮战争狂，也掀不起什么风浪了。
陈景恪也不得不感慨，老婆孩子热炕头，对华夏人的吸引力实在太大了啊。
对军队做过调整之后，朱标才开始转向内政。
一条条命令通过驿站传达向各州县。
主要是命令百官安抚百姓，劝课农桑。
其中最主要的有五条：
其一深化革新，之前的革新有很多地方执行的并不彻底，这次必须要贯彻到最基层。
为此，朱标命锦衣卫、御史台等机构出动，监察天下，督促各地改革。
还命吏部制定了考核标准，凡是新法推行不达标的地方，给予相应的处罚。
轻则训斥贬官，重则罢官入刑。
这带着杀气的命令，让百官心中一惊，想起了这位太子的真面目。
他的仁厚，完全是他爹衬托出来的啊。
原本因为太子掌权生出懈怠之心的官吏，连忙收起了小心思，做事小心了许多。
朱标的第二个举措，是关于流民的。
清查流民，能查到原籍的全部送回原籍，查不到原籍的就地落户分配土地。
这也就是王朝初期，朝廷手里掌握着大量土地，才能做到的了。
第三个举措是关于民生的。
五岁以下的幼童，每年每人一只鸡。
六十岁以上的老人，每人每年一只狗。
这一条的实际意义并不大，主要是为了体现君主的仁慈。
但接下来的一条就很重要了。
土地不超过五百亩，家中有六十岁老人要赡养的，可免一成田税。
有超过三名子女要养活的，亦可免一成田税。
如果既有老人，又有超过三名子女的，可累加减免两成田税。
这条措施一出天下沸腾。
百官和万民齐呼太子圣明。
朱标的仁厚之名，得到了天下公认。
陈景恪也不例外，对朱标心生敬意。
这一举措就是实打实的惠民政策啊，而且惠及的还是真正的普通百姓。
毕竟有五百亩田这个标准在。
很多人会说了，五百亩地那是大地主了好吧。
并不是。
在古代是轮耕的，一半的地种庄稼，一半的地休息恢复肥力。
五百亩地，实际产粮的只有二百五十亩。
而且当时的产量很低，良田的亩产也就两石左右。
除去成本和要缴纳的税还能剩下多少？
那时候五百亩地充其量算是富农。
真正的大地主，土地不是按亩计算的，而是按里计算的。
方圆几十上百里，一草一木都是人家的，这才是大地主。
总之，朱标的这个政策，真正惠及万民。
可以预见的是，未来二十年大明的人口将要迎来爆炸式增长。
朱标的第四个举措是兴修水利。
元末战乱，导致很多水利设施被破坏，至今没有修复。
而且黄河改道和淮水重新梳理，也导致以前的水利设施无法使用，必须重新开挖。
以前没有那个时间，现在终于可以弄一下了。
第五条是垦荒令。
五年内无人耕种的土地则视为荒地，任何人都有权力去开垦。
新开垦的土地，五年内免除赋税。
这个举措遭到了官僚士大夫集团的强烈反对，就连勋贵集团都罕见的保留了意见。
很简单，拥有土地最多的就是他们。
因为找不到足够的人手耕种，大片的土地荒芜在那里。
当然，还有个原因是家里产业多，不在乎那点荒地。
可我在不在乎是一回事儿，被别人开垦又是另一回事儿。
他们自然不愿意看到这种情况的发生。
面对群臣的反对，朱标似乎早有准备，不慌不忙的将这条命令修改了一下。
鼓励百姓去开垦无主的荒地，有主的荒地不能动。
但与此同时他还下达了一条政令，要求官僚勋贵群体，尽快将自己的荒地开垦出来。
如果地太多种不过来，可以转卖给朝廷。
群臣哪还不知道，这才是太子的本意，自己等人被骗了。
不过知道也晚了，之前已经反对过一次，现在再反对就是不给太子面子了。
只能捏着鼻子接受了命令。
要么想办法弄人过来开垦自家的荒地，要么只能将一些荒地卖给朝廷。
只是让所有人都没有想到的是，不久之后大明出现了很多昆仑奴以及日本奴。
都是被大地主买来种地的。
日本奴听名字就知道，是从日本买来的奴隶。
昆仑奴这个名字来源于唐朝，是对黑人奴隶的称呼。
但大明的昆仑奴并不是黑人，而是东南亚以及天竺那里的人，因为皮肤黑被取名昆仑奴。
这事一度让陈景恪很头疼，想了很多办法才解决。
当然，这都是后话，暂且不提。
朱标的这五条举措一出，基本确定了接下来几年大明的政策走向。
各个衙门机构开始重新调整工作重点，以配合新政。
而也就在这时，军方似乎不甘寂寞一般，拿出了早就准备好的预备役法案。
第277章 海盗代表自由？
“终于完成了。”陈景恪长出了口气，高兴的说道。
其他人也差不多都是如此，这三个月实在太辛苦了，比打仗都累。
徐达笑道：“诸位辛苦了，为了犒劳诸位，今日我请大家喝酒。”
平日里大家没少让他请客吃饭，今日众人却一改常态。
冯胜摇头道：“谁稀罕你的酒，别想再占用我的时间，我要回家好好睡一觉。”
蓝玉也表示没空，要回家看儿子：“天天早出晚归，儿子都不和我亲了。”
陈景恪看的有趣，这颇有点前世社畜反对公司聚餐一样。
说起来是福利，实际上就是变着花样侵占我的休息时间，谁稀罕你那顿饭是咋的。
徐达假装生气道：“这点薄面都不给是吧，好好好，以后想让我请都没机会了。”
“哈哈……”众人哄然大笑。
这一次制定新军制，着实拉近了大家的关系。
主要是相互之间没有什么利益冲突，关系反而比较好处。
笑过之后，傅有德说道：“现在怎么办？给陛下审核过后就颁布实施吗？”
汤和迟疑的道：“现在太子那边大动作不断，此时推行新军制，不会有什么问题吧？要不再等等？”
冯胜说道：“宜早不宜迟，不能再等了。”
蓝玉也说道：“最近两年没有大的战事，是最好的改制时期，再往后拖就不好说了。”
徐达颔首道：“殿下的革新比较温和，且主要内容是休养生息，并不影响军制变革。”
关键朱标的举措还都是长期政策，不是短时间就能结束的。
深化革新没有五年十年，是不会有成效的。
其中最典型的就是垦荒令，这个政策可以延续数十年之久。
反倒是安抚流民、减免赋税更加简单一些。
前两年才刚刚清查过人口，流民本就不多。
而且朝廷还给出了特别宽松的政策，可以就地落户分配土地。
有这个政策在，所有麻烦问题就都解决了。
减免赋税这个看起来比较麻烦。
赡养老人和抚养超过三名子女的，减免一到两成赋税。
问题在于，以古代的效率很难准确的掌握人口情况。
而且还有很多事情，是理不清的。
比如家里有四五个子女，轮流赡养老人的，这个怎么算？
所以，在实际执行中很难落实。
然而人最擅长的就是偷懒。
人口情况不好掌握，那干脆就不看人口，只看土地。
五百亩地以下的，自己报人数，报上来就给你减税。
最后的结果，必然是所有五百亩地以下的人家，都能减税。
当然了，主要还是看上面的意思。
如果上面也支持，那下面必然会是这个结果。
朱标是什么意见呢？
他自然是默许的，或者说这就是他的本意。
给百姓减税。
然而，减税要有合适的理由。
没有理由随意减，就是君主带头破坏税法。
于是，就想了这个法子。
鼓励世人赡养老人、抚养孩子，这本身就是很正统的理由。
用这个理由减税，完全符合当时的规矩。
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