作者：白色孤岛
“大将军，这历朝历代都是缴纳粮食。”
“虽然麻烦了一些，可是粮食存在官府，一旦遇到什么事儿，官府手里有粮食，就可以从容应对。”
“可是这以后缴纳的田税可以折合成为银两缴纳的话，那官府的手里就没粮食了。”
“这一旦出现灾荒，那官府想要调拨粮食去赈济，恐怕无粮可用。”
“况且万一粮食被别有用心的人囤积居奇，别说难民了，那军粮恐怕都保证不了。”
“而且可以折合成银两征收，那些奸商一旦故意压价，那百姓就会吃亏......”
面对黎子君提出的这个担忧，张云川也曾经考虑过。
他当即做了一番说明。
“黎大人不必忧心，这可以折合成银两征收，并不是说全部折合成银两征收，这个全凭自愿。”
“愿意缴纳粮食的缴纳粮食，愿意缴纳银两的，缴纳银两。”
“这个全然看百姓是否便利。”
“同时为了避免奸商压价，同时避免我们手里没粮，也有解决之道。”
“那就是以后每年征税的时间，我们大将军府所属各处兵站、粮铺开启收粮行动。”
“在确保公平公正，童叟无欺的原则上，各处兵站、粮铺收粮的时候，一律高于民间价格，算是让利于民。”
“如此既可以补充我们各处的存粮，也可以让百姓有可靠的卖粮渠道，可以依据自己的情形，就近去贩卖，可以说皆大欢喜。”
“这么一来，百姓方便了，衙门手里有了银子，我们各处兵站也有了粮食，也避免了运输的损耗......”
黎子君听了张云川的一番解释后，也微微点头。
只要不强制的执行，并且让兵站等也收粮，那的确是一件大好事。
他最担心的就是官府都收银子，百姓不得不卖粮，奸商一旦压价，损失的就是百姓。
可如今他们有兵站，又不强制，那一切问题就迎刃而解。
黎子君提议说：“为了避免百姓吃亏，影响衙门的信誉，以后各处兵站收粮，一定得选取可靠之人。”
“同时也要避免一些地方衙门为了偷懒，只收银子不收粮食的问题。”
张云川也点头：“以后凡是收粮收税的时候，督察司、军法司等，也要派人四处巡视，确保各地将我们大将军府的决定落到实处。”
“对于废除苛捐杂税，合并田税等税赋的问题，诸位可还有别的异议？”
张云川讲完后，扫了一圈众人，征询他们的意见。
可是他们大多数人都没接触过税务方面的事情。
方才虽然听了一个大概，可也明白，这么做对百姓是有好处的。
所以他们也都表示赞成这一次的税务改革，支持大将军的决定。
“那好，对于百姓的税务改动就照此办理了。”
张云川对黎子君说：“这大概的方向就是如此，具体的章程由你们政事阁拟定，一个月内，报内阁初审，然后呈报给我准允后，再具体执行。”
“是，下官遵命！”
张云川想了想后，对黎子君道：“这一次针对的是耕种百姓的各种税务改革。”
“除此之外，针对做生意商贾的商税你们政事阁也要好好地琢磨一下，拟定一个章程上来。”
“具体可以参照海州、陈州的商税征收模式，你们要进一步地优化，而后递给内阁商讨。”
这一次他们废除了许多加在普通百姓身上的苛捐杂税，以后的田税也会很轻。
可是他们要扩军，要发展各类兵器，要修路等等，都是需要大量的银子。
所以他们必须要从别的地方找补回来。
张云川将这个找补的地方就放在了商税上。
对于那些做生意的人而言，他们至少都是殷实之家。
从他们的身上收取十两银子，那他们顶多是少吃几顿肉的问题。
可是要是从耕种百姓身上收取十两银子，就会让数十个家庭破产。
正是因为如此，他准备将税务转嫁到这些富人的身上，从他们的身上去弥补亏空。
当然了，要从他们的身上割肉，自然也不能杀鸡取卵。
这人家的银子也不是大风刮来的。
这征的太多了，人家一不做二不休，不做生意了，那长此以往，这税就征不下去了。
为此，张云川心里已经开始盘算着一个养猪计划了。
这想要杀猪吃肉，那就得多养一些猪，将他们养肥一些，唯有如此，他们才能经常有肉吃，避免青黄不接。
所以这个养猪计划的根本就是大肆地鼓励大家去经商，鼓励有钱人去做生意。
张云川抬起头，对众人叮嘱。
“即日起，督察司一定要负起责任来，各衙门也要约束好自己的人。”
“以后针对那些做生意的商贾，一定要严加保护！”
“一是各衙门不得收取这些商贾的孝敬，二是各衙门还得严厉打击地方上的那些地痞恶霸，防止他们滋扰做生意的人。”
“对于那些想做生意而没有本钱的，富贵钱庄也要给予便利，给予一定数额的银子支持他们。”
“这商贾以后就是我们的再生父母，必须要将他们捧着，供着！”
“唯有他们生意做的好了，做的大了，赚取的银子多了，我们也才能征收到更多的商税银子，这一点希望你们都明白。”
“这谁要是挡生意人的财路，那就是挡我们大将军府的财路，决不轻饶！”
第1213章 畅所欲言！
张云川这一次在联席会议上关于税务的改革，可以说是打破了旧的坛坛罐罐，完全是另起炉灶。
镇南大将军府管辖区内，改变以人头纳税的规定，实行按田亩多寡纳税的制度。
取消苛捐杂税、合并应征各类税赋到田税中，每年统一征收一次。
允许田税折合成银两交付，大将军府所属各处兵站、粮仓、粮铺按时收购百姓的粮食。
大力地鼓励商贸，保护商贾，优化进一步增加商税的征税。
现在生产力较为落后，他没有办法直接取消田税。
毕竟田税是他们财政收入的主要来源之一，这要是取消了，那他们就没办法养活军队，养活那么多官员，无法保护百姓。
可是为了减轻百姓的负担，张云川还是有计划地准备增加商税，以维持衙门的各项开支。
面对这么巨大的改变，实际上对于大熊、梁大虎等军中将领而言，感受不深。
他们对这一方面接触的很少，觉得无所谓。
可是对于黎子君、杨青这等文官而言，他们能够敏锐地感受到，他们的税务改革，影响不可估量。
可以说是颠覆性的！
“黎长史，这以后征税的事儿，需要专人去办理。”
张云川对长史黎子君说：“要在你们政事阁下边，成立一个单独的税务衙门。”
“这以后田税、商税都将由这个单独的税务衙门征收！”
“除此之外，任何衙门、任何军队、任何个人都没有权力去百姓的手里征收钱粮。”
以往百姓的负担重，除了不同的衙门在征收不同名目的税款外，很多官员一拍脑袋，也搞摊派。
张云川现在让政事阁成立单独的税务衙门，专门负责此事。
他就是为了杜绝其他人去给百姓增加负担，避免苛捐杂税变得法子摊派到百姓的头上。
“除了成立税务衙门负责征税外，你们政事阁还得成立一个钱粮收支的钱粮支度司。”
“税务衙门征收的钱粮，一律交给钱粮支度司，由钱粮支度司负责统一的保管和支出。”
张云川看了一眼众人后说：“以后不管是军队还是各衙门的所有钱粮支出，必须要写正式的文书，向政事阁申请。”
“政事阁则是给予核准，报内阁商讨，内阁准允后，钱粮支度使依据准允的命令，就近调拨钱粮。”
“下官遵命！”
面对张云川的这又一个创新，黎子君已经麻木了，只能苦笑着点头答应。
当初他以为自己这个长史和别处的长史一样，是很轻松的活儿。
可现在他才发现，这一摊子事儿太多了。
不说别的，这仅仅管征税和钱粮的支度，看似权重，可实际上那就是很麻烦的事儿。
这要是出了岔子，他吃不了兜着走。
东南节度府虽然设有支度使，执掌东南节度府的钱粮。
可是东南节度府的钱粮并不是统收统支的，支度使仅仅只是名义上管着钱粮而已。
很多地方衙门征收的钱粮多少，用度多少，实际上并不经过支度使的手。
与此同时，很多地方还新加派一些名目繁多的税务，支度使也不知情。
因为征收混乱，支用的时候又没有任何的规矩可言。
所以整个东南节度府的财政是相当的混乱的。
支度使甚至不清楚东南节度府到底有多少钱财，反正没有了就想办法摊派。
财政的混乱也是导致东南节度府内部不稳定的因素之一。
张云川现在则是要理清楚财政的问题。
不仅仅要明确征收的名目和数额，而且要派遣专门的税务衙门负责征收，不再经过其他衙门的手，以避免有的人阳奉阴违，多征的问题。
与此同时，钱粮支度司专人负责保管钱粮，任何人要用银子，要调拨粮食，必须得内阁和政事阁联合行文才准允调拨钱粮。
张云川正是希望建立这样的机构，以确保钱粮的收支清清楚楚，明明白白。
专门的人干专业的事儿，这能更大程度地提高他们内部机构的运转效率。
“钱粮征收以及保管的事儿就这么定下来了，黎长史回去后，尽快的落实此事。”
张云川端起茶水喝了一口后，这才慢条斯理地环顾众人。
“我今日想说的就是这些了，你们有什么想说的，畅所欲言，今日我们商议一番，尽可能地定下来。”
张云川的话音刚落，黎子君这位长史就迫不及待地开口了。
“大将军，我有话要说。”
张云川笑吟吟地道：“黎长史有什么话，但说无妨。”
“大将军，我们政事阁现在管着的事儿太多了，我们人手极度缺乏。”
黎子君叫苦说：“这赈济百姓，清丈田亩，清理苛捐杂税，还有钱粮的收支等一大摊子事儿。”
“政事阁如今除了我这个长史外，参政杨青、林贤、张武和赵立斌要么在地方任职，要么在养伤。”
“这一大摊子事儿实际上就我一个人，我纵使有三头六臂，那也忙不完。”
“我恳请大将军给我们调拨一些人手。”
黎子君道：“除了给我们政事阁调拨人手外，我们地方上各衙门也需要大量的人手。”
“诸如宁阳府府衙，这除了杨青这位知府外，也就几个属官随从了。”
“我们这么一点人，要做这么多事，的确是应付不过来。”
张云川他们的地盘扩充的太快了，这让他们现在各类人才极度缺乏。
诸如杨青这等才担任了几个月县令的人，如今直接被提拔为知府了。
可即使如此，他们还是没有足够的人可以使用。
这没有人，那很多事儿就只能暂时搁置。
可偏偏赈济百姓、清丈田亩分土地，整顿税务等事情哪一样都慢不得。
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