两会代表的公文包穿越了 第461章

　　在1984年，吉米卡特任期的最后年，美国全国的罢工次数比1983年增长了30%，这是一个很不寻 常的增长率。

　　里根和他的班子也注意到了劳资矛盾这个是未来很可能爆雷的点，因此在就职演说中专门提了一段。

　　北京。

　　《中国将迎来11亿人口日，生育率有所下降但新生人口仍非常庞大》

　　“根据1983年全国人口普查及1984年的抽查数据推算，1985年1月，中国人口已达10.89亿。根据人口增长的速度推算，中国将在1985年底、1986年 初达到11亿人口。”

　　“当前中国人口约占世界的22.7%，而中国的耕地面积只占世界的7.5%。”

　　“中国用占世界7.5%的耕地，生产出了全世界20%的粮食。中国人民通过自己辛勤的劳动，为全球提供了大量优质先进的工业品；而全球为中国人民提供了额外的足以让10亿多人民吃饱吃好的农产品。

　　“在可预见的未来，中国的工业能力与科技能力还将继续向前迈进，我们买得起粮食。不过现在值得思虑的一一个问题是：全世界有那么多的粮食卖吗？

　　.

　　在中国的报纸提出了这一令人深思的问题时，联合国粮农组织也发布了1984年的《世 界粮食及农业报告》。

　　联合国粮农组织对去年世界农业和粮食形势的评价是"有好有坏的一年”。

　　“持续数年的第三世界经济衰退造成许多国家国民收入状况恶化。收入状况的恶化使得国民的营养水平不断降低。与此同时，具有充沛购买力的国家大量购进粮食，其中中国的粮食进口量已连续三年

　　居于世界第一位，而第三世界国家，尤其是广大黑非洲国家，却无法从跨国银行获得进口粮食所需的贷款。

　　“在1984年，发达国家粮食供应充足，而许多发展中国家粮食供应短缺，已逐渐成为司空见惯的现象。”

　　“世界粮食贸易的偏向性也使得目前存在的世界农产品贸易问题变得更加突出。尽管有大量进口粮食的国家存在，但却有更多的发展中国家因无力支付而放弃了进口粮食，因而全世界的粮食需求并非

　　饱和，粮价依旧处于较低水平，这使得农业主产区的农场主没有太大的兴趣多产粮食。

　　“在本报告中，我们还必须注意目前发生在埃塞俄比亚和素马里的大饥荒。这场饥荒自1984年秋季至今，已夺去了超过100万人的生命。”

　　联合国粮农组织说起埃索大饥荒，语气是极为沉痛的。

　　过去半年的饥荒，埃索两国饿死的人100万只是保守估计，有些非联合国的调查机构、记者组织估计这俩国家饿死的人可能在200300万。

　　埃塞俄比亚和索马里前几年还狠狠干了一仗呢，结果这俩对手现在双双跌倒。

　　大饥荒的原因很简单，1984年东非大旱，加上这两个国家水利工程基本为零，于是就跌倒了。联合国人员深入埃塞俄比亚腹地考察时，随处可见饥肠辘辘的居民，饿得是真可以用皮包骨头形容，这

　　样一队一队的居民走在路上，就像是蒙了一层黑皮的骷髅骷在动。

　　而在路边还倒着一排排的蒙了一层黑皮的骷髅，这些都不会动，死了。

　　在埃索两国的荒原戈壁，基本就只有这样一种场景，已饿死的人和快饿死的人。秃鹫一口一口啄食死去的灾民，当没什么可吃的实体了，就飞上天空盘旋，或是落在饿得走不动路的灾民附近，用一

　　双小眼睛盯着灾民，等他咽气。

　　去实地考察和救灾的联合国工作人员好多人精神都快崩溃了。

　　埃塞俄比亚现在还是门格斯图主政，由苏联罩着。苏联现在也在进口粮食呢，而且每年进口的粮食大部分是从跨国银行贷款支付的，没办法给埃塞俄比亚兜底。

　　索马里自从巴雷下台吃牢饭，大致上等于是英美罩着，但是美国给钱并不爽快，于是也没有钱买粮食。

　　“联合国难民署、救济署手头所掌握的救济粮额度已经用完了。柬埔寨10万吨，卢旺达3万吨，马达加斯加7万吨，埃塞俄比亚15万吨、索马里10万吨... .. 我们需要往救济基金中注入新的钱，否则还会

　　有更多的人饿死。

　　“埃索两国的灾民现在每天的新增死亡人数是5000人，先生们。”

　　纽约联合国总部，联合国救济署署长菲利普恳求在座的国家多出点钱。

　　美国表示，原先救济署的救济基金的钱有60%是美国充的值，美国已经做得够多了。

　　苏联表示会统筹解决埃塞比亚的粮食问题，就不通过联合国了。

　　英国表示联合国派发给埃塞俄比亚和索马里的粮食大多数交给两国政府和军队支配，其中有相当大的比例被贪墨了，如果这一状况不做出改变，英国没法继续提供资金支持。

　　中国表示自己已经履行了该履行的义务，而且还临时加了任务对柬埔寨的粮食援助。去年红色高棉烧了个空仓但上报烧毁粮食6万吨，当时中国就知道柬埔寨有点扛不住了，今年也样撑不住。

　　联合国10万吨不够，中国自己掏钱再提供了10万吨。

　　菲利普：“中国可不可以把提供给柬埔寨的这10万吨粮食援助转给埃塞俄比亚？”

　　中国代表：“柬埔寨1984年的粮食依然是歉收的，这我们有充分的数据支持，他们需要援助。最近，柬埔寨和越南边境线出现了大量灾民，其中部分被拦截回去了，也有部分进入了越南。从这些灾

　　民的描述，也能证明柬埔寨现在面临很严重的粮食短缺问题。我们不能看着中南半岛的这个国家因饥荒而崩溃。

　　菲利普：“去年中国每天都有1 0万吨的装载进口粮食的船舶在你们的港口卸货。是每天！你们能否拨出你们1天的粮食进口量，对埃塞俄比亚或索马里给予一些 帮助呢？只要你们一天的进口量而已啊

　　中国代表：“这是两码事。中国的对外援助需接受监督，需遵守此前既定的国内法的限制，总的原则是相互尊重、平等相待、重信守诺，而且总额有个限度。但遗憾的是，中国过去对埃塞俄比亚提供

　　援助的

　　]人员，在其境内受到了并不公正的待遇。相互尊重就没能做到，现在恐怕无法谈下一步做什么的问题。

　　菲利普转头问身边的秘书是怎么回事，秘书告诉他，1982年 中国的农业技术援助专家队前往埃塞俄比亚进行农业技术扶持时，被当地军队(军阀) 绑架了，不但没收了仪器设备，还索要赎金。

　　菲利普：...

　　....

　　白宫。

　　里根入主白宫的第四天，他邀请冷战专家、苏联问题专家乔治凯南来白宫，商讨外交策略的问题。然而乔治凯南一开口，前20分钟说的都是埃索大饥荒的事情。

　　埃索大饥荒和我打倒苏联有什么关系呢？

　　乔治凯南：“我听说美国在联合国的代表拒绝再给联合国救济署钱，这就意味着救济署可能已经没有钱买更多的粮食赈济灾民了。这不是正确的策略。正确的策略应该是美国继续向救济署的基金会注

　　入资金，比如20亿或者30亿美元。

　　里根：“埃索大饥荒当中挨饿的人有3/4是埃塞俄比亚人，我们暂不追加援助，是希望苏联最后不得不向埃塞俄比亚提供粮食。这是吉米卡特在这儿的时候订下来的策略，我觉得很好，就继续执行

　　了。开往苏联的运粮船转到埃塞俄比亚去，苏联的日子会更难过。

　　乔治凯南：“不管苏联最后是不是从他们进口的粮食当中匀部分出来给索马里，我的建议是美国政府仍然追加援助款，不但援助索马里和埃塞俄比亚，还应该援助马里、苏丹、加纳等等一切存在粮

　　食危机的国家。除此之外

　　“世界银行应当增加贷款额度，向所有国内粮食供应不足但又没有钱在国际市场购买粮食的国家发放低息或者无息贷款，让他们买得起粮食。”

　　“这一切的目的就是，增大全世界的粮食购买力，需求增多了，就使得世界粮食贸易向卖方市场倾斜，卖方市场的结果，就是全球粮价会有一定幅度的增长。只要全球粮价有一丁点的增长，这对于需

　　要大量进口粮食的苏联来说就是一一个不可忽略的打击。

　　乔治凯南长长的一段论述，里根听懂了。

　　现在苏联的进出口处于很微妙的维持平衡状态，其中粮食进口是它与西方国家贸易的大头。如果粮食进口多花了钱，苏联就会很难受。

　　里根：“抬高全世界粮价，是中国和苏联都要多花钱，是个不错的办法。”

　　乔治凯南摇摇头：“这恐怕对中国无效，中国不会在乎那一点粮价的涨幅。但是对苏联有效，而我们的目标是遏制苏联，这就足够了。不过，要想达到更好的效果，应该还要配合其他的方式，同时作

　　用在苏联身上。

　　里根接着请来了美联储主席和美国金融业及证券监管联合会主席麦克马森。

　　“拒绝向苏联发放粮食贷款并不容易。苏联的粮食贷款都有良好的抵押物，石油。到现在位置，苏联用石油收入作为抵押获得的贷款并没有超出警戒线，相比华尔街的其他风险投资，苏联的石油粮食

　　贷款简直可以说是低风险的优质贷款。”

　　麦克马森表示，没有理由停止向苏联提供贷款。

　　里根：“麦克马森先生，关于苏联贷款的事情，当然不能作为纯粹的经济利益角度去考虑。国会关于此有一个法案，能对这笔贷款产生约束效应。”

　　麦克马森：。那么我们就从那个法案开始说。要想终止对苏联的金融贷款，总得需要一个理由。总统先生，这是您负责的。如果您找到了一个说得过去的理由，那么银行业会动起来的。

第97章 我中国要授人以渔

　　纽约。

　　联合国的“粮食安全及饥荒问题会议"，三天前美国代表还斩钉截铁地表示美国给救济署的钱已经够多了，不会再追加了，但是今天美国代表突然改口。

　　美国政府将再向联合国救济署提供新批资金，让联合国能再买几十万吨粮食送到埃塞比亚、索马里。

　　除此之外，美国代表还在会议上宣布：

　　在1985年，美国将增加100亿美元的低息粮食贷款，发放给缺粮的第三世界国家，尤其是黑非洲国家。1986年这 个政策也不会取消，并且额度还有可能更大。

　　这将极大地缓解众多第三世界国家的粮食缺乏问题。

　　在美国做出表率之后，参加粮食安全及饥荒问题会议的联合国官员、各国代表长长松了口气，接着大家又把目光看向世界第二大经济体中国。

　　中国代表首先表示，三天前英国代表说得对，埃塞毕业和索马里的救济粮配送都存在着不透明的问题，只有少部分粮食能送到饥民口中。但是出于人道，中国还是决定多出点钱。

　　至于第三世界的粮食缺乏问题，中国将投资100亿人民币，帮助27个第三世界国家发展农业，修建水利工程、基础设施、改良土壤、合理使用化肥和农药，以让更多的国家粮食能够自给自足。

　　中国代表宣布的决定比美国代表更受欢迎，鼓学时间长了两倍。

　　这就是授人以鱼不如授人以渔，美国是借钱给穷国买粮食，中国则帮穷国提升农业产出，肯定是中国做的事情更得人心。

　　当然，各个吃瓜的国家现场代表估计不太明白中国和美国各自宣布的事情为什么会有差别，反正中国和美国都出钱了就是好事，想那么多干啥，只管鼓学就得了。

　　.....

　　里根以粮食作武器的第招就被中国挡了..

　　不过很快里根的幕僚组整理了份详细的报告，说中国扶持第三世界国家发展农业效果未必就好，中国虽然挡下了第招，但美国的措施还是会有效果的。

　　那些穷国为什么产不出足够的粮食不是没有原因的，这里说的不是地理条件，而是综合的复杂的原因：政府治国能力弱鸡；内乱甚至内战的风险高；公务员系统低效和不透明；外国商业投资不敢

　　去；国内资本只想着往外跑不敢投国内；有的国家说实话国民还有懒惰的传统。

　　所以，中国对这些国家的农业的扶持效果会打折，就算中国能够摆平上面说的各种负面因素，粮食的增产也会是个很长期的过程。预计这些国家的农业发展起来至少得是五年以后。

　　而五年以后，由于世界人口的快速增长，中国扶持起来的这点农业产量可能都会被抵消。不说别的，就中国自己，现在每年进口三千多万吨粮食，五年后可能会进口五六千万吨。这个数据不但华尔

　　街预测如此，中国自己也预测如此。

　　里根：“所以你们的意思是，如果未来粮价如愿上涨，那主要是因为中国进口粮食的胃口越来越大？中国自己击中了苏联？”

　　白宫办公厅的秘书：“从某种角度来...也算是。”

　　里根：“真是个好消息。”

　　对苏联收紧锁链，这是里根的冷战战略措施。

　　对中国怕是也得提防一下子了。

　　为了打赢与中国的经济战争，里根决定嘎掉日本。

　　日本首相中曾根康弘：...

　　《美国对日、德联合干预外汇市场表示不满》

　　“从1981年到1984年，美元对日元的汇率竟然提升了43%，这是在美元过去四年都存在明显通胀的情况下，美元竟然还相对升值。”

　　“美元的升值影响了美国出口，导致1980年 以来美国的贸易逆差严重，并引发了广泛的贸易冲突。”

　　“近日，白宫对日本央行操纵汇率的举措提出了最严厉的警告，并指责8本联合德国干预外汇市场，在国际市场大量购入美元抛售日元，使得美国的出口贸易更加举步维艰。”

　　“与此同时，白宫也再次重弹了‘人民币汇率被严重低估的言论，指出中国应尽快地、无条件地将人民币升值到3兑1。”

　　广州。

　　NBC记者约翰费莱克斯站在广州大街上，手拿话筒，转过身子对着摄影机说话：

　　“现在人民币的汇率是3.53，也就是说1美元可以兑换3.53元人民币。”

　　“我手里现在就有人民币，正好是3块5毛3分，价值1美元。”

　　“1美元在美国可以做什么呢？可以让一个人生活一天吗？恐怕是不行的。我们现在的每8最低时薪是1.5美元，也就是说只需工作40分钟，就可以赚到这么多钱。

　　“现在请跟着我和摄影师体验一下，在中国3. 53元究竟能不能生活一天。”

　　费莱克斯做的这期节目就叫做《peoples dllar》y，翻译成人民币？人民的美元？

　　算了还是翻译成《人民刀乐》吧。

　　开拍的时候是上午9点多，早餐铺子还没关门，费莱克斯在街边的早点铺买了杯豆浆、一份肠粉。

　　“这总共是5毛钱，0.5人民币。折合14.2美分。”

　　吃下去之后费莱克斯拍拍肚子：“虽然好像摄入的东西味道很奇怪，但是我感觉我饱了。”

　　接下来费莱克斯在街上闲逛。NBC做这期节目的倾向性当然是“人民币现在被低估了"，所以费莱克斯和摄影师专挑那些看起来不太高档的商店和铺子，进去之后问价、然后摄影师还会拍商店里商品的

　　标价

　　中午费莱克斯依旧选的路边摊，份炒河粉、碗例汤。

　　“虽然我感觉我摄入了一大盘碳水，以及油脂，但是我感觉感，好像又饱了。