两会代表的公文包穿越了 第436章

作者:约翰留着长长的胡子

  由于人民币升值的缘故,中国是从1.45万亿跳到1 .86万亿,也就是6.68万亿人民币,1981年是5.8万亿人民币,真实增长率是15.1%。

  还是用15.1%增长率的数字吧,按美元计价28.1%的增长率太吓人了。

  之所以要用回人民币计价,是因为还有另一项数据挺重要:过去一年,中国国民收入总额增长是15.7%。6.68万亿的GDP,国人拿到的总工资是287.3亿人民币,收入/GDP比例在42%徘徊三年之后,

  终于达到了43%。

  世界主流国家的这个数字在45%左右,不过北欧有几个国家现在已经突破了50%,而且看样子比例还要提升。

  苏..苏联的统计方式是国民收入总额与工农业总产值的比值而不是GDP,苏联的这个数字在1981年是76%,按照OGAS系统的尿性,1982年这个数字可能不会有太大的变化。

  “你们工厂流水线.上的普工月薪才300人民币,不到100美元。其他技术含量更低的就业岗位还有比这工资更少的。你们的工人工资还是太低了。”

  “这个现状我们承认。美国财经杂志都说了在中国开工厂很容易赚钱,无论外向型企业还是内向型企业,即使要面对的是中国的税率也能赚很多钱。但在几年前,工厂的工人工资还只有这个数字的一半多一点,不断增长的工资能带来满足效应。另外实事求是地讲,300人民币一一个月的薪水能让工人过上很不错的生活,”

  “这就是为什么我们说你们的汇率低估的原因,人民币的实际价值远比4兑1或者3.6兑1高,你们国内的平均物价指数很低。因此,还是尽快让人民币升到3兑1吧,这样你们的普工月薪就是100美元

  了,各国看你们也会比较正常一点。

  “货币的升值是一一个需要步骤和时间的过程,我们还是会坚持原先的时间表。

  一

  世界银行行长奥尔登克劳森抵达广州,他要考察广东以及广西、贵州,确定世界银行的新的一轮在华开发项目。

  与克劳森一同前来的还有世界银行国际开发协会秘书长弗朗西斯科卡米罗。

  克劳森的前任是麦克纳马拉,老麦1981年辞职了。

  在广州,克劳森第一次见到了闻名遐迩的“1亿人口三角洲”,珠江三角洲的城市群、郊区,总之广东的中、南部,现在的常住人口是1.01亿人。

  克劳森还查实了中国工人的普遍工资,还真就是那么低,流水线普工基准线三百,超市和便利店的售货员180200。陪同的人员没告诉他这是在广州,如果去贵州那边看看,贵阳的平均工资比广州

  又要低一 截

  美国老板给墨西哥非法移民的时薪都有1美元,美国公民的平均时薪是5.6美元,每月近1000美元。

  但克劳森也发现,在广州和珠三角的生活成本并不高。比如给市民和务工者兜底的廉租房,虽然按克劳森的看法廉租房很狹窄而且很昏暗,但一间筒子楼的月租金是20人民币。这样的一个房间是要

  住2个人的,除非这个城市的廉租房有大比例空置,否则 间简子楼里肯定住2人,平均下来就是10元的房租。

  衣食住行加起来,个单身汉每月80元可以过得不错了。实际上广州劳动服务中心给挂到中心的劳动者每月发放的补贴(失业补助)最低是65人民币,也是按这个算法制定的。

  廉租房的存在还牵制了商用租住房屋的房租,房东们给自家房子房租的标价普遍在30100元之间。

  克劳森对此很不满意。平均工资低而且世界银行无法驳倒中国的观点,就意味着继续承认中国是发展中国家,既然是发展中国家,世界银行就有义务向中国发放基础建设发展贷款。

  非洲、南亚还有乌央乌央的一堆国家穷得快不行了.呢....

  但世界银行的规则就是这样,只要是发展中国家,就都用同一个标准予以资金贷款扶持。

  只有被联合国标定为“最不发达国家”的那30个国家,才会享受比发展中国家标准更高的扶持政策,比如贷款大多无息,以及还包括一部分无偿援助等等。

  “这里就是粵北,我们真正的扶持贷款考察的第个地方。

  在韶关附近的农村,陪同的广东省农业农村厅厅长杨家宽指着前方说道:“粤南和粤北的经济差距在最近几年已经有所缩小,但差别还是十分巨大。发展,我们现在最重要的工作仍然是发展。”

  克劳森:“我注意到了 条新铁路的工地。”

  杨家宽:“那是正在修建的武广高铁。

  克劳森:“还有你们的公路,我们州来到韶关是走高速公路,从韶关到我们去的这个地方,也是硬化的双车道路面。

  杨家宽:“这些都是国家所做的工作,通过一系列的工程,为全国的落后地区解决交通、电力等基础设施的需求,给这些地区的发展提供基本物质条件。但中国这么大,人口这么多,国家投资项目不

  能面面俱到,因为国家的钱也不是无限的。所以我们才向世界银行申请贷款,以便让这些地区的社会和经济发展能够更快。

  粵北考察之后是考察广西。在广西,克劳森考察了前任麦克纳马拉去过的梯田。

  麦克纳马拉考察广西之后,世界银行批了笔用于广西农村建设的贷款,克劳森得去看看这笔贷款用没用到位、贷款都带来了哪些变化。这是决定是否向中国再发放类似贷款的重要参考依据。

  克劳森:“嗯,你们把水稻梯田改成了果园。

  梯田如果是种水稻,降雨对田地肥力的损失非常大,而且很容易被暴雨冲毁。总之梯田产量低,而且耕作效率也低。改成种水果效率稍高一点,农民收入则会高不少。

  在梯田这里,克劳森看到了世界银行的投资:梯田间以及山下完善的道路系统;耕作机械;喷洒农药的小型农用机;从山上延伸到山下的笔直的轨道这是收袖子的时候用来收集柚子的,别看这不

  在梯田这里,克劳森看

  在广西山区,世界银行的贷款以及国家的专项农业投资在过去几年明显改变了当地的生活和生产方式,也让这些地区的农民收入几乎翻了番。

  “虽然投资的效果很好,但是我认为这已经不是扶贫贷款了,向你们这些地区投资,应该是一种商业贷款。..

  克劳森提出异议:“我刚看过了你们的资料,这里已经建立起了大规模的种植园经济,按照中国农村的标准,这里的生活可以算得上小康了。

  杨家宽:“在世界银行的贷款未到之前,这里的生活是很贫困的。您现在看到的,是贷款到位并起到作用之后的状态。克劳森先生,中国还有许多地区和这里几年前的状态差不多,这些地区就是需要

  世界银行新轮贷款的地方。

  克劳森:“"Mr杨,这可不是可以轻易下结论的事情,需要委员会、听证会和考察报告。我再解释一下我刚才所说的观点。没错,这里以前是很穷,我相信我们接下来要去的贵州,和这里几年前一样

  穷。但事情已经发生了变化。

  “世界银行在广西投放贷款,产生了巨大的效果,这些地区的农业变得发达,农业有不菲的盈利能力,他们所赚的钱甚至完全可以按照商业贷款的利率予以支付。鉴于中国广西这个项目超出预期的成

  功,我们有理由相信在贵州注入农业发展资金之后,那里的发展也会如此,因为广西和贵州都是中国的省份,都是在你们中央的管理之下。

  “所以,贵州的农业发展应当采用商业贷款模式而不是使用世界银行的扶贫基金,我相信不仅中国的银行,世界其他国家的银行都会因为广西的成功案例而认为在贵州的投资是有利可图的。

  杨家宽:“可是,商业贷款利息高啊。”

  克劳森:..Mr杨,世界银行把这些无息贷款用在更困难的国家身上才是正确的做法。

  杨家宽:“不,不,那些国家不仅是更困难,而且面临着更高的风险。如果我没记错的话,世界银行1970到1978年 发放的贷款当中,已经有20亿美元成为了逾期拖欠的债务。

  克劳森:“27.7亿美元。”

  州杨客室:最后这些位务很可能因为所在国完全没有偿还能力,而被迫免除。克劳森行长,世界银行对发放出去的无息和低息贷款并非撒手不管,如果出现大面积的和大量的无法偿还的现象,这对于

  克劳森:“可你们完全可以按照商业运作模式就可以拿到贷款。如果你们找不着渠道,我可以替你们做中介..

  这句话传入了杨家宽耳中,杨家宽突然灵光闪现,他似乎发现了克劳森的一点小秘密。

  “克劳森行长,能不能这样:世界银行还是给我们一笔贷款,但是,我们也在国际上找农业投资银行进行融资,你看怎么样?广西贵州云南容纳投资的量是很巨大的,当然,我们希望这些农业投资银

  行的利息也不要太高。

第65章 这尼玛也是发展中国家?

  世界银行不是全世界银行的领袖,正如联合国秘书长不是各国总统的领导一样。

  本质上讲,世界银行是世界最发达的那几个国家施舍出一点钱办的扶贫机构,给发展中国家提供低息和无息贷款,搞搞基础建设,这不就是扶贫。除了贷款模式,世界银行每年还有一小部分资金是

  无偿援助的额度。

  所以世界银行的行长、高管当得也是颇为乏味,在商业银行任高管有“激励工资"之类的,摩根大通这个级别的银行总裁每年收入能达数百万美元,世界银行?那就只有死工资喽。

  克劳森行长是个很有门路的人,他在就任世界银行行长之前就是在华尔街呼风唤雨的银行家。他的前任麦克纳马拉其实也差不多,从福特的高管转到国防部长,从国防部长转到世界银行行长,从行

  长的职位退下来之后他就财务自由了。

  因此克劳森提出的这个要求也不算太意外。

  那行吧..

  但前提是按照中国的人口份额,世界银行该向中国提供的发展贷款的数量不能减。在此基础上,我们再来谈谈商业性质的农业贷款的问题。

  克劳森:“在这个地方,我的前任与你们的经济学家展开过一场梯田辩论?我读过《经济学人》撰写的关于这次辩论的文章。”

  杨家宽:“在那次辩论之后,我们颁布了国家耕地安全线。”

  克劳森:“1976年颁布的耕地安全线是16.5亿亩,1982年你们又将这个数字更改到17.5亿亩。更改数字的理由是什么呢?”

  杨家宽:“国家耕地安全线本就是应该定期调整的。影响到耕地安全线的因素很多,首先就是政府能够提供的补贴上限。比如在1976年,我们全国的耕地可以分成五等,其中第一和第二 等是不需要补

  贴的好地;第三和第四等是需要给予轻度政策性补贴的土地;第五等是需要给予较大补贴力度的土地。那么到1982年,如果国家能拿得出钱来补贴农业的资金更多了,我们就可以用补贴的方式,让农民

  把另外的1亿亩土地也种上粮食。

  “其次的因素是气候和地理的变化。比如500和800毫米降水线北移了,那就意味着北方原先干旱的地区有新的一批土地达到了可耕种条件,如果降水线南移就会变少。类似的影响到一块土地的耕种成

  本或者它是否适合耕种的天然因素有很多,这些因素也是会变的。

  克劳森:“所以我看到中国的粮食产量仍旧在保持增长,增长速度快于人口增加速度。

  杨家宽:“这就是安全线本来的含义。但我们每年进口的谷物总量也在增长,增长率比国内粮食产量的增长率高。世界粮食贸易协会和各种粮食组织对此情况也是学握的。”

  贵州榕江县。

  路面了。

  在从广西进入贵州之后,克劳森、国际开发协会秘书长卡米罗的车队仍然走的是平坦的水泥硬化路面。当抵达榕江附近时,车队从主路拐出来,克劳森感觉到车身的颠簸加强,这应该是走到了土石

  克劳森:“终于像来到一一个发展中国家了。”

  杨家宽:“我们要抵达的地方在贵州还不算最穷的地方,如果我们能够步行翻山路,走大约3小时,还能找到更穷的山村。

  在榕江县附近的这个村镇,世界银行的考察团下车的地方就是一大片辣椒地。

  南方辣椒一般在67月开始采收,直到11月份结束,但也有反季节种植、四季都能采收的辣椒。现在是1983年3月份,克劳森看到的辣椒地大部分是刚刚耕完地播下种子的平地,但也有大约1/10

  的面积是正在结果的辣椒地。

  “咯吱”

  “唔,..悟,并不是很辣,只是能作为蔬菜食用。”

  国际开发协会秘书长,墨西哥人弗朗西斯科卡米罗从身前的辣椒树掐下来一个彤红的朝天椒,放嘴里咀嚼,做出了评价:鉴定为微辣。

  ....

  贵州的辣椒种植业最近五年在快速扩张,但扩张的速度还不够,因为在贵阳、遵义这些城市,辣椒调味品产业发展得更快。

  风味豆豉酱、辣椒酱、油辣椒、肉酱等等,大约有十几个品牌,在总产值不断提高的同时,这些品牌还在相互吞并联合。

  在酒业和辣椒调味品产业当中,国家的政策扶持偏向于辣椒调味品产业,这能创造更多的就业,包括城市就业和农村就业。而且酒业的高利润能让酒企自己扩大生产。

  “这是我们的朝天椒采摘机,一台机器顶5个人力。

  克劳森:“这似乎是中国自己生产的。

  杨家宽:“但是贵州的农民要想买到湖南生产的朝天椒采摘机,也得付钱,而他们现在受制于钱。我们国家的银行当然也在向农民提供贷款,但是已经达到银行放款能力的上限了。”

  在榕江县的考察让克劳森更加坚定了他的想法:这儿的农业是有投资价值的。

  不只是世界银行的无息贷款能投到这个地方,年息3%的商业贷款也能投到这个地方并且能保证收回钱。所以,与克劳森有“关系”的银行妥了,可以进入。

  甚至克劳森认为,不是贷款而是直接在贵州投资创办种植联合体也是可行的,前提是世界银行的贷款把这大片地区的道路系统彻底完成。

  “山上的那个东西是什么?”

  克劳森眺望贵州的大山,发现其中一座山头有几个工人似乎在搭建一座铁塔状建筑物。克劳森环视四周,在几公里外似乎有一座已建成的铁塔。两座铁塔都在山上,都离输电线不远。

  杨家宽:“这 是无线通信基站,GSM的。”

  克劳森:“就是那种用于支持城市无线电话系统的设备吗?”

  杨家宽:“对。我们去年出台了国家通信发展战略,移动通信系统被定义为全国覆盖而不是只覆盖城市的东西,在十年之内,也就是到1992年,要完成全国90%的国土覆盖手机信号。而且,到那个时

  关,移动通信的使用费率将会向现在的固定电话费率看齐。

  克劳森呲牙。

  到现在为止,美国的无线通信系统也只覆盖城市,而且不是所有城市,到1983年1月大概是六十多个城市。

  当然,克劳森所看到的正在修建的无线基站是榕江县城的基站系统之一,即便它修成了,也是为榕江县以及郊区提供通信服务,全县通手机要等下一期工程。但这只是中国的落后省份的一个落后县

  城啊。这样的县城....在全国排名前1000都排不进去的。

  行吧,这也是发展中国家,看在中方原则上有意吸纳3亿美元农业投资性贷款的份上。

  世界银行考察团并不是榕江县唯一的外国考察团。在去年榕江县还有世界卫生组织的一队人马来过,验收1977年 世卫组织在贵州的医疗基础建设成绩。

  榕江县医疗体系的建设成就是:到1978年,全县的医疗体系,从县医院到乡镇医院、卫生所,终于不再缺西药了。

  在六十年代,榕江县医院的常态就是每月15号以后在药房窗口挂牌:西药没有了,瞧病买药的请回。

  如果实在是病得不舒服,而且也愿意吃中药,县医院药房就给你抓几副中药,树皮草根,这抓撮那抓一撮,用旧报纸包上,就拎着这袋子树皮草根回家熬水喝。

  什么时候才有药?下个月一号进货。

  随着国内药业生产能力提高,前几年县医县院已经不缺药了。到现在从县到村,所有的医疗机构都有充足的常用药品。乡卫生所也能备有针剂,而且现在青霉素已经不流行了,用村民的话说,“发烧

  了是你头上有包”头孢逐渐普及到全国,这是一种也是广 谱的、但比青霉素更高效也更安全的抗生素。