两会代表的公文包穿越了 第328章

　　住上有取暖设备的屋子。

　　从1977到1981年，则是正式重建阶段，在原地矗立起 座新唐山。

　　唐山市重建工程五年总投资230亿人民币，其中1977年投资37亿人民币，恰好就是苏联开出的一艘941型核潜艇的报价。

　　1978年投资55亿人民币，这大概相当于中国首艘航母“辽沈"号的总价。不过这个价格包含了研制费用和一些长效固定投资，二号舰"淮海”号就没那么贵了，现在编列预算的时候发现二号舰可能只需

　　要28.4亿人民币就能拿下。

　　在七十年代，尼米兹级航母3号舰"卡尔文森”号要20多亿美元(1968年建造的首舰不到10亿美元，由此可见美元与黄金脱钩以及石油危机之后美元的通胀幅度)，折合近百亿人民币。所以“大决战级

　　航母”的性价比还是很高的。

　　总之一切都是钱。在年初，财政部给1977年加塞增加37亿人民币的唐山重建开支，1978年先占位预留55亿财政开支，都没什么波澜。

　　“1976年，全国的GDP达到了25420亿人民币，全国的财政收入也突破了5000亿，具体的数字呢，是5661亿人民币。

　　“在5661亿的广义财政收入里面，公共财政收入为3415亿，占比为60.3%。”

　　“政府性基金收入为328亿，占比5.79%。”

　　“社会保险基金收入为982亿，占比17.3%。”

　　“国有资本经营收入932亿，占比16.5%。”

　　“财政收入相比比1975年，增长率为17.2%，其中国有资本经营收入增长21 .4%，在1977至1978年，要考虑解决国企、国资收入增长过快的问题，释放出一部分利润，让国有支柱企业加速发展和增

　　虽。”

　　“1977年将要发生的一个重大变化是农业税的取消，综合开支的削减与农业税收入的削减，1977年的实际财政收入，在农业税这一块，减少的量现在预估是100至120亿人民...

　　陈沄做的1976年工作报告，这一组数据公布后，让列席参会旁听的苏联国家计委代表团好一阵头晕目眩。

　　其实中国的财政收入结构、财政支出结构都与现在的苏联有巨大的差别，但有的项还是能找到对应的。

　　苏联政府通过财政和信贷手段动员和分配使用资金，以此保证苏联社会再生产的顺利实现。

　　在六十年代，苏联的国家预算收入占国民收入的50%。到七十年代..现在已经增 加到60%左右。

　　1976年苏联的“国家收入“是2400亿卢布，折合3200亿美元，或者12800亿人民币。

　　比中国高出一倍还多..

　　但苏联国家计委的同志纳闷的是，咋钱就这么不经花呢？

　　苏联去年国家收入的2400亿卢布里面，国企上缴利润大约800亿卢布，周转税大约800亿卢布，居民税、所得税、公债加起来200亿出头，大概就是这样。

　　且慢，这些收入加起来总共才1800多亿，不到2400亿卢 布啊。

　　差额可以抹掉的，因为苏联在1976年初，预计的国家年度开支就是2400亿卢布，所以它的国家收入必须有2400亿卢布。

　　好了，这差值其实是财政赤字，换了个说法而已。当然最后苏联政府在1976年实际花了2365亿卢布，还有点剩的。

　　开支的这2365亿卢布里面，用于"国民经济”的开支1200亿，“社会 文化和科学发展800亿，行政管理20亿卢布，“国防”180亿卢布，还有其他的就是杂项小开支近200亿卢布。

　　180亿卢布国防费用相当于财政收入的7.5%，按照苏联公布的GDP数字(6400亿卢布)，“国防”费用只占苏联GDP的2.81%，这比例比中国还低。

　　所以这个180亿是怎么来的？

　　500多万军队的津贴+薪酬，全年一共118亿卢布。军营建设、训练场建设、演习和打靶补偿(坦克开出去压了农田牧场，要给地方政府和农庄补偿钱)大约60亿卢布，这180亿卢布就是这样构成

　　的。

　　所以那些飞机、坦克、大炮、核导弹、核潜艇、航母每年到底要花多少财政预算？这特娘的真是个好问题... ..直至2023年世界各国、各经济研究机构、各经济学家仍然没有达成统一意见，只能给出一

　　个估计区间：在七十年代，苏联的直接+间接国防费用大约占国民生产

　　总值的15

　　530%。

　　“你们过去的军队员额是220多万人，现在你们公布了个远期的员额调整方案，也就是裁军方案，打算把全国的武装部队裁减到200205万人。当然这也未尝不是好事，不过在裁军之后，可能还是

　　要保持军队规模在短时间内扩张和恢复的能力。

　　苏联国防部长乌斯季诺夫元帅访问中国。中国的新任国防部长杨德志比林三虎爱说话多了，不过杨德志说话也和林三虎 样 针见血，有时候还不太给对面的听众面子。

　　“我国一直在执行完善 的和有效的预备役制度，而且我们也在对预备役体系进行改革。但如果要说短期内能充实、拉出来作战的预备役部队数量，坦率地说，在未来数年可能也会有所减少。90天动员

　　能力会从350个师降低到200个师左右。

　　乌斯季诺夫：“这，我们的陆军现役部队就有200个师。

　　杨德志：“坦率地说，贵方的陆军重兵集团实际上在扮演近似于战略核威慑的角色，而... 我国，因为陆地接壤的国家当中没有北约国家，所以就算我们想用重兵集团进行战略威慑，也找不着输出的地

　　方。当然，海、空军力量还是要继续增强的，在国防投入持续增加的背景下，海空力量是未来我们的建设重点。

　　乌斯季诺夫：“这我也部分同意你们的看法。现在太平洋方向，我国国防部有这样一个设想：中国海军与苏联太平洋舰队及航空力量举行一系列远海联合演习，如果可能的话，1978年正式开始。

　　杨德志：“这个提议非常有建设性，我们会认真考虑的。”

　　人口是苏联四倍的中国直把军队总人数控制在不到苏联一半的规模。中苏同盟体系并没有规定各方必须要有多少常备军，苏联也对此不太在意。

　　不过苏联还是会想起大规模全面战争下该怎么解决人力问题。

　　在二战中苏联的人力也一度到了崩溃的边缘。1941、1942两年 苏军遭受了巨大的人力损失，1943年7月才 打赢了库尔斯克转守为攻，此时苏军总参谋部提出要尽快反攻乌克兰，这样才能在乌克兰征

　　募新的兵员。结果苏军赢了库尔斯克又开始浪，下第聂伯河攻势出动265万人、伤亡110多万，差点就浪翻了。

　　幸亏下第聂伯河攻势苏军终于还是收复了半个乌克兰，苏联解放这些地区之后立即开始征兵，而且毫不挑食，就算这个人极有可能当过纳粹的“乌克兰解放军”，也来者不拒。

　　就凭着血条比德国长一点点，浑身挂彩的苏联才挣扎着捅死了纳粹德国，从此就对下场“世界大战”中的人力问题惦记了几十年。

　　1950年2月，中苏友好同盟条约签署以后，苏联是这样想的：现在苏联红军多了一个5亿人口的兵员来源地。

　　打完朝鲜战争之后，苏联是这样想的：如果援助中国能让它自己生产武器装备，苏联东面就彻底安全了，打起世界大战来解放军还能沿着西伯利亚铁路增援欧洲，是带着武器来增援的，不是新兵空

　　手过来要我发枪发坦克的那种。

　　1977年，乌斯季诺夫诺是这样想的：

　　“妈耶，中苏友好同盟条约有效期30年，就快到期了，得续费了。

　　不仅国防部长乌斯季诺夫在考虑这个问题，苏共中央主席团许多人也注意到了同盟条约快到期的问题。

　　乌斯季诺夫借这次访问中国的机会，在与杨德志会谈时探口风。不过杨德志对这个话题模糊化处理，没有给乌斯季诺夫什么准信。

　　乌斯季诺夫希望中国能同意续签这个条约。苏斯洛夫、柯西金也希望续签。

　　勃列日涅夫没有表态(主要是他最近又恢复了天只能集中精力工作12小时的躺平状态)。

　　1950年2月签署、4月11日生效的《中苏友好同盟互助条约》总结起来，主要有这几条：

　　1、集体安全承诺，将对一方的攻击视为对双方的攻击，双方有义务提供军事和其他形式的援助。这一条现在基本意义不大，中国和苏联本土都没人来打。

　　2、签署方不参与针对对方的联盟和联盟。这一条对苏联而言现在意义很大，很重要！

　　3、就涉及签署方根本利益的重大问题相互协商。这一条意义也很重大。

　　这是作为同盟条约，现在苏联最想保持的三条。

　　除此之外同盟互助条约中还有些并非同盟性质的比较虚的条款，比如促进密切合作、提供经济和工业援助，加强中苏友谊等等，倒不是说没用，而是如果中国解约了，中苏不是军事同盟了，出于

　　面子问题，苏联认为中国会在补签的“中苏友好条约”(去掉了同盟)上 面也会保留这些条款。

　　但就前面那三条，必须通过续签，维持中苏的同盟关系，才能继续维持。

　　“中国一直对不结盟运动给予很高的评价并且热情参与不结盟运动的周边活动，如果中国以不结盟原则为理由，拒绝续签，这个理由太正当了。”

　　在克里姆林宫的会议厅，柯西金说道。

　　安德罗波夫：“我觉得，除了不结盟的道义性问题之外，似乎中国解除中苏同盟关系并没有其他的必然性和必要性。对于中国来讲，同盟条约留着没有什么额外的收益，但废弃这个条约似乎也没有什

　　么好处。

　　苏斯洛夫阴沉着脸，用沙哑的嗓音说道：“不，废弃这个条约对中国有好处。

第99章 双，双话事人？

　　“废弃这个条约对中国有好处。

　　“这样他们就可以放心大胆地实施那个计划，把红旗从克里姆林宫顶上扔下来。

　　苏斯洛夫这话让在场的几位主席团成员脑子开始燃烧。

　　烧脑几分钟之后，柯西金字斟句酌地说道：“苏斯洛夫同志，中国天安门前边挂的，也是红旗。”

　　苏斯洛夫：“那面红旗是他们的样式。”

　　契尔年科：“中国人在做了吗？他们要这样做吗？似乎没有。那个.. .那个去年开军舰进涅瓦河的政委和中国人并没有交集。”

　　安德罗波夫：“但是事后毛写了很长的文章说这件事，苏斯洛夫同志亲自指导创作组予以的回应。”

　　苏斯洛夫：“不要谈回应那件事了。各位，我想提醒大家的是，正因为萨布林和中国人没有交集、没有命令与接受命令的事实存在，我们更应当注意到事情的严重性，你们能明白其中的意思吗？”

　　与会的其他四位郑重地点头。

　　基里连科说道：

　　“那我们必须弥合和中国的关系。至少在这几年之内。中国如果发怒了，那一切就都完了。安德罗波夫同志，您认为呢？”

　　安德罗波夫：“各位，两三年以前，你们说牵制中国才能让中国老实地呆在这个阵营里而不是老折腾我们；今天你们却说要顺着中国才能让中国继续呆在这个阵营里。同志们，有一一个不好的消息，我

　　们做的事中国方面大部分都知道，至少可以猜得出来。中国可能已经发怒了，只是没有表现出来而已。

　　苏斯洛夫：“安德罗波夫，格列奇科元帅的那个计划，您应该知道，是该做出一点改变了。”

　　安德罗波夫：“我已经知道该怎么办了。”

　　两人在打哑谜，说的是格列奇科1974年底制定的计划。

　　当时苏联认为石油价格没有涨到位，希望再让产油国动乱动乱，让苏联的石油出口挣更大的钱。苏共高层还认为中国在海外凭空赚了那么多钱，钱多了就胆儿壮，对苏联唠唠叨叨指手画脚，中国可

　　能不在乎只顾口嗨，可苏联内部会乱啊！

　　苏共高层希望能用这种方式让中国多点儿其他的麻烦，麻烦多了中国在海外的影响力就低一点，苏联相对来影响力说就高了。

　　于是国防部长格列奇科就制定了这个秘密计划，在世界上的大中型产油国搞点事情，其中尤其重点要搞乱中资开发出来的四个中型产油国。不对，是六个，两年过去，中资开发出油田的国家已经增

　　加到6个了。

　　经上升了。

　　但是，像安哥拉的内战、扎伊尔的叛乱、尼日利亚的政变被 西方记者看破不说破地形容为“精准混乱”，就种事情就不需要找证据，单凭表象也能猜出来到底是谁在幕后捣鬼，中国人的怒气肯定已

　　了。

　　除此之外，安德罗波夫还发现，从去年起中国对柬埔寨的政局维稳相当上心，西哈努克遇难后中国几乎是手把手地引导柬埔寨中央各派重新联合在一起，搞不好中国也猜出苏联在柬埔寨的秘密行动

　　苏斯洛夫和安德罗波夫对话了几句，然后转向其余几个一直在静静围观的主席团成员：“我和安德罗波夫讲的事情，知道的人越少越好，就这样吧。”

　　...

　　国防部长乌斯季诺夫从中国回来了。

　　他是去试探中国的态度的。在北京先是与杨德志会谈，然后叶建英见了他。

　　这也让乌斯季诺夫愈发感到中国和苏联在各方面的区别都越来越大了。现在中国军队那几位最高的指挥将领都是60出头的上将，当年的元帅大将们当然没有退出军队，但是只发挥自己的声望与影响

　　力而不介入军队日常的运转和管理。

　　对于乌斯季诺夫最大的试探手：邀请中国进行一次东北亚的远海联合演习，杨德志会谈的时候没有正面回答，叶建英则应该是得到了准信。他告诉乌斯季诺夫，中国愿意和苏联在东北亚搞一次联合

　　演习，也不反对以后进行定期的两国联合演习，不过演习的主题应当是不具备针对性的，最好是反海盗、海上搜救等主题。

　　安德罗波夫：“东北亚哪来的海盗，要是有冬天也都冻死了。”

　　海军总司令卡萨托诺夫：“反海盗、海上搜救等主题的演习，性质非常一般，不是军事同盟的国家也可以约出来进行演习，甚至我们和美国海军还举行过海上联合搜救演习。

　　安德罗波夫：“所以这就是中国对此没有太大热情的意思？”

　　卡萨托诺夫：“从海军的视角，的确是这样，关于演习这件事情已经显露了中国方面的态度。”

　　安德罗波夫搓着自己的太阳穴：“我知道了。”

　　...

　　安哥拉。

　　安人运主席、自封的安哥拉总统阿戈什蒂纽内图，两个月前背着苏联顾问，派遣他的堂侄去北部卡宾达飞地与安解阵"和谈”。在发现安解阵也有和谈的意愿之后，内图大为宽慰，到现在为止内图和

　　安解阵的主席奥尔登罗贝托已经交换了三次意见。

　　内图之所以肯主动和安解阵和谈，当然是因为中国向他传递了消息。除此之外，内图现在确实饱受无钱的痛苦。