两会代表的公文包穿越了 第111章

　　成了，但是在公开媒体上，我们得否认。”

　　社长：“就是说，驳斥中共的说法，说我们从未派遣特务潜入大陆、爆破工厂？”常经国：“对，就说此事子虚乌有，被大陆抓捕枪毙的那三人，与国防部情报局绝无关系，与五处的处长周世军绝无关系。”社长：“哦..常经国：“当然！那三人的抚恤还是有的，周世军他们的表彰还是会在内部发的，但这件事不能登报宣传表彰，登报了就是坐实了。”

　　被国安和公安联合发布通缉令的三人，周世军、贺车强老油条了，不怕，该上班上班该回家回家。但从香港好容易才脱逃、辗转回到台湾的韩明是被吓坏了，在台湾还东躲西藏，回来就让全家搬了一次家。

　　韩明是坚信台岛内部也被共军渗透了，而且共军的间谍在时时刻刻寻找通缉令中的人，抓到了就枪毙。即使国防部情报局给他们每人都配了特别保护人员，韩明还是怕得要死。

　　因为这次中国指名道姓地给生活在台湾的国军情报系统头目发通缉令，所以常经国和国防部情报局也不得不谨慎从事，还是能撇清就尽量撇清关系。台湾的特务破坏行动从1949年以后就没停过。在西南的土匪被剿灭之后，台湾通过空投或海岸渗透的方式派特工人员进入大陆，此外还有香港这个公开的通道进出。一般携带武器和炸药的特工用渗

　　透方式进入，间谍则从香港转道进入。

　　1955年之后，向大陆渗透武装特工越来越困难，通过香港派出的间谍也大多没过几天就被抓捕，或者投降，反正都会失联。1955年到1964年，特工的破坏行动只成功过4次：55年一次，58年一次、60年一次，1964年这次爆破天农化工厂，是四年以来的首次成功行动。

　　就这四次成功的行动，在袭击成功之后，参与袭击的特工基本也GG了，唯一一个脱逃的是1958年那次，两名特工在福建炸掉了一座公路桥，之后东躲西藏，其中一名特工在躲藏的时候被乡武装部击毙，另一人在山中辗转30多天，最后竟然让他跑到了海边，抢了一艘渔船跑回了金门。

　　这种“一次性使用特工”的法子也让国防部情报局怨言满腹。掌管情报系统的常经国已经决定，从1964年开始，不再派这种自杀小队去大陆了，当培训特工不需要钱和时间的样已经派到大陆潜伏下来的特工小组，也是尽量不要让他们做这种爽一把就完犊子的任务。到现在为止，派往大陆而且还用秘密电台定期向台湾发电的特工小组还有11支，但这也不能证明这11支特工

　　小组都存活，搞不好其中有一些特工小组早就被歼或者叛变了，定期回电台北这是在钓鱼呢。

　　至于老头子那边，常经国觉得，能敷衍就敷衍。常凯申今年已经七十七岁啦。以前在公开场合露面时纯当摆设的手杖，现在是真的要当拐杖用了。上个月日本前首相吉田茂访问，常凯申在台北机场迎接，机场空旷风大，突然刮过一阵小旋风时，常凯申差点被吹飞。宴请吉田

　　茂时，常凯申为了显示自己老当益壮，吃了很多东西，回来就胃疼，催吐、吃药之后才好点。

　　吉田茂访问台湾是有任务的：为即将在10月份开幕的1964年东京奥运会与常凯申商。在美国的授意下，现在的日本与中华民国正式建交..但是，奥运会的会员是由国际奥委会“发证"的。中国是联合国成员国，当然也是国际奥委会会员国，参加东京奥运决定权在奥委会那里，中国出场天经地义。1960年的罗马奥运会中国参加了。台湾没参加。ROC拒绝和PRC代表团一起露面。意大利1960年时早已与中国建交，而台湾和意大利没有外交关系。要是按照本历史位面80年代以后台湾的玩法，早就呆在国际奥委会里了，不影响台湾运动员参加各种体育赛事但是，现在主政的不是常经国，而是常凯申..常凯申说，汉贼不两立，凡是中共参加的体育赛事，台湾就不参加。要想让我们的体育代表团出现在罗马？你得先把中共代表团请出去。

　　然后就没有然后了。1964年，国际奥委会不希望又出现这样的闹剧。中国大陆和中国台湾都参加比赛，这才是符合奥运会的和平精神嘛。吉田茂转达了日本以及国际奥委会的这个想法，常凯申阴沉着脸没有给任何回复。吉田茂只好把话题引开了。到现在吉田茂回国已经一个月了，这次是国际奥委会来人问：你们到底参加不参加东京奥运会？我先说好啊，中华人民共和国一定参加，他们预选赛都打完了，连在东京住的酒店都预定上了。我的

　　意思是，你们和他们一起参加奥运会。

　　“总统，参加奥运会，可以让世界知道中华民国依然存在，奥运会不仅是各国运动员竞技和交流的场所，它也是一个舞台，国家与国家之间增进关系可以在这个舞台上达成，中华民国如欲在国际获得更多的生存空间，达到与更多的国家交流合作，实应参加本次奥次运会。

　　在总统府见到常凯申，常经国说出了自己的想法：参加奥运会。常凯申：“中华民国有一个代表团，他们那边又有一个中国代表团，那岂不是说中国分成了两个？中国分裂了莫？常经国：“在国际奥委会，我们的会员正式名称已改成了中华台北.”由于中国和中华民国都坚决反对两个中国，立场几乎一致，因此在1951年奥委会讨论这件事的时候就定下来了，奥委会中只能有一个中国。中国在1951年12月加入国际奥委会，中华民国退会，

　　1956年又悄悄以中华台北的身份重新加入了奥委会。

　　重新加入奥委会不是常凯申亲自过问的，加上年纪大了，常经国提醒，常凯申才想起自己在奥委会的正式名字早就不是中华民国了。常凯申叹了一口气：“时世唯艰啊。”常经国：“总统，中华台北也是中国的一部分，我们与大陆还是一个国家，奥委会的两个代表团.这在体育历史上是有先例的，英国是一个国家，但他们在国际足联有4个成员，英格兰，苏格兰，威

　　尔士，北爱尔兰。在体育组织中有两个会员，并不是说这就是两个国家。

　　常凯申：“我们怎么可以与共方共存？两团平等，同出现于一赛场，这能体现我们的正统吗？”常经国：“正统与否，要看谁更能顺应历史，继承先总理遗志，践行三民主义，....不必在一次运动会中争彼此谁是正统。”常凯申又叹了一口气。常经国：“况且，我队在奥运会中还是能有亮眼之处的，总统，我方足球奥林匹克队预选赛中连过两关，闯入了东京奥运会的正赛，而共方的足球队在预选赛中被淘汰了.”常凯申摆摆手：“.好了好了，我知道了。”

　　常凯申摆手的意思是，奥运会这种小事我不管了，你去办吧。常经国得到指示，回头就以政务院的名义见国际奥委会的特尔曼专员，回复：中华民国愿意以"中华台北"的名义参加东京奥运会。特尔曼：“常先生，听到这个消息我的确非常高兴。..不过还有一件事我想向您说明一下。”常经国：“请讲。”“中华台北是奥委会的正式成员，但是，正如你们所说，中华台北是中国之内的一个奥委会会员，这其中有很多非常复杂的政治和国际关系，但我努力去了解了，奥委会也研究了。研究之后的结论

　　是，你们奥委会在参加奥运会时，所使用的旗帜不应该是你们现在的国旗，最好是使用中华台北奥委会会旗。

　　常经国：“为什么？！中华台北代表队，不就是中华民国的代表队吗？”特尔曼：“中华台北是来自中国的奥委会会员，...按照联合国宪章 中华人民共和国是中国的合法代表。只能由中华人民共和国代表中国，而中华台北奥委会，代表的是中国中的某一些地方的运动

　　员。很抱，但奥委会参考了国际足联的做法，最终按照奥委会主席团的意见，最终形成了这样的决定。

　　东京奥运会，我们来了。“我们"可能指的是两个奥运代表团同时出现在一届奥运会中，也可能指的是，中国出现在东京奥运会赛场上的，不只有运动员。《中通一号同步通信卫星将承担东京奥运会的电视实况转播》“国际奥委会、东京奥运会组织委员会经过一周的讨论和权衡，于昨日（4月25日）做出决定：1964年10月召开的第18届夏季奥运会将租用中国中通一号通信卫星的转发器，对全球进行电视实况直“到目前为止，世界有2枚同步通信卫星可在日本地区看到：中国的中通一号通信卫星和美国的Syncom3通信卫星。中通一号位于东京110度线附近，几乎与日本的经线重合；Syncom3通信卫星位于

　　播。国际日期变更线附近，日本地区的电视信号可上传至Syncom3通信卫星，但上行信号质量不如中通一号。

　　“除了位置较偏，各种测试证明，中通一号的数据转发质量和转发能力也高于Syncom3通信卫星。”“经奥委会权衡选择，Syncom3通信卫星和中通一号通信卫星都入选成为奥运会的电视直播星，其中Syncom3服务美洲地区，东京上行的电视信号经卫星转发、发送至美洲（主要是北美和加拿

　　大）；中通一号卫星服务除美洲之外的其他地区。

第86章 在我获得连任之前，越南战争不能扩大

　　[1964.4.30]国务院密电602号“阮庆总理今日与我进行会谈。阮请求美国尽快以地面部队介入越南战场，否则美军在越南的3个空军基地将无法保证安全。阮还认为，美国应该对北越发动海空攻击。”“在会谈中，阮庆说，如果美军参与进攻要求得不到满足，他可能会辞去总理职务，或派个人去北方，与越共达成和平协议。阮庆的这一系列言论是一种要或者说威胁，但要挟的态度并不够坚决。”“在阮庆与我会谈之前，4月22日，西贡美军空军基地遭到迫击炮的袭击，越共在距机场6公里外的丛林向机场发射了11枚炮弹，其中大部分只落在跑道和空地中，但有一些炮弹接近了核心目标，2架

　　飞机被炮弹破片打坏。

　　“根据空军的推测，越共可人力携带的迫击炮最大射程约8公里，因而空军基地周围8公里一一或许保险起见应该是10公里一一应当是绝对的安全区，不得有任何武装人员出现在这里。为了保证获得10公里半径的绝对安全区，在安全区外还应当有20公里纵深的巡逻警戒区。

　　“现在美国空军迫切希望派遣一支精干的地面作战部队进入越南，在机场附近执行几次或十几次清剿战斗，以肃清空军基地附近的越共。”一一美国驻南越大使洛奇向美国国务院发的密电。与吴廷委婉拒绝美军大规模参战的“毫无必要的民族自尊"相比，两次政变之后上台的阮庆政府跪得很彻底，1月底赶走杨文明，阮庆很快就直截了当地告诉美国美国爸爸，我已经准备“借师助剿"剧本了，快，快出兵帮我打越共！2月份公开表态过一次，4月30日单独会见洛奇大使的时候，又表态了一次。总之，美军出兵参战这件事在南越那边已经没有任何阻碍了，就看华盛顿和五角大楼愿不愿意了。在华盛顿反应过来之前，五角大楼做出了自己的骚操作：5月1日、2日，早已集结在泰国待命的第75游骑兵团700多名官兵biu～～～biu～～～地空运到了西贡。好家伙，这叫做先斩后奏？

　　5月4日这天，肯尼迪在自已的案头看到美军的行动报告时都发了好一会儿楞。“总统，我们在越南的空军基地面临着越来越的威胁，如果不向空军基地派遣可以外出执行清剿作战的部队，我们的空军基地迟早会被炸成一片火海。要么在机场外的战斗中阵亡三五个游骑兵的士

　　兵，要么空军基地的飞机、地勤人员甚至飞行员死于袭击的炮火，权衡之下，前者其实是更加划算的。

　　美国陆军参谋长厄尔惠勒前来向肯尼迪做出解释。肯尼迪知道自己已在年初签过一个授权法案，授权美军向越南派遣保卫部队，第75游骑兵团的这700多人是保卫部队，戳中了自己授权法案的空子。但肯尼迪还是很不放心：“你们要在空军基地之外，30公里范围内主动出击打击越共，这意味看作战范围是每个空军基地周围的3000平方公里、三个空军基地就是近方平方公里的越南领土。这不是一个小范围了，惠勒将

　　军。”

　　已尔惠勒：“所以...首批派出的这700人仅用于保卫西贡的空军基地，另两个空军基地所需的积极防御部队，我们稍后派出。”肯尼迪“..到现在为止，美军在越南的总人数是7000人，其中5500人在三个空军基地内，1500人是军事顾问团（军事教官），负责培训南越陆军和空军部队。在南越陆军出去作战的时候军事顾问也会跟随"压

　　阵”，但顾问团们现在都学聪明了，尽量躲得靠后一点，不卷入实际战斗。

　　所以1963年死亡的美军顾问团只有十几人，还不到空军事故死亡人数的数三分之一。厄尔惠勒先后奏的增兵计划，会让美军在越南一下子增兵两千多人，全都是地面作战部队。全都是直接投入丛林一线战斗。这件事.军方的意见怕是已经内部统一起来了，要想得到客观的看法，得找第三方人士。于是，肯尼迪总统的特别顾问、智囊和主要演讲稿撰写人泰德索伦森给肯尼迪写了一个很长的分析报告，预

　　测越南今后的走向。

　　索伦森认为，南越派人去北方进行和谈是绝对不可能的。北越的战略目标很明确，那就是北方统一南方。阮庆叫嚣“美国不出兵帮忙就和谈”，这明显是要，阮庆不敢和谈，和谈成功了阮庆这样的反动军官差不多都得吊路灯。

　　但是，美军进入南越广袭的农村地区，的确存在着巨大的政治风险。越南这个国家民族主义情绪相当强烈，无论北越还是南越都很强烈。美国人会被视为法国殖民者的继任者或者升级版，获得越南人的仇恨。同时，美军广泛参战也会让北越在统战工作中占据舆论的极大优势。

　　索伦森也考虑到了阮庆的请求、美军对息己在越南的军事基地空军基地安全问题的担心以及4月发生的对美军基地的炮火袭击，他做出的建议是：美军的地面部队，最好作战范围仅限于机场附近，保机场不失就是胜利，在南越的其他地区，仍然要靠南越军队+美国飞机的模式作战。

　　索伦森还认为，随着游骑兵入越，美军在越南的作战规模肯定是要扩大了，这个行动是不可逆的。但是一一此时必须稳住中国，在其他地方让步或给予中国一些利益，以求中国不进行过度的反应，尤其是不能出现第二次中国人民志愿军出国参战。

　　索伦森的分析报告写出来，五角大楼的报告也在同一天送到了肯尼迪的案头。五角大楼的报告是参联主席麦克斯韦泰勒鼓捣出来的，这老哥的建议也叫做“全面升级越南战争的四点意见”泰勒的报告黑写道，南越现在有40%的国士已被越共控制，南越现政府虽然还控制着其余的60%，，但南越的根据地和游击区从南到北渗透得到处都是，越共虽然每年都在剿，可越剿越多，现在估计已

　　有1015万名越共分子，其中从北方渗透过来的最多也就四分之一，其余四分之三都是越共在南越发动当地群众之后加入的。

　　阮庆政府效率低下，腐败不见得比吴廷时期好多少。阮庆政府虽然不再镇压高台教和佛教了，可这两个教派现在对南越政治相当冷漠，对帮助阮庆政府打越共完全没有兴趣。总之，在政治上，阮庆政府仍然是相当孤立的。

　　因此，美国应当做的事是：1、再增加军援，允许南越陆军从现在的17万人扩军到22万人，并相应增加南越的治安部队数量。2、光清理美军空军基地周围的越共其实并不能解决问题，建议干脆“一步到位”，向越南派遣2方人的作战部队，在西贡附近打出一个较天范围的绝对无越共的安全区。3、美国空军做好对老挝"胡志明小道"的轰炸准备，同时也要做好轰炸北越中心城市的准备。泰勒认为，轰炸河内这样的中心城市有可能让北越遭受惨重的经济损失和人员伤亡，结合外交压力，就可

　　以让北越放弃源源不断地向南越派遣游击队骨干。

　　4、美军的地面部队的确不应进入北纬17度线以北，但是，可以向老挝派遣军事顾问（老挝大部分也是在北纬17度线以北），训练当地的苗族游击队，并空投武器弹药，由这些苗族游击队袭击胡志明小道。

　　泰勒全面升级越南战争的报告被肯尼迪否决了。在白宫的椭圆办公室，肯尼迪明确告诉泰勒，在1964年11月以前，升级越南战争是不可能的。因为64年是大选年，肯尼迪要竞选连任总统。泰勒听了肯尼迪的话之后也没说什么，想了想之后问了一句：“1964年11月之后呢？"“非常感谢你的预测，认为我会赢得连任大选，“肯尼迪说，“不过，11月之后是否加大对南越的支持，现在也并不能确定下来，还要看那时候的形势。泰勒将军，你刚刚往越南派驻的游骑兵已经让我

　　和白宫够麻烦的了，我必须采取一些行动才能平息下来此事。

　　“1963年，美国向中国出口的纺织机械价值是4100万美元，1964年是4300万美元，这个数字是按照中美谈判所确定下来的配额贸易合同确定的。而同时期，中国从其他国家进口的纺织机械总值是2.4亿美元，其中除了从英国进口的3000万美元的纺织机械性能较好之外，其他的都是一些技术水平远低于美国货的产品。

　　参议院在开会，这是肯尼迪让民主党张罗着召开的关于中美贸易的听证会。当有议员问起去年和今年中美贸易的数据和细节，被叫来开会的商务部官员以及企业代表流利地念出了一大串数字。参议员麦克菲尔：“你是在暗示，美国向中国的出口，被中美贸易的配额限制住了吗？”“我所陈述的都是事实，关于中国进口的纺织机械的来源，我带来了一份详细的列表分析，它现在就在您的案头上，参议员先生。我尤其不能忍受的是，我们在30和40年代向苏联出口的纺织机械，苏

　　联人进行仿制之后，又把它卖给了中国。

　　麦克菲尔手头确实有一份厚厚的报告，因为太厚了所以他懒得看。“下面请建筑和工程行业的说话。”“我是福陆公司的销售经理，我们是北美第三大建筑设计公司。实际上，我们参与了中国广东省一座17公里的跨珠江口大桥的设计竞标。但最后我们没有掌下这个合同。因为我们的设计方案需要从美

　　国进口一部分材料和零件才能把大桥修建起来，而因为中美贸易是有限额的，无论是中方还是我们公司，都不能保证在1966年和1967年有足够的贸易配额用于建设这座大桥。

　　麦克菲尔：“直接说吧，这部分的合同你们损失了多少钱？”“加上进口材料和零件，预期损失的贸易额是2200万美元。”麦克菲尔：“.请农业机械和农产品加工行业的说话。”

　　“够了，我看，所有人的陈述都差不多指向同一件事。轮到参议员理查德罗素说话。基本上，他是和麦克菲尔在一边的。“中国有占世界25%的人口，但美国向中国出口的商品总额，只占美国全年出口额的3%。”“中国有庞大和充足的进出口平衡能力，他们完全可以把他们在世界各地出口赚得的美元用来购买性价比更好更适合中国的美国产品，但现在没有。”“中国是一个正在快速发展的经济体，从农产品到工业机械，到全国各地都在开工的大型工程，他们对外国商人打开了大门，允许任何国家的工业机械不限量地进入中国，但美国除外，美国是限量

　　的。”

　　“中国制定了在1966年全体国民摆脱饥饿的雄心勃勃的计划，目标是粮食产量达到2.8亿吨而现在只有2.4亿吨。中国进口粮食，但是，中国从美国进口的粮食，与加拿大、澳大利亚差不多，甚至比加拿大略少。中国，现在可以轻松每年拿出3亿美元进口粮食。

　　“中美贸易一年一谈判的限制性制度，已成为美国向中国出口的最大障碍。必须让中美双方的商家，在法律允许的范围内，可以更自由地决定进口和出口的合同。必须修改这一项制度，签署长期有效的中美双边贸易协定，以及一：

　　理查德罗素说到这里顿了一顿，环顾在座的30多名国会商业贸易委员会议员，然后说出了后半句话：“以及互相赋予贸易最惠国待遇。”

第87章 中美贸易最惠国待遇

　　“最惠国"一词首次出现是在17世纪，但最惠国待遇义务可以追溯到11世纪。根据联合国国际法委员会的定义，贸易最惠国待遇是在国际贸易中“给惠国给予受惠国或者与该受惠国有确定关系的人或物的优惠，不低于该给惠国给予第三国或者与该第三国有同样关系的人或物的待遇。

　　1998年，关贸总协定即将升级为世界贸易组织前夕，美国通过法案，将最惠国待遇改名为“正常贸易关系”，不再作为一个特别要提及的事情了。不过在WT0成立之前，国与国之间的最惠国待遇还是单签的，最多是几个国家在一次集团会议中一起签，没有普适一说。

　　美国曾在1937年给予苏联最惠国待遇，但到了1952年，美国取消了对苏联的最惠国待遇，理由包括共产主义扩张和控制他国、迫害苏联和东欧的犹太人以及强迫政治犯劳动等等。但这次取消只是暂时的。（在原历史位面，）1972年美国又恢复了和苏联的最惠国待遇，只是多了一个年审程序，每年由美国国会对苏联的人权、政治民主、对外扩张等等方面进行审查，如果美国

　　国会认为你的人权不合格，参议院有可能会通过“中止最惠国待遇"的决议。

　　老布什为什么喜获"中国人民的老朋友"头衔，其中有很重要的一条原因就是在1991年，参议院都投票通过了要中止中国的最惠国待遇，决议送到总统办公室这儿的时候，老布什使用总统的否决权毙掉了这个决议，继续延长中美的最惠国待遇。

　　美国凭借其全球经济霸主的地位和遍及全世界的贸易体系，把对美最惠国待遇变成了一项政治武器，它之所以能成为武器，归根结底还是因为最惠国待遇对另一个贸易国来说是经纤解困、发家致富的良方。底层民众可以免去粮价涨上天的崩溃心情；中层工人拧螺丝或者当社畜都会有更多的工作机

　　会（前提是别遇上金融暴周期），工资收入还会增加；上层现在赚的是刀乐，和黄金绑在一起的美金。

　　资本主义国家可以让自已的国库税收呼呼地涨，社会主义国家可以从美国购买到至关重要的机器设备（哪怕经过各种法案重重设卡，只能获得次新型号的且非军事用途的工业设备）。所以无论是亚非拉的小国还是东方阵营的扛把子一一苏联，都无法拒绝贸易的诱惑，美国一在贸易方面卡他，他就跳起来。理查德罗素在参议院的听证会上提出的这个建议，当即就引起了激烈的争论。有的议员当即就跳起来表示"你说得太好了”，有的议员跳起来说的是"反对”。不过听证会不是国会的大会，只是叫上了两个委员会的成员来讨论中美贸易的问题。如果真的要签订长期双边贸易协定并给最惠国待遇，应该是要在国会提出正式提案。今天就是理查德罗素为了撰

　　写出一份有分量的提案而叫了一拨人来佐证，这些人把该说的都说了，然后理查德罗素就可以写提案去了，并不需要现场的议员们投票表决。

　　最惠国待遇是武器，但你要使用这项武器，先得把待遇给抛出来再说。美国把最惠国待遇当作武器也是“适度使用”，可以用它来戳戳你的痛点，但美国背后的底牌还是有的：一定要拿下这个国家。你这个市场越大，美国就越看重。在美国制造业未退化的时候，拉一个国家进贸易体系可以把剩余价值变成货币经济继续运转；在美国制造业退化之后，拉一个国家进贸易体系意味着美元在更多的

　　人口里面流通，美国又可以多印很多钱而且不用担心通胀或经济过热。

　　于是，第一步其实是由美国首推、中国只是在后面打辅助。辅助行动之一，是中国发布了1964年的《国防白皮书》。“一、中国的安全形势。”“当前，国际形势正在发生新的深刻复杂变化。国际阵营的战略竞争仍在持续和发展，国家安全问题的综合性、复杂性、多变性十分明显。但在另一方面，经济全球化、科技革命尤其是信息革命正在

　　突飞猛进地发展，和平、发展、合作的潮流终究战胜对抗与对峙，成为未来人类社会的主流。

　　“大国之间围绕国际秩序、综合国力、地缘政治等的国际战略竞争仍旧十分激烈，东西方阵营、传统大国与新兴国家之间的矛盾不时显现。”“中国面临的安全挑战是多元而复杂的。海峡两岸关系是关系到中国统一的最重大安全问题，海峡两岸都是中国的一部分，中国必将统一。和平统一是中国选择的统一途径，但中国不排除在某些特殊

　　情况下采用其他方式完成祖国的统一。

　　“在中国周边，仍然存在着一些冲突和战争威胁。对周边的不稳定地区，中国坚持综合安全、合作安全、共同安全的理念，高举和平、发展、合作的旗帜，全面维护区域的和平与国家秩序，与世界各国一道共同营造和平稳定、合作共赢的国际安全环境.

　　《国防白皮书》将中国周边的所有热点事态定义为“冲突和战争威胁”，当然也包括中南半岛的两个越南在内。如果再逐字逐句地抠字眼式解读，就会发现中国对越南这个热点的态度里面不包含“威肋到中国的领土安全”，而在1950年，朝鲜战争爆发时，中国托印度转达的信息里面是明说了“朝鲜有事可能导致中国安全受到威胁，你打过三八线我就会出兵"的。

　　中国的辅助行动之二，是在共和党参议员欧内斯特格鲁宁访问中国期间，总理会见了格鲁宁。格鲁宁是布什敲定的"共和党参议院四连访"中的第三位。格鲁宁在中国期间非常认真地勾画了未来中国与美国怎么做生意的细节，甚至连四川天然气田的开发规划都做好了。辅助行动之三，是中国驻美联络小组在《华盛顿邮报》上发文，阐述中国经济体制的市场与计划的关系，强调在中国国内，企业的自由度和竞争度不仅限于民营企业，在国营企业集团中也在进行广

　　泛的竞争性发展。

　　中国这边表态到这儿，就差不多了。接下来是美国那边的国会老爷们如何拉帮结派。对中美双边贸易协定的态度，当然只有赞同和反对，但细分又可以分为四类：

　　因为商贸前景而赞同的工商界代言人议员；因为政治理念而赞同的键政，啊不，国际政治钻研型议员；因为商贸利益矛盾而反对的工商界代言人议员；因为政治理念而反对的国际政治型议员比如布热津斯基这样的团体，眼里只有遏制俄国在欧洲的扩张，为了达到这个目的，其他的任何一切都可以让路，或者寻找一切可以建立统一战线的方法，让一切行动都为"遏制俄制国"的总战略服但另一些团体，则认为共产主义不分国籍，只要是共产主义国家，一律无差别遏制。从5月份到6月份，赞同的和反对的互相攻防，希望签署双边协定的一派游说反对的那一派，反对的那一派也如法炮制。双方最后都发现，因为商贸利益而赞同或反对的那部分议员是最死硬的，谁也休想说服他。因为政治理念而赞同或反对的人，倒是“可以通融“的。比如纽约州的参议员，因为IBM总部就在他们家，自然不希望中美之间签署等同于自由贸易的长期双边贸易协定。正如IBM的那位技术专家威尔斯的报告中所写，如果中国和美国签署了长期双边贸易协定，美国的进出口公司会蜂拥而去中国扫货，中国的计算机就会从现在的"虽然我打不过但好在市场份额有天花

　　务。

　　板"的状态，变成泌涌而来的海啸。

　　在纽约州的参议员乔治亨利说出自己的反对理由时，还遇到了一件比较古怪的事。“这是一个长期的双边贸易协定，双边，参议员先生，在中国的产品不设限制，按需出口到美国的同时，IBM，在你们面前，中国的市场也逐步放开了。”乔治亨利气呼呼地说道：“这位记者先生，IBM的大部分产品禁止出口到中国！”记者“.乔治亨利：“您可以查查巴统，巴黎输出管制统筹委员会，都通过了什么法案。”在巴统的限制法令中，计算机、半导体和高端信息产品的禁运非常严厉，其中的顶级产品享受核武器级别的禁运限制。不要说信息革命是七八十年代才逐渐摸着石头过河找到的道路，人家五十年代就意识到信息技术和半导体技术有多重要了。至少军方知道半导体、计算机会对传统武器有多大的加成效应。所以这类产品在过去十几年被严格地禁止向社会主义阵营出售。事情到底是哪年发生变化的呢？可能是19561957年，从那时候起，苏联好像不太在乎通过各种灰色渠道从西方购买这类产品了。再后来美国人到1960年也知道了，中国的计算机产品在悄悄占领苏东国家的市场。更大的打击发生在1964年3月，一架P2"海王星"反潜机在波罗的海巡逻，用自己的探测仪器斜扫苏联海岸线，这时候来了一架苏联图16，看外观像是侦察型。双方在空中互相瞪眼一一互相释放电子

　　干扰。让P2感到困惑不解的是，图16侦察型以前总是被美国的电子战系统压制的，但今天屏幕出现大片雪花、什么都看不清的却是P2。

　　苏联的电子战系统获得了巨大的发展。中国的计算机在性价比方面压倒了IBM的大型计算机系统，IBM曾怀疑中国人恶意倾销，但看到中国神威系列的实机之后，答案其实已经找到了：中国人的计算机真就是凭借各种自己琢磨出来的专利

　　电路和元器件，让神威系列计算机在既不用超级庞大的晶体管规模，也不用巨型机柜和电路，就达到了极高的性能。它的制造成本不可能超过同档次的iBM计算机。

　　乔治亨利的无能狂怒是有理由的：就算巴统的法案废止，IBM的计算机恐怕也没法在中国和苏联倾销，但这话乔治亨利不能说出口。他能做的只有在国会辩论和投票的时候努力阻止中美自由贸易的出现。

第88章 想和平演变中国，必须先和中国建交

　　IBM搅起来的反对中美双边贸易协定的声音不太强。在工业界，反对中美自由贸易的声音主要集中在电子和半导体领域，IBM是反对集团的旗手。IBM体量最大，其他做电子和半导体的公司要么体量较小，要么公司的产品不只包含半导体因而态度非常

　　犹豫。

　　比如德州仪器公司，德仪也做半导体，甚至还揽过自己已的计算机（和IBM的大规模生产相比像个小作坊），但德州的主营业务现在还是精密机械和机电产品，而这些产品，在过去几年的中美配额贸易当中是卖得非常好的。所以德州仪器对中美之间是否互开大门，处于不置可否的的态度。

　　如果巴统和1961版美国《武器出口管制法》能放松一点，德仪的态度可能会变成举双手赞成，因为这样德州仪器有一些高端产品就"解锁"了，可以向中国出售，那么自由贸易给德州仪器带来的好处就远大于坏处。

　　而其他的小工业品领域呢？其他的小工业品领域中国是“每样都有点出口，但每样都不多”，在美国的零售市场，这些小商品每一种的市场占有率就没有超过1%的，有的甚至是0.1%。而且都是一些低端廉价的工业品，比如很便宜的千斤顶。

　　中国人不知道脑子怎么想出来的，卖过来的斤顶非常不结实，用个20多30次就会坏，但这可不能说是劣质货，而是正好契合了家用轿车后备箱的需求一一谁家都不会天天半路爆轮胎，20次的使用寿命绝对够用五六年的。而中国的千斤顶价格只有美制的1/3，重量也是1/3，搁后备箱里头简直太合适了。

　　国会故意留了大约一个半月的时间给各路商家和政治家在台下游说公关，从6月份到7月份，形势渐渐明朗了：赞同的声音明显大于反对的声音，中美贸易走向完全正常的可能性很大。在政治家团体中，甚至出现了这样一个派别：中美加深交流和贸易，有可能对中国进行和平的演变，将中国从红色阵营拉到这边来。这个派别的政治家主要来自民主党。这一观点过于匪夷所思，在面向公众的报刊媒体里甚至都被刻意冷处理了，只在几本战略研究类的学术杂志里能见到论文。但是，不让媒体和公众知晓此事，并不意味看白宫没有人在琢磨这件事。“对中国的演变，必须排除中华民国？不能让中华民国参与其中的任何一部分事情？”肯尼迪收到了他的智囊团的建议书，就是给出"如何和平演变中国"的路线图。这份建议书开篇就强调，如果要对中国进行政治上的攻势，使中国内部产生“变革”，那么一定要由美国自已来传递价值观和政治观，一定不能让常凯申那帮人掺和这件事。

　　常凯申掺和进去必定凉凉。建议书还强调，不仅不能让常凯申参与这件事，还要严令常凯申不得使用他的特工，因为这些特工只会进行暴力破坏行动。就比如今年初在广州发生的天农化工厂爆炸事件，不但国军有情报军官被

　　通了，中国国内对常凯申更加不屑，国际上也都觉得这件事实在是难于启齿。

　　最明显的例证就是英国，港英政府在化工厂爆炸事件之后突然收紧了从台湾进入香港的旅行签证政策，还要对申请的台湾旅客进行明的暗的背景调查，凡是曾在国军情报部门工作过的人根本就进不去香港，甚至只是在国军的部队服役过，签证申请周期也都比其他普通旅客长2～3倍。

　　建议书强调的第二点是：想和平演变中国，必须先和中国建交。和中国建立正式外交关系。只有建交了，才能在中国设立大使馆，在几个主要城市设立总领馆，中国和美国的人员往来才会密集，双方各种交流多了，才有演变的可能。只是，这样就得和中华民国断绝外交关系了。肯尼迪掌到这份建议书，光看开篇的两个强调就觉得太难了。美国和中华民国的关系是现在华盛顿的政治正确，他可没力量说服那些老家伙们放弃台湾。就现在，纽约举办的1964万国博览会，中华民国的展台都还在里面嘉着呢。

　　纽约1964万国博览会是今年美国的一件大事，要开整整一年，从1964年4月22日到1965年4月21日。参加万国博览会的国家有80个，其中37个万国博览会缔约国。中华民国也在其中。只不过中华民国的展厅实在有些可怜，不仅面积小，参观者流量也少得可，甚至不如梵蒂冈的展厅一一梵蒂冈这个袖珍国家啥都没有？不，教皇保罗XXIⅢI这次搞了个大新闻，把他们教堂里米开朗基

　　罗的《圣母怜子像》从圣彼得大教堂里拆下来运到了纽约。这下凡是去万国博览会参观的游客，必定要到梵蒂冈展厅去瞅一眼米开朗基罗的罗真迹。

　　“周大使，知道为什么纽约在十年前就势在必得一定要拿下1964年万国博览会的举办地吗？”美国国务院秘书道尔森与中华民国驻美大使周书楷，在万国博览会的会场一边走马观花地看展厅，一边闲谈。“1964年是一个特殊的年份，三百年前，纽约建立了。这是东海岸最早的城市之一，纽约的历史比美国的历史还长100多年。纽约建市三百年，举办了举世瞩目的万国博览会。贵国的台北建立三百周

　　年的时候会举办什么活动呢？

　　周书楷微笑着说道：“道尔森秘书，台北并非中华民国的首都，而是行在。南京建立三百周年的时候我记得好像举办过一次阅兵式，楚考烈王庆祝春申君带兵灭鲁凯旋归来。”道尔森“.

　　周书楷：“不过也有可能说的是西安，西安建市三百年的时候举办的活动叫做烽火戏诸侯。还有可能是北京，北京建市三百年的时候在搞的活动叫做胡服骑射。”道尔森彻底被绕晕了。哎，中华民国驻美大使，博学多才是一定的。“周大使，我与您是很好的私人朋友，因此，今天我向您透露一些华府内部的一些传闻。”道尔森放低声音，在展厅角落和周书楷说悄悄话，“白宫最近在商一些事情，其中提到了中华民国。肯尼迪可能想解除与中华民国的正式大使级外交关系。”周书楷双腿一软，幸亏他伸手扶墙才没有倒下。“道尔森先生，是因为最近在讨论得沸沸扬扬的中美双边贸易协定和最惠国待遇引发的吗？道尔森：“具体的缘由我不能告诉你，但是，华盛顿确实有这个打算。其实华盛顿想做的事是与中共建立外交关系，但众所周知，你们在这方面的态度相当坚决，我们也有需要恪守的原则，一旦我们

　　与红色中国建立外交关系，中华民国必然不会与美国维持外交关系了。

　　周书楷：“为什么会这样...”道尔森：“周大使，事情还没到不可挽回的地步，这只是在内部很小范围的讨论。即使在小范围内的人，正反两派也都各执一词。我是您的朋友，也是中华民国的朋友，如果我们都为此努力，并且相