作者：哈李路亚
他并没有收到什么来自前线的奏报，心中一直忐忑不安
他知道，陛下之前派了整整五千锦衣卫前往薛延陀前线，而锦衣卫的消息都是陛下单独获取的，比朝廷获取的速度要快上一些
所以他对前线的情况一无所知，此刻心中满是担忧
李承乾摇了摇头，说道：“房相不必忧虑，前线大捷，一切安好朕今日宣各位来，是有一件重要的事情要麻烦各位”
“陛下，君臣君臣，陛下乃是天子！我等做臣子的自然只需要听令就行了！”
魏征开口说道，他的眼神中充满了恭敬
李承乾端坐在御案之后，目光从面前的几位大臣身上一一扫过，缓缓开口道：“诸位，朕今日将你们召至此处，所议之事关乎我大唐之兴衰，望你们能同心协力”
房玄龄微微欠身，恭敬地问道：“陛下，不知是何事如此重大？臣等定当竭尽所能，为陛下分忧”
李承乾深吸一口气，神色严肃：“朕欲改革，此改革乃是朕与齐太师反复商讨而来，旨在一扫我大唐积患如同一把利刃，要斩断束缚我大唐前进的荆棘”
魏征眉头紧皱，眼中闪过一丝疑虑：“陛下，改革一事，牵一发而动全身不知陛下所指的积患具体为何？改革之法又如何？还望陛下明示”
李承乾站起身来，踱步说道：“我大唐如今看似繁荣，但实则内有隐忧官制之繁杂、权力之制衡皆有不足就如宰相之权，过重则易生专权之患，过轻则政令不通朕的改革，便是要从根本上调整这些问题”
马周手抚胡须，沉思片刻后道：“陛下，改革官制，尤其是涉及宰相之权，此乃动摇国本之举虽臣理解陛下之担忧，但实施起来，恐会引起朝廷震荡啊”
李承乾走到马周面前，目光坚定地看着他：“朕亦知艰难，但长痛不如短痛若因畏惧震荡而无所作为，那我大唐日后之患更甚”
王珪也开口道：“陛下，改革需有万全之策若是引起朝廷动荡，朝中文武人心惶惶，反而得不偿失不知陛下可有应对之法？”
李承乾回到御案后，拿起那份改革方案：“这便是朕与齐太师拟定之策其中对于改革的步骤、可能出现的问题及应对之法都有涉及但朕需要你们的支持，需要你们共同完善它”
说着，他将方案递给身旁的张阿难，示意他传给各位大臣
房玄龄从袖口摸出老花眼镜，轻轻地给自己戴上后，便认真地看了起来
“房相，朕赐的老花眼镜可还好使？”李承乾关切地问道
房玄龄放下手中的方案，双手对着李承乾拱了拱，一脸感激地说：“陛下，此物真是帮了老臣的大忙，若是没有这副老花眼镜，老臣怕是已经老眼昏花了，连字都看不清啊！”
说完，他又急迫地拿起手中的改革方案，继续仔细研读
其余人看着手中的改革方案，一个个眉头紧皱，就连张阿难的嘴都张得大大的，眼中满是震惊之色
一时间，两仪殿里陷入了一片安静，只有桌上的茶杯在袅袅地散发着青烟，那青烟缓缓上升，似在为这凝重的气氛增添一丝神秘
直到热茶渐凉，魏征第一个放下了手中的改革方案，他的眼神变得火热，紧紧地盯着李承乾
李承乾给魏征回了一个安心的眼神，魏征会意，并没有出声，他怕自己打断了其他人的思绪，只是默默地等待着其他人看完
马周是第二个看完的，他放下方案后，深深地吸了一口气，似在平复内心的波澜
随后张阿难也放下了手中的改革方案，他看了看周围的人，眼中仍残留着惊讶
之后便是王珪，他看完后，若有所思地坐在那里
只有房玄龄不断地翻阅着手中的改革方案，有些地方他更是翻来覆去地观看，他胸口的起伏预示着他内心的不平静
李承乾看着已经看完的众人，微笑着说：“都喝茶吧，等会茶凉了不好喝了，等房相看完就行了”
众人也是连连道谢，纷纷拿起了手中的茶杯，轻抿了几口
等到大家茶都喝得差不多了，房玄龄这才放下了手中的改革方案
“陛下，老臣已经将这份方案全部看完了”房玄龄缓缓说道
“臣只能说陛下万乘之君，此等想法自古以来，闻所未闻”房玄龄眼中满是赞叹
李承乾看了房玄龄一眼，问道：“房相也觉得这上面说的好？”
房玄龄点了点头，神色严肃地说：“此方案是陛下与齐太师一起商议所得，自然是利国利民的大好政策”
他顿了顿，又接着说：“可想要切实地推行到大唐各地，实在是难上加难其中的艰难险阻老臣不足以道出万一，还请陛下切莫盲目改革，还需细细定夺！”
听到房玄龄的话，李承乾不由得笑了出来，他看着房玄龄，感慨地说：“房相，朕本来以为你会是最反对朕的一个人，因为这份改革，对你可不公平”
李承乾的眼神中透露出一丝复杂的神色，“朕要废除的可是宰相制度，而你房玄龄，乃是我大唐的现任宰相，房相你心里若有委屈，可皆与朕诉说”
房玄龄听到李承乾的话，摇了摇头，一脸坚定地说：“陛下，老臣年纪大了，权位老臣已经不留恋了老臣毕生之愿就希望我大唐国泰民安，呈大治之势老臣看了陛下的改革方案，相位自老臣之后废除，老臣倒是觉得陛下不用思考老臣的感受，老臣无条件的支持陛下”
他目光炯炯地看着李承乾，继续说道：“既然要改，那就要拿出决心来一次性改到底！这才能让朝中文武百官心服口服”
看着房玄龄那一脸坚定的样子，李承乾心中不由地默默感慨，房玄龄真不愧是千古贤相啊！
魏征看了一眼房玄龄，赶忙出声道：“陛下，房相乃是贤相，若是想要罢免宰相之位，还是得等房相退下去之后！”
“魏侍中此言差矣，房某不认为自己是什么贤相，贤这个字本身就是各有各的说法，哪有绝对的贤明之说”
房玄龄神色从容地说道，“按照魏侍中所言，宰相的权力使用好坏，是由宰相本人来决定的那么遇到好的宰相，那自然是国家兴旺可也不能避免有奸相的存在，既然执行，就要坚决执行到底！”
房玄龄一脸坚决，毫无退缩之意
第76章 商讨具体改革事宜（资料查到手断）
李承乾赞许的看了一眼房玄龄，坚定地说道：“改革之途虽艰，但朕心意已决，今日务必将这改革方案再深入商讨”
“这也是朕今日宣你们来的主要原因”
房玄龄轻咳一声，率先发言：“陛下，老臣以为，这改革若涉及宰相制度，当要考虑权力交接的平稳”
“废除宰相之位后，中枢权力分散，各部门之间的协调需有妥善之法，否则政令混乱，必成大祸”
“再者，听闻要在陕西道实施摊丁入亩、火耗归公以及士绅一体纳粮之策，此乃动摇国本之大事，亦需谨慎啊”
“摊丁入亩虽可使赋税更为合理，但地主豪强大户隐瞒土地数量的情况恐难杜绝，这会让田赋征收出现巨大漏洞”
“而且重新丈量土地需耗费大量人力、物力，极有可能加重百姓负担，若处理不当，还会影响地方治安”
“陛下，对于官员而言，他们也担心自身职位在这一系列改革中受到冲击，那些一直恪尽职守的官员，希望朝廷能有明确的晋升规则，不因改革而断了前程”
“此外，改革若引发地方动荡，官员们的身家性命也会受到威胁啊”
“为防地主隐瞒土地，可令各地县衙联合乡绅里正，从每村每户开始清查，同时建立土地档案，详细记录土地所有者、面积、肥瘦等信息，一式两份，县衙和户部各存一份”
“只是这乡绅里正也可能与地主勾结，使清查难以公正”
还有，废除宰相制后成立内阁，内阁成员的选拔标准和流程需慎重考量，若所选非人，恐内阁难以承担中枢之责”
魏征却立刻反驳：“房相，稳定固然重要，但改革若处处求稳，不过是隔靴搔痒”
“如今朝廷积弊已久，若只是平稳过渡，那些隐藏在暗处的问题依旧会滋生，改革必须要有大破大立之勇”
“况且这摊丁入亩可使赋税更为合理，火耗归公能整顿吏治，士绅一体纳粮则能缓解百姓之苦，于国于民有利”
“对于地主隐瞒土地，朝廷可派专人严查，重惩违规者”
“陛下，积极支持改革的官员应得到嘉奖，如此才能激励更多人投身改革”
“但臣也担忧，若奖惩不明，会让改革者寒心，阻碍者逍遥，那改革将难以推进”
“对于嘉奖支持改革者，可从物质赏赐、官职晋升和荣誉称号等多方面入手，如赏赐金银、良田，晋升一级官职，赐予‘忠勤楷模’之类的匾额”
“但赏赐过多，易让官员心生贪念，只图赏赐而不顾改革实效至于成立内阁，权力不可过于集中于少数人，需有制衡之法，否则易生专权之患”
且在改革过程中，要谨防宦官势力趁机坐大，干预朝政，过往历史中不乏此类教训”
马周眉头紧锁，看向魏征：“魏侍中，勇气固然可嘉，但改革不是意气用事”
“权力分散若没有合适的监管机制，只会让别有用心之人趁机钻空子”
“就拿陕西道来说，实施摊丁入亩，丈量土地标准与人员公正与否都是问题；火耗归公，如何确保地方官员如实上缴，又如何防止他们另立名目收取费用？”
“地方官员极可能通过其他隐蔽手段搜刮民脂民膏来弥补自身利益损失，比如在征税过程中故意刁难百姓或者增加其他杂役赋税”
“而且火耗归公后的资金管理若有漏洞，可能会滋生新的腐败问题，资金分配也容易引发各方争夺”
“士绅一体纳粮，那些士绅必定会极力反对，他们在地方拥有文化和舆论影响力，他们的反对可能导致地方教育发展受阻，并且可能煽动百姓对改革的不满情绪”
“同时，士绅家族往往与朝廷官员有着千丝万缕的联系，改革可能会引发朝廷内部不同势力之间的矛盾”
“陛下，对于地方士绅，他们虽需一体纳粮，但也希望朝廷能保障他们在地方事务中的部分话语权，以及在文化教育资源掌控方面的一定权益”
“还有，改革若导致地方经济受损，百姓生活更加困苦，恐会引发民怨沸腾啊”
“为保证火耗归公顺利实施，可在每个州县设立专门的火耗监督司，成员由朝廷直接任命，定期轮换，负责监督火耗征收与上缴情况”
“可这监督司的官员也可能被地方势力收买，使监督失效对于士绅一体纳粮，他们可能会减少对地方教育的投入，导致人才培养受阻”
“对于内阁成员选拔，需考察其品德、才能、政绩等多方面，不能仅看门第出身对于抵制宦官权力坐大，可制定严格的宫禁制度，限制宦官与外臣接触”
魏征瞪大眼睛，提高了声音：“马御史，你这是在质疑陛下和我们改革的决心吗？”
“今天若因怕人钻空子就不敢行动，那我大唐何时才能真正去除积患？”
“这些问题虽棘手，但只要我们齐心协力，定能解决”
“对于火耗归公后的监管，可设立专门的监督机构，对违规官员绝不姑息”
“对于士绅反对，朝廷应强势推行，彰显改革之决心”
“陛下，对于商业群体，也应保证改革后的商业政策稳定，让他们有公平竞争的环境，莫因改革而扰乱商业秩序”
“但臣担心，若商业受冲击太大，税收减少，朝廷财政也会面临困境”
“可在商业发达之地，设立商业巡查使，规范市场交易，防止不法商人囤积居奇或恶意压低价格”
“可这商业巡察使权力若过大，也可能滋生腐败，干扰正常商业对于宦官问题，不仅要限制接触，还要对其人数、品阶晋升严格把控，严禁宦官参与朝廷决策”
马周也站起身来，神色严肃：“魏侍中，我只是就事论事你这般冲动，才是对改革不利”
“我们不能只凭一腔热血，而不顾实际后果”
“就如陕西道，当地士绅势力盘根错节，若处理不好，会引发极大的动荡”
“而且改革若涉及其他方面，比如科举改革可能导致学术风气的改变，原本占优势的经学世家可能抵制，使学术传承受到冲击”
“若影响到商业政策，可能引发商人不满，导致市场波动，影响国家财政收入”
“在改革期间，若边境势力得知大唐内部改革引发动荡，可能趁机侵扰边境，国防压力增大”
“陛下，对于科举出身的官员，希望在改革中能维持学术传承，保障科举选拔的公平性，新的科举内容和形式不要对他们不公”
“同时，边境若生战事，国力消耗巨大，改革恐怕也难以为继”
“可在科举考试中，增加对新学和实用之学的考察，同时保留经学等传统内容的比重，以平衡新旧学术”
“对于边境防御，可在边境增设烽火台和了望塔，加强情报传递”
“但增设这些设施需要大量人力和物资，可能加重边境百姓负担”
“对于内阁运行，需建立明确的议事规则和决策流程，避免内耗”
王珪见两人争执不下，忙劝道：“二位莫要争吵，如今我们应是共同商讨，而不是相互指责”
“陛下，臣以为，在改革过程中，对于旧有官员的安置也极为关键”
“若是处理不当，引发官员不满，朝廷内部动荡，改革便难以继续”
“而对于陕西道的改革，更要提前做好应对各方阻力的准备”
“陛下，对于因改革利益受损的官员，可适当补偿，稳定人心”
“但如果补偿过度，又会加重朝廷财政负担，影响其他方面的改革推进啊”
“可根据官员过往功绩，以赏赐财物或授予虚衔等方式补偿，避免影响朝廷财政”
“可这补偿方式若不公平，也会引起官员不满”
“对于内阁成员，应定期考核，优胜劣汰，保证内阁的高效廉洁”
“对于宦官，要建立监督机制，若有宦官违规，严惩不贷”
房玄龄点头称是：“王侍郎所言极是陛下，改革触动的是众多官员的利益，如何安抚他们，或者如何让他们接受，是我们必须要面对的难题”
“尤其是陕西道的摊丁入亩等政策，关乎地方财政和士绅利益，稍有不慎，便会激起民变”
“陛下，对于地方发展而言，士绅在公益事务等方面仍有作用，可在火耗归公后的资金分配等相关事务中，让他们有一定参与权，以平衡其利益”
“不过，若士绅借此机会干预过多，又会破坏改革初衷”
“可设立士绅参与公益事务的规范章程，明确其权力范围”
“可这章程执行起来若有偏差，可能导致士绅与官府矛盾加深”
“对于内阁，要防止内阁成员形成朋党，威胁朝廷稳定”
“对于宦官权力，可削减其在宫廷事务中的一些不必要职权”