作者：新科奶爸
孙祖杰开了口，鲍总也就不再说了，这个时候常总叹了一口气，“财政现在已经捉襟见肘，要是再上新项目，只能发国债了！”
孙祖杰有些感慨，“我宁愿中枢发国债，这样我们有多少钱，办多少事，至少还有度；要是口子松了，让地方乱发债，或者变相发债，根本控制不来！说实话，经济增长慢一点，我不怕，我怕的是地方债失控。”
孙祖杰说完，鲍总摇摇头，“应该问题不大吧，我们对中枢直属金融系统已经整顿了好几年！”
郭总摇了摇头，“没用的，只要想办法，地方总能借到钱的。”
孙祖杰想了想说道，“地方可以借钱发展，但是账目一定要清楚，不允许上骗下蒙，同时要有明确的还款办法。有些地方同志，为了政绩，拼命借钱，然后升官发财，拍拍屁股走人，把一屁股屎留给下一任，这种做法绝不能接受。
各地在做政绩考核时，不能只看到GDP，要对地方负债格外警惕，对造成严重负债的地方官员，要格外谨慎，要防止这类人浑水摸鱼。”
孙祖杰说完，常总点点头表示支持，长期在地方为官，他对于地方乱七八糟的路数知道不少，自然明白孙祖杰说得很有道理。
陶总想了想问道，“祖杰同志，你有什么想法？”
“除了想办法管理金融机构以外，也只能用一些行政手断了。往地方派出金融副职，我看需要常态化，同时派往各地的巡视组也需要增加精通金融的同志。”
说实话，孙祖杰也没有多少办法，地方官为了政绩，有着巨大的投资冲动，能搞来钱发展就是好样的，所在地区房价能拉就拉，不能拉就想办法借钱，反正没人想过要不要还的问题，事情闹大了，中枢总会兜底。
孙祖杰并不想兜底，所以只能见招拆招，想法设法限制地方乱来，出现这类问题，归根到底是因为夏国的政绩考核模式，从上到下都疯狂的追逐经济增长。
但是必须承认，这种考核方式虽然简单，问题多多，但是却很有效果，有效的提高了地方的主动能动性。GDP增加了，财政收入增加了，从上到下日子都会好过，夏国过去三十年的经济高速增长，跟这种考核方式很有关系。
现在夏国还需要经济的高速增长，但是这种考核模式的问题也越来越多，孙祖杰能够想到的办法就是不断的增加补丁，想办法改良。
你不是乱花钱吗，我不批准你的融资平台，还派人下去管着，控制各种金融机构，这样最起码保证不出大问题，不出全国性的问题。
你不是想炒作房价吗，我搞房地产企业整合，搞租售两用房，这样中枢就有办法随时调控，这样可以稳步的增长，而不至于失控。
最后釜底抽薪，你GDP是增长了，但是负债太高了，对不起，升不了官，你还得想办法擦屁股。
同时我改变税收分成方式，给你增加增值税分成，却抽走大部分房地产税收分成，逼着地方把心思放在企业发展上。
但是也有问题，地方对企业发展过于依赖，往往地方的屁股就会歪掉，对企业与企业，企业与职工之间的矛盾，往往偏向本辖区的企业，这样也同样会造成很多问题。
地方上为了维护本地企业的利益，会想法设法限制其他企业的发展，就会形成严重的地方保护主义；
对于企业乱排乱放废水废气，对于淘汰落后产能，或是置之不理，或是消极应对，想法设法的躲避；
对外资企业，阿谀奉承，有的甚至丧尽国格当起了帮凶，有的会无视法律法规，对职工的合理诉求置之不理，甚至利用公检法乱来，跨区域抓人，时有发生。
按下葫芦浮起瓢，任何一种政策，都会有相应的问题，只是严重程度不一样，所以只能有所选择，尽可能减少副作用。
听完了孙祖杰的说法，陶总莫名的就有些发愁，他是务虚出来的同志，对于经济事务并不是非常了解，虽然挂名财经小组组长，但他实际上并不管经济工作。
中枢财经小组有三位副组长，并没有按照中枢排名来定，孙祖杰排名第一，鲍总和常总排名第二第三，孙祖杰事实上才是真正的组长，所以涉及到经济事务，孙祖杰更有发言权，陶总反而插不上嘴。
对金融副省长是否常态化，他一直犹豫不决，工作上是不是确实有必要，他也说不准，但是孙鲍常三位也都支持设立金融副省长，因为这会极大的增加财经系统和政务院的发言权，他们当然很乐意。
但是陶总内心深处有些不太乐意，因为政务院发言权增加了，财经系统发言权增加了，也就意味着其他部门上升的同志发言权减少了。而与此同时，随着孙祖杰的崛起，一大批工程师出身的干部获得了提拔……
组织系统蛋糕就那么多，你吃了，别人就没有得吃，怎么平衡是一个很大的问题，所以陶总想了想，问起了其他同志。
宁总首先表示了支持，他在地方工作多年，当然清楚地方的种种手段，地方一屁股债拖累中枢的事情发生了不是一回两回，前些年为了擦屁股，中枢已经搞了好几个政策银行。不看着紧一些，难不成还准备再搞几个不成？
宁总支持之后，大家已定，陶总这个时候终于发言了，“骤然增加这么多金融副省长，组织部门也不太好安排，我看不要那么着急，还是增加试点，先从债务比例比较高的省市开始。”
陶总让步了，孙祖杰也不再逼迫，一步步来，重点省份卡住，也就差不多了，毕竟现在地方的债务还没有到后世寝食难安的地步。
接下来孙祖杰汇报了枢密院第一轮整顿的结果，孙祖杰正式主持枢密院之后，连续密集的发布了一连串整改文件，与此同时有多位将领，因为贪污腐化被捕。
几个月下来，无论军内还是军外，人们普遍感受到了人民军队作风改进后的新气象。禁酒令之下，军内几乎难觅推杯换盏的场景，高档酒店和娱乐场所门前很难见到军车身影；各种会议没有了以前的迎来送往。
军车换发了新式牌照，管理更加严格规范，监督更加便捷有力，街头豪华军车不见了踪影，军车违纪更是大幅减少。
另外，军队纪检部门组织的明察暗访也极为深入严厉，查处并向全军通报了一批违纪的单位和个人。
这次作风整顿是全面的、制度性的，是来真格的，标准要求之高，整改力度之大，纪律执行之严令人敬畏。
汇报了既有成果之后，孙祖杰继续汇报，今年除了继续加强整顿以外，计划准备启动一系列编制改革，同时还要进行大量的多层次的演习演练。
根据孙祖杰的要求，在今年的演习演练中特别强调实战化的联合作战、体系作战和对抗演练，其中尤为注重纠治演习训练中的形式主义，端正训风、演风、考风。
在文件中，孙祖杰明确要求大幅减少计划内导调，大幅增加随机导调，少讲甚至不讲成绩和优长，必须暴露问题，亮出弱点，多搞检讨式讲评。
明确要求不搞炮火连天、彩旗飘舞这些花里胡哨的东西，来了就练，练完就走，从宏观和微观上彻底消灭“练为看，练为演”的弊病。
除了陆军以外，海军每半年都会派出编队，赶赴中东护航，同时国内各类型舰船都要跨区域进行严格的战术训练。
空军飞行技能竞赛也正在筹备当中，从各大军区抽取的精英飞行员，将为争夺金头盔而展开惨烈的厮杀。
……
孙祖杰汇报结束之后，大佬们看了看，点点头，表示认可。既然美帝就要进行战略转移，提高军事实力当然很有必要，那就这么干吧！
当然，鲍总有些不安，会不会刺激美帝，加快在夏国周边搅事，鲍总说完，陶总的目光也投了过来，孙祖杰想了想说道，“正常的军事训练是必不可少的，我们过去不是做多了，而是做少了，只要规模不要太大就不会有什么大问题。”
顿了顿，孙祖杰继续说道，“按照计划，我们要启动枢密院改革，准备裁军三十万人，我们正好可以乘着今年阅兵时对外公开。我想一个正在裁军的国家，不应该也不太可能引起外界的担忧。
当然了，针对外界对我们军事不透明的种种说法，我们也可以做一些工作，一些不太重要的内容可以对外公开，甚至于我们已经形成战斗力的核潜艇也可以放出一两段不重要的视频。”
面对孙祖杰的回答，鲍总不再问了，见鲍总不问了，其他同志也没有说话，会议很快进入到下一阶段，那就是北朝问题。
六边形会谈谈谈停停，中间孙祖杰还莽了一波，借口北朝不听招呼，对出口北朝进行了管制，不过北朝态度软化之后，孙祖杰也就放了口子。
态度好了没几天，北朝突然在三年前爆了一个核装置。有了核装置之后，北朝的底气立刻足了起来，美帝乔治总统不得不软了一些，封锁也就解除了一些，也给了一些物资换取北朝停止核武器开发。
不过孙祖杰还是不鸟他，对于他们要的物资反而减少更多了，对北朝在东北地区的乱来，看到一起，打击一起，根本不客气。原因很简单，美帝放开了一些，北朝的日子好过了一些，那就不需要那么多物资了，那我何必再给他们那么多东西。
但是可爱的乔治下台了，小二黑上台了，美帝立刻调整了对朝政策，试图通过政治孤立、军事遏制和经济制裁促使北朝彻底放弃核武，同时防止北朝扩散核技术，从而减少对美帝的安全威胁。
美帝调整了乔治总统后期的接触政策，采取了忽视政策。美帝显然看明白了一点，一旦解决了与北朝关系正常化问题，消除了半岛的冷战结构，美帝也就失去了在南朝和倭国驻军的理由。
在美帝即将战略转移的当下，他们当然愿意北朝核问题拖得越久越好，长期化、马拉松的处理方式正中其下怀。美帝深知北朝想与美单方面会谈，所以不着急讨论，以取得主动。
但是美帝扛得住，北朝就不一定扛得住了，所以看到了小二黑改变策略之后，孙祖杰就认为夏国也要进行政策调整。
现在北朝从美帝那里拿不到东西，以北朝的做法，大概率是折腾，未来一段时间北朝肯定会折腾出很多事情，以吸引各方的注意力。
孙祖杰认为在北朝折腾期间，夏国保持冷静，冷眼旁观，也不要给他什么，等他折腾够了，自然而然就要对夏国服软，这是一。
第二点就是北朝的领导人的身体状况不好，所以北朝很可能要进入政权交接期。这是北朝最虚弱的时候，他们还是需要对夏国服软，这是二。
孙祖杰最后说出了想法，他准备在北朝与美帝彻底闹翻后，访问北朝，给他们一颗定心丸，当然孙祖杰这颗定心丸不是白给的，北朝要与夏国在政策上进行一定的协调，不要动不动就折腾，最起码想干什么，事先要打声招呼，让我们做个准备。
除了政治上的考虑之外，孙祖杰决定与北朝进行一些经济上的合作，北朝现在经济困难，但是他们还是有一定生产能力的。
孙祖杰提出了一个设想，夏国下订单，提供设备原材料能源等等，让北朝生产一些简单的国内可以使用的工业品，北朝培养的精英比如软件工程师、机械工程师、甚至于足球运动员等也可以来夏国打工。