作者：瑞根
说穿了，冯紫英就是把自己前世中扶贫和发展经济的一些套路用在了这个时代中。
万变不离其宗，只有广大百姓富足了，一些有产者可以谋求更富裕更高层面收入了，那么这个时代潮流就算是确立起来了。
当然冯紫英也清楚这个道理其实简单，很多人都明白，官员们或许是因为朝廷考核机制的不合时宜，或者是囿于私利，或者是陈旧理念固守，在这方面都很少顾及，或者方法不得当。
但冯紫英相信只要把这个道理明晰化、具体化，乃至于用在最重要的官员考核机制上，那么就必然可以得到改观。
偌大一个大周王朝，在已经进入十七世纪的第二个十年时，在西方正在千帆竞渡掀起大航海时代之后殖民狂潮时，大周政策只需要稍稍有一些变化，都能带来更大的变化，而这些变化又会反过来刺激朝廷做出更多的改变，形成良性循环。
当初对东番的拓垦不也是反对声一片吗，但再来力排众议甚至用商人直接去解决问题和朝廷撇开的条件下推动的东番发展，现在不就结出了硕果么？
朝廷现在都迫不及待地去设府立制，要纳入福建管辖了，甚至憧憬着带来的赋税增收了。
同样的情形在虾夷，在吕宋，甚至在旧港，朝中的风向不也发生了变化么？
所以冯紫英觉得在这方面的培养出一批志同道合的同志，营造出一个更利于这些理念推广普及这些思想理念的环境氛围，也是当务之急，只不过自己现在不得不赶赴辽东先解决燃眉之急，所以这方面的事务必须要有人来做，而齐永泰要用练国事到吏部，那无疑是最合适的人选。
除了这一批同学之外，像自己在顺天府在陕西用起来的一批人，冯紫英也在不断地通过交谈和书信的方式来给他们灌输和督促。
或许他们有些人还不太接受，但是碍于自己的面子也会做一些符合自己心意的工作，但冯紫英先不更新只要他们看到这样做下去的好处，一方面是百姓生计的确得到改善，官声提升，一方面是朝廷日益重视和、认可在这方面做出的政绩，那么的思维观念也会随之而改变。
“齐师，大章其实在陕西干得很出色，当时让他回来，到兵部任职，也算是一个历练，我觉得吏治这方面的改良，除了吏部，都察院这边亦不可少，所以我觉得不妨让大章到都察院也历练一番，……”
齐永泰瞥了一眼冯紫英，“你现在是都察院右都御史，景秋现在不太管事，可能下一步他也要卸任，你可以和他好好谈一谈嘛，哪怕你要走辽东，但是你毕竟也是右都御史，不过我建议你让大章在兵部多呆一段时间，他才是一个员外郎，去都察院怎么安排，难道直接擢升佥都御史，跃升三级？我就是首辅也做不到，……”
都察院的都御史正二品，副都御使正三品，佥都御史正四品，郑崇俭到兵部一个员外郎从五品，到都察院勉强能升正五品，也就是他在陕西凤翔府当同知的级别，但现在是京官。
他回来降一级已经是很难得了，一年时间恢复正五品就是特殊重用了，要升正四品，朝里边得闹翻天，齐永泰也压不住。
“那我有意让大章跟我去辽东历练，……”冯紫英若有所悟。
齐永泰微微颔首，自己这个弟子还是一点就透。
去辽东立下军功，文臣因军功而擢升就很简单了，冯紫英在辽东当主帅，让郑崇俭在辽东干几年，要给郑崇俭分润点儿功劳，再简单不过，届时再让其回都察院，安排一个右佥都御史，也就说得过去了。
“兵部去人也很正常，你本来也需要安排一些人和你一道过去，你自己提出来就行了。”齐永泰轻描淡写。
第六百三十八章 意犹未尽，仍需努力
冯紫英很清楚自己在京中呆的时间不会太长，顶多也就是一个月。
他需要抓紧时间，将自己结合前明张居正的《考成法》和后世对地方经济发展的一些概略纲要写出来，交给齐永泰和练国事。
练国事本来已经是正四品官员，家传望族，年龄又比自己大七八岁，更重要的是他是状元出身，又有齐永泰提携扶持，所以现在可以先在陕西那边提拔为从三品的承宣布政使司的参政，然后等上一年半载之后再来回吏部，就可以考虑接任吏部右侍郎一职，这样一来，在吏部自己就算是有了一个有力臂助。
齐永泰下一步是首辅，主要精力要放在主持朝政上，吏治改良固然重要，他也会给予足够支持，但是具体操作，却还是需要人来，冯紫英看好尤柴恪来接任吏部尚书，高攀龙清峻古板，而且是典型江南士绅代表，和自己不是一路人，并不适合吏部尚书这一职位，但要把高攀龙从礼部尚书位置上挪开也不容易，所以还需要找机会。
如果柴恪担任吏部尚书，练国事担任吏部右侍郎，那么自己在吏治改良上的一些想法就可以得以实施了。
当然这只是一个理想化的考虑，高攀龙没有那么容易走人，除非让其入阁，但是现在阁臣已经人满为患，要动哪一个都不容易，这里边难处不小。
一晃自己到这个世界已经十多年了，看起来自己走得很快很稳，但仍然觉得对这个世界的发展变化推动微乎其微，似乎一切都是照旧，甚至连建州女真都还一样是心腹大患，这让人很不是滋味。
论理说自己也走到很多士人一辈子都走不到的高位上了，但自己仍然感觉到很多时候有力用不上，无数束缚牵绊都约束着自己，让自己举步维艰，看着这周遭的情形既心急又无力。
冯紫英清楚这是自己作为一个穿越者带来的心态焦躁感，在深知历史发展大势，尤其是来自西方和俄国从几个方向向着中国挤压而来的压力正在不断膨胀时，自己有责任义务要让中国的历史发展脚步更快一些。
可一个人的力量始终是有限的，俗话说一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩，自己已经在竭尽全力地向着培养同志、盟友的方向发展了，但是总还是感觉到步履艰难，这种孤独感和无力感很让人沮丧。
也幸亏自己身边还有无数美人相伴，自己为千红万艳而努力的这个目标还算不错，否则这个穿越者就真的太失败了。
在齐永泰那里用了晚饭，冯紫英才带着一身思考和疲惫回到家中。
硕大的木桶早已经提冯紫英放好了热水，只有好好地泡一个热水澡，才能洗去些许疲惫和满身尘埃。
冯紫英甚至就躺靠在热水桶里睡着了。
也没有人打扰，只有玉钏儿悄悄来替桶里时不时加一一勺热水，保持这桶里的水温，防止冯紫英受凉。
也不知道睡到什么时候，冯紫英才慢慢醒过来。
听得冯紫英出水的响动，金钏儿玉钏儿姐妹这才出来替他擦拭干净身体，穿衣系带，“奶奶们都在厅里等着爷了。”
突兀地从前线回来，沈宜修她们当然不会相信朝廷是体恤丈夫辛苦，而且河北战事也很顺利，辽东却又出了变故，她们猜都能猜得到只怕是朝廷又起了别样心思。
丈夫作为救火队的特质似乎在任何时候都会被朝中大佬们记忆深刻，第一时间都会想到他。
点了点头，冯紫英到了昔日的荣禧堂，现在已经改成了山水堂，冯紫英觉得这名儿有些俗，可沈宜修却觉得仁者爱山，智者乐水，挺好，就山水堂了。
坐定，众女都不做声，眼巴巴地看着冯紫英。
冯紫英无奈，只能干咳一声：“可能都知道了，我回来没好事儿，朝廷诸公好事儿也想不到我，都是些救急解难的事儿才能想起我，可谁让你家相公入仕走了这条道呢？”
黛玉琼鼻一皱，“那也不能这样老是把相公像个棋子一样挪来挪去，哪里要出事儿了，就让相公去顶着，这河北战事眼见得又要大功告成了，相公走了，谁还记得？”
冯紫英笑了起来，“那倒不至于，河北占据内阁很清楚，若非已经差不多，也不会让为夫轻易离开，但辽东局面很严峻，已经到了不得不采取果断措施一劳永逸的地步了，所以内阁诸公才会反复考虑让为夫去担这个重任。”
沈宜修目光宁静，“相公，辽东战局非一朝一夕之功能扭转，听相公的意思是要彻底解决建州女真这个祸患？那相公考虑过需要几年么？三年，五年，还是十年？”
这个问题也是府中诸女最为关心的问题。
这可不比去河北或者陕西、江南那样一两年就能解决的，建州女真这么些年给大周带来的压力与日俱增，即便是庶民百姓也都清楚，京中百姓更是敏感，只要是来自山海关那边的快马急报，基本上都是辽东边疆出了状况。
而且辽东苦寒，丈夫如果一去几年，沈薛林三人恐怕就要考虑跟随着去了，而非只是让侍妾陪着去那么简单。
冯紫英沉吟了一下，他也没有隐瞒妻妾们的意思，“最乐观也要三年以上，我的初步估计，如果朝廷支持力度能够符合我的要求，五年内我希望能够有一个满意结果，如果朝廷有些波折，也许八年十年也很难说。”
即便是按照五年计，意味着丈夫要五年都不在京中。
无论是沈宜修还是薛宝钗和林黛玉，都很难接受这种长久的别离，纵然现在一时间没法去，但是随后条件合适，肯定都要去辽东的。
见一时间诸女都不做声，显然情绪上都不高，冯紫英也能理解。
这成亲几年里，自己就没有安分过，名义上是京官，但是却是颠沛流离四处奔波，真正在京中老老实实呆上半年时间的时候都不多，哪怕是在顺天府当府丞，一样跑下边州县的时候很多，一样可能几日都不归家。
“诸位娘子的担心和不舍，为夫感同身受，但是我记得有一句话，苟利国家生死以，岂因祸福避趋之？我辈既然生于这个时代，自然要以江山社稷和黎民百姓为重，岂能因为儿女情长而困于家宅中，为夫相信诸位娘子心中纵然再是不舍，肯定也会支持为夫的这个抉择，……”
苟利国家生死以，岂因祸福趋避之，这一句话一出口，让沈薛林乃至宝琴、湘云、探春诸女都是目泛奇光。
事实上这句话冯紫英以前也不经意讲过，但是却从未在诸女面前说过，可以说这句话所包含的天下为公的气概和格局，更是让沈薛林和其他诸女都是为之怦然心动。
无论是哪个女人哪怕私心杂念再重，对自己丈夫胸怀天下这种宏图壮志都不可能没有感触，没有激动。
尤其是像沈薛林三位历来把自己丈夫视为当今第一奇男子，以肩负天下兴亡为己任，所以哪怕是在内宅里可以耍耍小脾气，撒娇恩爱都可以，但是在外那都是百般支持信任的，至于说丈夫在外边女色方面的种种，更是不被她们放在心上。
无论哪个女人哪怕是祸国殃民的红颜祸水，也跳不过她们三个明媒正娶的正妻，这一点她们也有充分的自信。
见自己两句话果然就把沈薛林三女以及其他诸女都给打动了，冯紫英心中也就放下大半，后宅无忧，自己也可以全副身心投入到对与努尔哈赤的这一战中去，现在努尔哈赤已经打下了沈阳，辽阳也岌岌可危，一旦辽阳丢了，那要想收复辽东就难了。
所以他必须要以辽阳作为根据地，重新组织起对沈阳的攻势，同时要从九连城那边作为重拳出击的另一手，狠狠打击建州女真的根基所在，让他们首尾难顾，只有这样才能把建州女真拖死耗死，直至扼杀这个祸患。
“相公既然有此宏愿，而且也拿定了主意，妾身和姐妹们又岂敢扰乱相公的心愿，唯有为相公理好后宅，带好孩子，默默祝愿相公在前方奋勇杀敌，以求能尽早实现相公的抱负了。”
沈宜修和薛宝钗、林黛玉几女交换了一下眼神，沉静而坚定地道。
薛林二人也是点头表示赞同沈宜修的说法，在三女身后的其他诸位媵妾也都是纷纷出声以示支持。
一时间堂中姹紫嫣红，莺声燕语，络绎不绝，倒是让冯紫英意外之余也是心潮澎湃，有如此红颜知己们的鼎力支持，他又有什么好担心的，不不过就是三五年而已，他还熬得起。
不过冯紫英也知道自己要去辽东不仅仅只是要进行一场军事行动那么简单，对整个辽东镇的体制乃至军队整体的革新也要提上议事日程。
只有从头到尾地贯彻自己意图的军队，才能真正在战争中令行禁止，才能打赢这艰巨的一仗，而他在此之前还有大量工作要做。
第六百三十九章 促膝谈心，营造
从张怀昌和齐永泰与自己谈话之后，冯紫英就明白自己的身份已经和以往不太一样了。
如果说以往更多的还是把自己用作独挡一方的将帅之才，那么现在已经隐隐有了几分让自己参加中枢事务的味道了。
像张怀昌与自己的沟通，齐永泰对自己意见的征求和探讨，实际上都是一种很微妙的变化。
在朝中，三品的侍郎是重臣，但是更多的还是作为执行者存在，但是一旦踏入二品，或者说七部尚书和左都御史，那么就是决策圈层了，只不过其话语权还无法和内阁中这个核心圈层相比，但已经可以就任何事情发表观点意见了，而不像侍郎还只能局限于某一领域。
自己这个都察院的右都御史是独一根的尴尬所在，理论上已经是正二品和尚书平级了，但实际上上边还有一个左都御史，都察院还轮不到自己做主，但是到了这个位置，级别摆在那里，可以说任意调整到哪一个部担任尚书也说得过去。
只不过冯紫英自己知道自己事，资历和年龄都还有点儿尴尬，但是等到自己从辽东回来，恐怕给自己一个尚书都有点儿说不过去了，或者说就算是自己入阁，哪怕略显突兀，那也有充分的理由和依据了。
既然如此，走之前，冯紫英自然也要做好充分的准备，齐师固然是自己最有力的保障，但是其他人也不可或缺。
自己才回来，京中很多情况还不了解，还得要慢慢问个究竟。
“子舒兄。”冯紫英到柴恪府上不是第一次，但是也屈指可数，尤其是在自己升任兵部侍郎之后，就几乎没来过了。
重臣之间的拜访不是说不行，但一般说来都要有足够的理由，以前是龙禁尉替皇帝盯着，现在则是内阁诸公也都有些心结，谁也不愿意去触碰。
不过冯紫英倒不在意这一点，一来他是齐永泰的得意门生，二来他很快就要离京，而且一去辽东估计就是几年，所以拜会谁都很正常。
“难得啊，稀客，紫英，才回来就走我这里来了？”柴恪很高兴。
人家一回来就走你这里来，那就是真心把你当成可以推心置腹的朋友，本身两人关系也极为密切，但是即便如此，还是让柴恪很满意。
“不来您这里，我能去哪儿？”冯紫英也笑着应道：“一走几个月，觉得京中形势大变，变得我都感觉陌生了，虽说铁打衙门流水的官，可还是有些感触太大，一肚子话找不到人倾诉啊。”
“你担心什么？去辽东彻底解决建州女真是全朝上下一致意见，谁还敢怠慢你不成，不说你提什么就给你解决什么，但肯定差不离，兵部、户部那边都专门研究过，下一步河北战事一旦结束，全力以赴支持你攻略辽东，彻底解决建州女真。”
柴恪作为吏部左侍郎，在朝中还是有些影响力的，说话也不会无的放矢。
“嗯，辽东战事说实话，我不是太担心，无外乎就是三年还是五年或者八年的事情，只要朝廷支持力度够，我有信心解决。”冯紫英沉吟着道：“但我对大周日后的局面还是有些担忧，……”
柴恪很敏感，皱起眉头：“怎么，觉得齐相继任你反而不踏实不满意了？”
“倒不是这一点，而是觉得咱们朝里对未来内阁施政还没有一个明确的思路指向，没错，下一步重心就是解决辽东，但是从山陕民变到白莲之乱，还有更早的宁夏叛乱和播州、安奢之乱，不算江南这档子事儿，也不算蒙古人和女真人的寇边，这大概也就是不到十年间，大周经历了多少内部大乱和战火，这难道不该好好检讨一下么？”
冯紫英的话让柴恪神色严肃起来，“紫英，你想说什么？”
“我觉得咱们朝廷对日后施政的方略进行一个较为详尽或者说具体的长远规划，不能仅止于着眼于眼前的这些事务，很有点儿头痛医头脚痛医脚的意思，却没有拿出来长远的应对方略，比如说制定一个一年，然后是三年或者五年，甚至再来一个十年的远景规划，我们在这一年三年五年十年里，在某一领域要实现或者达到哪些目标，做到什么程度，用哪些措施来保障实现，……”
冯紫英语气从容，但胸有成竹：“我觉得这可以定名为三年五年规划，将其写入施政纲领中，当然在确定这个施政纲领之前，需要广泛征求意见，获得绝大部分人的支持和认同，而且这些施政纲领中的目标要具体详细，要切实可行，不要好高骛远或者不切实际，……”
三年五年乃至十年的施政规划？柴恪沉吟着。
事实上朝廷也并非没有类似的一些构想，但是都是零碎的，而且不太全面，或者没有系统整体性的东西，没有书面定制的东西确定下来，到最后变成什么样子，也就没有一个约束性了。
比如在军务上提出要解决辽东问题，但是具体刻画，如何保障这一目标的实施，更多的兵部内部的计议，然后再来和户部乃至内阁扯皮，在这个过程中不断嬗变走形。
“举个例子，现在陕西那边都感受到了土豆和番薯的好处，事实上在南直的北部一些府州我也在支持推广，山西也有一些地方试点，效果能够得到证明，但地方上惰性却始终官员们对这些新生事物有所保留和抵触，都习惯性地等一等拖一拖看一看，那么朝廷在明知这类作物会极大缓解山区和干旱地区的民众糊口问题，是不是就该有所行动？比如制定一个切实可行的目标任务，像陕西三年必须要实现种植一百万亩土豆八十万亩番薯，山西要实现一百二十万亩土豆和六十万亩红薯，又或者江南省要实现一百万亩土豆和番薯，实现平均亩产一千二百斤，……”
柴恪笑了起来，“紫英，你说的这个容易，但是朝廷下了规划方略，地方上要应付上边肯定会采取各种办法来糊弄，甚至可能变成伤民残民之策，这些地方官员的德操你不能太指望，……”
“但我们不能因噎废食，我知道硬性指标下达下去，一些地方完不成，或者不愿意干，就会各种走偏或者变着法子欺哄上官，但是都察院是做什么的，你不能只盯着这些官员个人品行清廉，而忽略了这些官员能不能做事，在我看来，有些时候能不能做事比他贪不贪更重要，你说一个知府贪墨了两千两银子和因为做事得力避免了三五万流民灾民变成乱民，谁更重要？”
柴恪摇头：“紫英，你说的这二者并非矛盾的，……”
“我知道，我只是打个比方，我们当然希望有德才兼备的官员，但现实中更多的是庸碌不看浑浑噩噩混日子的官员居多，我们得用规则迫使这些人动起来，要么滚蛋，要么做事，做好做坏另说，起码你得要做事儿，可恰恰我们大周朝上下喜欢在位置上等靠要的官员就太多了一些，从不想自己怎么来替朝廷分忧，要么作伪邀功媚上，要么就是死乞白赖耍横喊苦叫穷，……”
和柴恪的探讨是让冯紫英很舒心的一件事儿，既没有和齐永泰、乔应甲、官应震那么多约束，他站的高度又要比自己那些同学更高一些，所以很有点儿兄长的感觉。
虽然在很多问题上和冯紫英的观点不尽一致，但是柴恪还是赞同朝廷的确应当制定一个较为长期的规划，同时要有得力可用的手段来保证这些规划中的目标实现，尤其是在官员考核机制上应当要重重的加上一笔这个，而非像以往那样对官员考核更多的是靠所谓官声和上官的认可度，你连朝廷制定下发的目标都做不好完不成，怎么体现你的能力，就凭你把一帮地方士绅关系维护得好，或者送礼讨好上官让他替你说好话？
每一个层级都要有目标考核规划，在总的目标下进行分解细化，从朝廷到各省，各省到府州，府州到县，层层落实。
同时各省府州县也要根据自己实际情况，结合朝廷的目标，围绕其进行一个系统性的细化，以保证能够落实，当然创造性的开展工作，朝廷也乐见其成。
这一谈就是一个多时辰，二人谈兴都很浓。
到后来冯紫英才慢慢把话题转移到当下朝局上来。
“叶相方相都要退下来，官师和明起公入阁，那子舒兄你呢？总不能继续在这左侍郎位置上耽误吧？”冯紫英笑着道。
“你这小子，什么叫耽误？”柴恪没好气地道：“人要知足，朝廷也自有安排，无需我等去操心。”
“话不是这么说，人尽其才才是最大的德政。”冯紫英撇了撇嘴，“要不怎么朝廷要把我踢到辽东去？”
一句话保证柴恪逗得哈哈大笑起来，“你小子还是心有不甘不成？知足吧，还是那句话，朝廷自有安排。”
第六百四十章 疏通，广邀
“要安排那也是几年后的事情了，可我还是心有不甘，在京里还能做更多的事儿。”冯紫英不无感慨。
“行了，你说的这些我都记下了，虽然下一步我究竟去哪儿，还不一定，但是只要我在朝中，你说提及的这些，我都会上心的，还有你不可能只和我说了这些情况吧，齐相那里才是最重要的。”
柴恪提醒道。
“齐师那里肯定跑不掉，他让我这段时间写一份东西给他，给他也要好好琢磨琢磨，另外官师、六吉公和明起公那里我也打算提交一份，希望能够得到他们的支持。”冯紫英沉吟着道：“我估摸着你和乔师两人，大概率会在吏部和都察院、户部三个位置上考虑，但你去户部担任尚书可能性更大一些，而高攀龙也许回到都察院，毕竟乔师在都察院时间太长，也改换一换位置了。”
张景秋要下来，高攀龙这边冯紫英打听到顾秉谦也不喜欢高攀龙这个老乡，而下一步顾秉谦作为次辅可能要主管吏部和户部，肯定不愿意见到高攀龙这个性格太倔强强项的尚书和他不睦，所以不如提前安排，很大可能性会让高攀龙到都察院，柴恪到户部，乔应甲到吏部。